甘孜日報 2018年11月19日
本網(wǎng)訊 11月15日，理塘縣人民政府、巴塘縣人民政府、格聶神山景區建設管理籌備組發(fā)布《格聶神山景區穿越活動(dòng)暫行管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)：辦法），禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入格聶神山景區內開(kāi)展非法穿越活動(dòng)。
格聶神山景區位于四川省甘孜藏族自治州理塘縣西南部，巴塘縣東部，與鄉城縣、稻城縣相鄰，幅員面積4069平方公里。區內雪嶺簇聚，群峰競秀；草原廣袤，寬谷漫流；河曲徜徉，湖泊紛呈；萬(wàn)物生長(cháng)，林草豐茂。是集雪山冰川、河流湖泊、草原森林，濕地溫泉等地質(zhì)地貌和諸多文化遺存為一體的綜合景觀(guān)區。近年來(lái)，隨著(zhù)格聶神山景區知曉率和知名度逐步提高，進(jìn)入景區客流量逐年提升。由于景區幅員廣袤，地質(zhì)地貌多樣，生態(tài)旅游資源豐富，旅游綜合體驗度高，特別適宜于戶(hù)外穿越旅行，以致游客在景區穿越活動(dòng)逐年增多。
當前，格聶神山景區處于開(kāi)發(fā)建設初期，尚無(wú)確定的管理經(jīng)營(yíng)制度模式，各類(lèi)基礎配套設施尚不完善，各項管理服務(wù)及保障體系尚未建立健全，旅游行業(yè)缺乏有效管理，私自穿越造成游客人身安全等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。格聶神山景區幅員廣袤，地形地質(zhì)復雜多樣，平均海波較高，地廣人稀，無(wú)人區廣闊，游客一旦深入無(wú)人區出現事故，救援活動(dòng)很難及時(shí)有效實(shí)施。為規范景區旅游秩序，加強旅游管理，確保景區（保護區）生態(tài)環(huán)境安全和游客生命財產(chǎn)安全，節省國家資源，特就試行格聶神山景區過(guò)渡期穿越活動(dòng)暫行管理辦法向全社會(huì )予以通告。
《格聶神山景區穿越活動(dòng)暫行管理辦法》共十二條，根據《辦法》，禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入格聶神山景區內開(kāi)展非法穿越活動(dòng)。進(jìn)入景區開(kāi)展穿越活動(dòng)游客，必須在景區籌備組嚴格履行登記備案手續，統一實(shí)施登記備案；必須簽訂旅游安全責任個(gè)人承諾書(shū)并租賃高山向導（或馬幫）；必須按規定許可的旅游線(xiàn)路進(jìn)行游覽，不得擅自進(jìn)入保護區或未開(kāi)發(fā)區域。凡未登記備案、未簽訂安全責任承諾書(shū)、無(wú)高山向導的個(gè)人或團隊，一律視為非法穿越活動(dòng)。
《辦法》中要求，為保護生態(tài)環(huán)境和安全，嚴禁野外用火，游客在穿越過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾必須自行帶出景區。為保護景區生物多樣性，嚴禁進(jìn)入人員非法獵殺野外動(dòng)物，非法采集動(dòng)植物標本。鑒于景區地域廣袤，地形復雜，氧氣稀薄，氣候復雜多變，通訊盲區較多，為確保游客旅程安全，進(jìn)入游客必須按團體或個(gè)人在景區公司租用北斗急救報警設備，以備出現意外及時(shí)組織救援。
對違反規定的單位或個(gè)人，一經(jīng)查處，將嚴格按照《中華人民共和國自然保護區條例》《中華人民共和國旅游法》等相關(guān)條文規定予以處罰。對因穿越活動(dòng)造成景區（保護區）自然資源、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的單位或個(gè)人，將根據有關(guān)法律法規移送公安機關(guān)處理，直至追究刑事責任。在景區建設籌備期，游客出現意外，可申請景區管理機構實(shí)施有償救援活動(dòng)，具體辦法由景區管理機構制訂。
該《辦法》自2018年11月15日起施行日起，有效期2年。縣委中心報道組 葉強平
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