甘孜日報 2021年01月12日
◎曹燕
如果你仔細看宣傳片《丁真的世界》，20歲的丁真在開(kāi)篇時(shí)說(shuō)，“我的家在四川甘孜州理塘縣，就住在格聶雪山腳下。在我們村莊，每天推開(kāi)門(mén)，就能看到格聶雪山……”格聶，藏語(yǔ)意思是“居士”，這是青藏高原東南緣橫斷山脈深處隱藏的一處世外秘境，格聶神山猶如靜靜綻放的一朵千年雪蓮，冰川閃耀，草原豐美，牧歌悠揚，生物多樣性明顯。格聶，還是未開(kāi)發(fā)的原生狀態(tài)，未來(lái)將朝著(zhù)景區的方向建設還是在國家公園的路徑下探索？
資源獨特的格聶神山
“‘丁真熱’并不偶然，也是這些年甘孜州、理塘縣重視生態(tài)保護和旅游發(fā)展的結果。”格聶景區開(kāi)發(fā)有限責任公司董事長(cháng)澤仁旺堆稱(chēng)，“丁真把他的家鄉格聶推向了大眾的視野。”據了解，格聶景區開(kāi)發(fā)有限責任公司由甘孜州文旅集團、理塘縣政府、巴塘縣政府聯(lián)合成立。
對于丁真效應帶來(lái)的熱度，澤仁旺堆既感到欣喜又有更深的焦慮，已經(jīng)有投資者不斷來(lái)咨詢(xún)接洽，“我們現在正在起草一個(gè)方案，如果格聶景區要往國家公園的路子上走，如何進(jìn)行功能劃區，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上如何讓游客對格聶有深入、近距離的體驗，當地老百姓的民宿應該怎么做，營(yíng)地建設應該是一個(gè)什么規劃設計標準……這些是發(fā)展生態(tài)旅游必須要嚴格把控的準入條件。”
媒體報道中，一般稱(chēng)“格聶神山”或者“格聶神山景區”，這是一個(gè)無(wú)比遼闊壯美的空間。據介紹，景區位于甘孜州理塘縣西南部、巴塘縣東部，與鄉城縣、稻城縣毗鄰，景區面積4069平方公里。當地專(zhuān)業(yè)向導澤仁普錯說(shuō)，“景區是開(kāi)放性的，不收門(mén)票，游客一般來(lái)這里自駕或徒步，有很多線(xiàn)路選擇，雇向導、馬幫等需要單獨收費。”
當地成立了“格聶神山景區建設管理籌備組”，發(fā)展愿景的表述是，“景區將依托資源特色和人文底蘊，堅持以國家5A級景區建設為起點(diǎn)，以創(chuàng )建格聶國家公園和世界自然遺產(chǎn)為目標，將格聶神山景區建設成為甘孜旅游新名片、四川旅游新熱點(diǎn)、國內自然生態(tài)旅游新典范、國際綜合型山地旅游目的地。”
5A級景區還是國家公園？永續全球環(huán)境研究所（GEI）的彭奎博士稱(chēng)，“按照新的保護地和自然資源管理體制改革，‘景區’不能和‘國家公園’、‘保護區’重疊。”更重要的是，彭奎認為這是“性質(zhì)”的區分，國家公園突出的是公益性、可持續性、全民共享，景區則更注重營(yíng)業(yè)收入、客流量，強調管理和效益。
彭奎多次前往格聶考察，深深被當地優(yōu)美的冰川草原、生物多樣性、康巴藏族文化吸引。“格聶神山絕對是世界級的原生態(tài)的資源，應該以國家公園的路徑統籌規劃，根據國家公園的特許經(jīng)營(yíng)規范發(fā)展高品質(zhì)的生態(tài)旅游。如果格聶再走‘景區’的發(fā)展道路，太可惜了。”
國家公園與生態(tài)旅游
2019年1月23日，習近平總書(shū)記主持中央深化改革委員會(huì )第六次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），明確國家公園在保護具有國家或全球意義的最珍貴自然生態(tài)系統方面居于主導地位。國家公園是指以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統為主要目的，實(shí)現自然資源科學(xué)保護和合理利用的特定陸域和海域，是我國自然生態(tài)系統中最重要、自然景觀(guān)最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分，保護范圍大，生態(tài)過(guò)程完整，具有全球價(jià)值、國家象征，國民認同度高。
對于格聶而言，到底是走5A級景區發(fā)展之路還是國家公園發(fā)展道路？澤仁旺堆認為，這和自然保護地的管理體制有關(guān)。有業(yè)內專(zhuān)家指出，囿于地方分割、部門(mén)分治的現實(shí)，頂層設計不完善、空間布局不合理、管理體制不順暢、法律法規不健全、產(chǎn)權責任不清晰等原因，導致我國自然保護地存在定位模糊、多頭設置、區劃不合理、權責不明等問(wèn)題。
實(shí)際上，格聶神山景區所在的區域和四川省海子山自然保護區有很大部分的空間重合。《指導意見(jiàn)》中也提及，要通過(guò)機構改革，解決機構重疊、多頭管理的問(wèn)題，實(shí)現統一管理。建立國家公園體制，完善自然保護地體系，對于維護國土生態(tài)安全，持續不斷地提供生態(tài)服務(wù)功能，推進(jìn)自然資源科學(xué)保護和合理利用，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)美麗中國建設，具有重要意義。
彭奎博士說(shuō)，“應該啟動(dòng)格聶創(chuàng )建國家公園路徑研究和頂層設計，可以為格聶實(shí)現資源保護和可持續的發(fā)展提供智力支持”。但他也坦言，目前國內的國家公園的發(fā)展路徑，也都處于探索階段。“國家公園的路徑，就是一個(gè)正本清源、立標桿的過(guò)程”。
國家公園的發(fā)展路徑要以保護和國民教育為核心，在體制方面要公有、公管、公益；管理方面，政府管理，特許經(jīng)營(yíng)；收入方面，要促進(jìn)當地老百姓的生產(chǎn)生活，提供更多就業(yè)崗位和志愿者。《指導意見(jiàn)》中也提及國家公園要探索全民共享機制。在采訪(fǎng)過(guò)程中，澤仁旺堆一再強調，“必須要讓當地老百姓在發(fā)展生態(tài)旅游中獲益，并提高對生態(tài)保護的認識。”
為游客提供更美體驗
戶(hù)外愛(ài)好者阿肖被“格聶之眼”吸引前往徒步，“從雪山冰川到高山草甸到蜿蜒的河谷，從優(yōu)美的沼澤濕地到外星球一般的地貌……格聶匯聚了多層次豐富的地貌，還能遇到轉山的人，放牧的人，比想象中還要精彩”。
彭奎博士提到，當前的全球旅游，最重要的系統性趨勢是對體驗式旅行的需求，它通常意味著(zhù)更身臨其境，更真實(shí)，更有活力的旅行。對越來(lái)越多游客來(lái)說(shuō)，與當地人見(jiàn)面的機會(huì )，有趣的、安全的、洞察當地生活的體驗式旅行不再只是一個(gè)選項，這是一種期待。對于旅游從業(yè)者來(lái)說(shuō)，為客人提供與眾不同、更美的旅行體驗，將創(chuàng )造出非常有價(jià)值的產(chǎn)品。
這應該也是游客來(lái)到丁真家鄉的體驗期待，或許可以跟著(zhù)丁真的白馬“珍珠”去體驗翻山越嶺的美好。
甘孜州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才指出，高水平高標準開(kāi)發(fā)格聶神山景區是州委、州政府既定戰略部署，要統一思想，加強工作力度，以創(chuàng )建格聶國家公園和世界自然遺產(chǎn)為目標，精心謀劃，塑造品牌，將格聶神山景區打造成國際綜合型山地旅游目的地。
澤仁旺堆最近這幾年才接觸到“國家公園”的模式，結合格聶的實(shí)際情況，他認為，“格聶更應該走‘國家公園’的發(fā)展道路，走高品位的生態(tài)旅游發(fā)展道路，格聶的資源不僅是自然景觀(guān)，更有深厚人文底蘊，有游牧文化、格薩爾文化、石刻文化，夏天有賽馬節、藏戲演出等……將來(lái)有一天，可以申報世界自然遺產(chǎn)。”另外，他也希望有機會(huì )去國外學(xué)習發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)旅游的經(jīng)驗。
澤仁旺堆自稱(chēng)為“格聶之子”，出生在格聶山腳下的村莊，小時(shí)候“不覺(jué)得自己的家鄉有多美，”去理塘上學(xué)的七八十里路上，路過(guò)雪山草原，經(jīng)常會(huì )偶遇野生動(dòng)物，“最害怕的是遇到狼”。長(cháng)大之后才發(fā)現，原來(lái)自己的家鄉這么美，在進(jìn)行區域內資源本體調查時(shí)，他每天都要走三四十里，走遍了格聶的山山水水，“每天的格聶都不一樣，每天都看不夠。”
在轉發(fā)宣傳片《丁真的世界》時(shí)，澤仁旺堆寫(xiě)道：簡(jiǎn)單干凈，就是高級的美。
最新消息
