央廣網(wǎng) 2024年07月03日
聯(lián)播+7月2日，國家主席習近平乘專(zhuān)機離開(kāi)北京，赴阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十四次會(huì )議，應哈薩克斯坦共和國總統托卡耶夫、塔吉克斯坦共和國總統拉赫蒙邀請對兩國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。
“走在時(shí)代前列”，習近平主席曾這樣評價(jià)上合組織在推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。
目前，“上合大家庭”有9個(gè)成員國、3個(gè)觀(guān)察員國、14個(gè)對話(huà)伙伴，地理范圍涵蓋亞、歐、非三大洲。根據2023年上合峰會(huì )簽署的備忘錄，“上合大家庭”今年將繼續擴員，成員國數量將達兩位數，取得“歷史性突破”。
國際學(xué)者說(shuō)：“上合組織廣受歡迎，行動(dòng)有效，擁有廣闊前景。人們認識到，加入這一組織有助于本國社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展。”
這么多不同歷史文化、社會(huì )制度、經(jīng)濟體量、發(fā)展階段的國家，為何能始終保持團結協(xié)作，致力于構建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運共同體？
已經(jīng)成立23年的上合組織，又是如何逐步摸索出一條新型合作之路并展現出強大生命力，成為新型國際關(guān)系典范？
究其根本原因，既有共同精神指引，又有共同目標追求，還有共同行動(dòng)方案。
理念合——“上海精神”指引
“越來(lái)越多國家申請加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。”習近平主席曾指出。
自2013年以來(lái)，習近平主席每年出席上合組織峰會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，都會(huì )談到“上海精神”。習主席視“上海精神”為上合組織“賴(lài)以生存發(fā)展的根基”，認為它“代表了當今國際關(guān)系發(fā)展方向”。
上合組織誕生之初，在各成員國共同簽署的第一份成立宣言中，就明確了以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內容的“上海精神”。這從一開(kāi)始就決定了上合組織不搞封閉排他的集團政治小圈子，不走意識形態(tài)對抗的老路，不搞以大欺小、恃強凌弱的“叢林法則”，而是倡導文明對話(huà)、尊重彼此核心利益和選擇的發(fā)展道路、照顧彼此利益訴求、遇事協(xié)商一致。
20多年來(lái)，上合組織始終高舉“上海精神”旗幟，開(kāi)創(chuàng )了不同社會(huì )制度和發(fā)展道路的國家間團結協(xié)作、開(kāi)放共贏(yíng)、包容互鑒的全新合作模式。習主席強調：“地區一體化和經(jīng)濟全球化是時(shí)代潮流，各國和各國人民應該從這一進(jìn)程中受益。”
國際社會(huì )普遍認為：“這樣的理念極具吸引力”“只要各國秉持‘上海精神’，努力相向而行，世界將多一分安寧”“‘上海精神’是友誼與多邊合作的象征，體現了各成員國對合作推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、攜手應對地區安全威脅的渴望”……
目標合——協(xié)力做大合作蛋糕
謀求共同發(fā)展是“上海精神”的永恒主題，上合組織成員國都面臨國家發(fā)展與經(jīng)濟振興的重要任務(wù)，各國人民熱切期盼通過(guò)發(fā)展實(shí)現美好生活。
安全、經(jīng)濟、人文三大領(lǐng)域，是上合組織“三個(gè)支柱”合作領(lǐng)域。習近平主席從上合組織發(fā)展歷程中深刻闡釋其中辯證關(guān)系：“安全是上海合作組織發(fā)展的前提、務(wù)實(shí)合作是組織發(fā)展的原動(dòng)力、人文交流是組織發(fā)展的民意基礎和社會(huì )基礎。”
習近平主席曾以“做大蛋糕”為喻，呼吁各方齊心協(xié)力，聚焦務(wù)實(shí)合作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。在“上海精神”引領(lǐng)下，“上合大家庭”致力于描畫(huà)共同發(fā)展的同心圓，讓合作的蛋糕越做越大，讓進(jìn)步的力量越聚越強。
從安全合作起步，到安全與經(jīng)濟合作“雙輪驅動(dòng)”，再到衛生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn)……上合組織走出了一條獨具特色的發(fā)展道路，已成為本地區的安全屏障、合作橋梁、友好紐帶和建設性力量。
經(jīng)貿務(wù)實(shí)合作有力推動(dòng)了上合組織成員國經(jīng)濟規模不斷擴大和發(fā)展水平不斷提升。截至2021年，上合組織成員國國內生產(chǎn)總值總和約為23.3萬(wàn)億美元，比成立之初擴大了13倍多。上合組織成員國對外貿易總額20年間增長(cháng)近100倍。截至2022年6月底，中國對上合組織其他成員國的直接投資逾375億美元，在上合銀聯(lián)體發(fā)放貸款1500億美元。
行動(dòng)合——務(wù)實(shí)合作典范
中國是上合組織創(chuàng )始成員國之一，一直為上合組織行穩致遠提出方案、引領(lǐng)行動(dòng)。其中共建“一帶一路”正是務(wù)實(shí)合作的成功典范。
2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，賦予古絲綢之路全新時(shí)代內涵。多個(gè)上合組織成員國第一時(shí)間參與共建“一帶一路”，合作起步早、成果多。乘著(zhù)共建“一帶一路”的東風(fēng)，上合組織各成員國之間的貿易投資往來(lái)顯著(zhù)增多。2023年，中國與中亞五國貿易額近900億美元，同比增長(cháng)27.2%，創(chuàng )歷史新高。
《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》《上合組織成員國多邊經(jīng)貿合作綱要》《上合組織成員國政府間農業(yè)合作協(xié)定》……多年來(lái)，一份份務(wù)實(shí)合作文件，凝聚著(zhù)上合組織各成員國推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化的共識，并轉化為一個(gè)個(gè)腳踏實(shí)地的行動(dòng)。
中吉烏鐵路建設加快推進(jìn)，中國—中亞天然氣管道和中哈、中俄原油管道建成運營(yíng)，中歐班列常態(tài)化高效運行……上合組織各成員國積極推進(jìn)基礎設施“硬聯(lián)通”。與此同時(shí)，上合組織建立起數十個(gè)多層次、多領(lǐng)域的會(huì )晤協(xié)商機制，舉辦語(yǔ)言年、文化年、旅游年、青年節等一系列人文交流活動(dòng)，樹(shù)立了民心相通的新典范。
“上海合作組織是我們共同的家園。”習近平主席常常將不斷壯大的上合組織形容為一個(gè)“大家庭”。
面對復雜且深刻演變的國際形勢和重大全球性挑戰，構建更加緊密的上合組織命運共同體，正是上合組織各成員國實(shí)現共謀穩定、共同發(fā)展的可靠保障和戰略依托。
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