央視網(wǎng) 2024年07月09日
編者按：“改革開(kāi)放鑄就的偉大改革開(kāi)放精神，極大豐富了民族精神內涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識！”無(wú)論是在地方還是在中央工作，習近平都銳意推進(jìn)改革開(kāi)放，弘揚和踐行改革開(kāi)放精神。央視網(wǎng)《天天學(xué)習》推出系列策劃，講述習近平推進(jìn)改革開(kāi)放、破解發(fā)展難題的故事，帶您從中感悟新時(shí)代全面深化改革擴大開(kāi)放的深刻內涵和時(shí)代意義。
天天學(xué)習“松綁”作為改革的一個(gè)代名詞被廣泛使用，緣于40年前春天的一封“訴苦”信。
1984年3月，55名來(lái)自福建省各地國有骨干企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理齊聚榕城，參加福建省廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）研究會(huì )成立大會(huì )。會(huì )上，長(cháng)期深受計劃經(jīng)濟模式“五花大綁”之苦的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理們，開(kāi)始一個(gè)接一個(gè)地訴起苦來(lái)。
會(huì )后，55名廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理的意見(jiàn)形成了一封題為《請給我們“松綁”》的呼吁信，被《福建日報》刊發(fā)在了頭版頭條。
一石激起千層浪。
國內主流媒體紛紛轉載這封呼吁信。福建省相關(guān)政府部門(mén)迅速作出反應，堅決推行改革，支持“松綁”放權。
人們不會(huì )想到，當時(shí)還在河北省正定縣工作的習近平，30年后會(huì )為這封“松綁信”續寫(xiě)新的故事。
在這封信刊發(fā)一年后，習近平來(lái)到八閩大地工作。
上世紀90年代，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，福州市各種類(lèi)型的企業(yè)蓬勃興起。國有企業(yè)面臨空前激烈的市場(chǎng)競爭，發(fā)展步履維艱。
時(shí)任福州市委書(shū)記的習近平希望通過(guò)推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革，讓國有企業(yè)真正以市場(chǎng)為導向、建立現代企業(yè)制度，擺脫長(cháng)期以來(lái)面臨的困境。
然而，對于在國有企業(yè)搞股份制改革，很多國有企業(yè)包括它們的上級政府主管部門(mén)仍懷有姓“社”姓“資”的顧慮，都不敢試、不愿試。
1992年初，在得知民營(yíng)企業(yè)福耀玻璃醞釀上市的消息后，習近平便邀請相關(guān)政府部門(mén)人員到辦公室來(lái)長(cháng)談了一個(gè)下午，專(zhuān)門(mén)研究如何借鑒福耀爭取上市的做法，推動(dòng)國有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)，爭當第一個(gè)“吃螃蟹”的人。
這次長(cháng)談后，在習近平的推動(dòng)下，福州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設總公司沖破思想和體制的重重阻力，成為福州首個(gè)試點(diǎn)股份制改革的國有企業(yè)，并于1996年在深交所正式上市，由此吹響了福州市乃至福建全省國企改革的“沖鋒號”。
△ 福能集團曾是“一煤獨大”的老國企，近年來(lái)積極轉型，布局新能源、新材料、醫療健康等領(lǐng)域。圖為福能集團三川海上風(fēng)電項目。（資料圖片）
進(jìn)入新世紀，時(shí)任福建省省長(cháng)的習近平在兼任福建省國資委主任后，開(kāi)始用更大力度推進(jìn)全省國企改革。
福州市的幾位老領(lǐng)導回憶，習近平曾說(shuō)過(guò)：改革要有一個(gè)“敢”字，要勇挑重擔，敢于迎難而上；大膽開(kāi)拓，敢為天下先。
帶著(zhù)這份果敢，2002年，習近平來(lái)到敢為人先、創(chuàng )新求變地域文化氛圍濃厚的浙江省工作。
2003年9月10日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平在《浙江日報》發(fā)表文章，闡釋了他的“改革觀(guān)”：“我們在各項改革中，經(jīng)常通過(guò)試點(diǎn)的方法，取得若干經(jīng)驗后再推廣。既然是做試點(diǎn)工作，前人沒(méi)有做過(guò)，就要有‘敢為天下先’的精神，解放思想，大膽地闖，大膽地試，怎么有利于發(fā)展就怎么改革；就是要超越原有的體制，從根本上沖破束縛發(fā)展的桎梏。”
作為一名改革引領(lǐng)者，習近平對憑著(zhù)改革起家、靠著(zhù)改革成長(cháng)的義烏給予了堅定支持。
在地方工作期間，習近平先后到義烏調研12次，將制約義烏發(fā)展的融資、進(jìn)出口等多方面的體制機制障礙都看在眼里。
△ 2023年2月2日，來(lái)自印度的客商（右）在義烏國際商貿城的一家玩具店鋪內選購。
2005年，義烏國際貿易額首次超過(guò)國內貿易額，常住義烏的外商已有8000多人，境外企業(yè)經(jīng)批準登記設立辦事處（代表處）近600家。然而，義烏作為一個(gè)縣級市，政府的管理權限已經(jīng)跟不上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度，就像“桌子底下放風(fēng)箏”。
對此，習近平曾生動(dòng)地打過(guò)比方，小孩子成長(cháng)太快，而衣服太小，應“給成長(cháng)快的孩子換上一件大衣服”。
改革勢在必行，但思路莫衷一是。有人認為義烏“GDP剛破300億元，實(shí)力還差點(diǎn)”；有人則建議“一碗水端平”，“諸暨、慈溪這些強縣要一起改”。
在習近平的推動(dòng)下，2006年11月14日，浙江省下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展擴大義烏市經(jīng)濟社會(huì )管理權限改革試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》，將義烏作為試點(diǎn)，實(shí)行史無(wú)前例的擴權。
義烏這個(gè)“成長(cháng)快的孩子”在“換上了一件大衣服”后，辦事效率明顯提升，投資環(huán)境也明顯改善。
2009年7月，原金華海關(guān)義烏辦事處正式升格，成為杭州海關(guān)首個(gè)在縣級市設立的隸屬海關(guān)。開(kāi)關(guān)當年，義烏小商品年出口集裝箱量就突破了50萬(wàn)個(gè)標箱。
全面深化改革以來(lái)，在習近平的領(lǐng)導下，中國推出很多“敢為天下先”的重大改革措施，涉及政治、社會(huì )、文化、生態(tài)、黨建、軍隊等各個(gè)領(lǐng)域。
2014年5月18日，在福建55位廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理呼吁為企業(yè)“松綁”放權30周年之際，福建30位企業(yè)家致信習近平總書(shū)記，以《敢于擔當 勇于作為》為題，為加快企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。
30年前那封“松綁”信呼吁的是“眼睛向上，伸手要權”，而今這封信的主題則是“眼睛向內，自我革新”。
一個(gè)多月后，總書(shū)記回信勉勵企業(yè)家們要繼續發(fā)揚“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì )贏(yíng)”的闖勁，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng )新。
兩封信雖然相隔30年，但其中貫穿的解放思想、實(shí)事求是、敢為天下先的精神，都對我國改革開(kāi)放事業(yè)產(chǎn)生了深遠影響并始終具有重要借鑒意義。
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