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【央廣時(shí)評·改革為人民】更好把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道

央廣網(wǎng)    2024年08月14日

從湖北十堰探索土地托管解決種地問(wèn)題,到吉林長(cháng)春農業(yè)合作社讓小農戶(hù)搭上現代農業(yè)“快車(chē)”,再到四川旺蒼讓新技術(shù)直通小農戶(hù)……農業(yè)農村現代化離不開(kāi)小農戶(hù)的現代化。第三次全國農業(yè)普查數據顯示,我國小農戶(hù)數量占農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上,戶(hù)均經(jīng)營(yíng)規模約7.8畝,“大國小農”仍是我國基本農情。推進(jìn)中國特色的農業(yè)農村現代化,必須促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,更好地將小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。

安徽省亳州市村民收獲鮮核桃

當前,我國農村正有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年試點(diǎn),深化承包地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置改革,發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。確保承包地繼續保持穩定,給廣大小農戶(hù)吃下“定心丸”,為維護和發(fā)展小農戶(hù)權益奠定基礎。

健全農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,是小農戶(hù)與現代農業(yè)緊密銜接的有效策略。針對我國耕地經(jīng)營(yíng)分散、細碎化的現實(shí),在尊重農民主體意愿的前提下依法推動(dòng)土地流轉,賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益,有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)推廣應用和農業(yè)增效、農民增收。

健全便捷高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,為小農戶(hù)嵌入現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條提供助力。目前,許多新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體受相關(guān)農戶(hù)委托,以代耕代種等全鏈條的托管,提供“保姆式”“菜單式”的農業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。農業(yè)現代化的路徑是多元的,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)之間建立起利益聯(lián)結機制,幫助小農戶(hù)破解“種不了地、種不好地”的難題。

四川省達州市村民駕駛收割機收獲水稻

小農戶(hù)跟上農業(yè)農村現代化的步伐,需要加強“技術(shù)賦能”。通過(guò)鼓勵農業(yè)科研人員、技術(shù)人員下鄉指導、技術(shù)培訓、定向幫扶,采取農民夜校、田間學(xué)校等適合小農戶(hù)的培訓形式,推廣應用面向小農戶(hù)的實(shí)用技術(shù),有利于提升小農戶(hù)駕馭現代農業(yè)的能力,促進(jìn)小農戶(hù)的家庭農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

中國的改革發(fā)源于農村,四十多年的農村改革歷程見(jiàn)證了廣大農民的勤勞與智慧。在落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )各項改革任務(wù)時(shí),我們要更加充分尊重小農戶(hù)的主體地位,進(jìn)一步拓展小農戶(hù)增收空間,堅持因地制宜、分類(lèi)施策、循序漸進(jìn),同時(shí)牢牢守住土地制度底線(xiàn),實(shí)現以農業(yè)農村現代化推進(jìn)中國式現代化建設。(央廣網(wǎng)特約評論員 王鐘的)


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