甘孜日報 2024年09月05日
◎四川日報全媒體記者 寧蕖 吳憂(yōu) 甘孜觀(guān)察 張瑩
9月1日，甘孜州丹巴縣墨爾多山鎮基卡依村，美麗如畫(huà)的風(fēng)景吸引來(lái)自八方的游客。去年，這個(gè)面積僅4平方公里、人口僅400余人的小村，接待游客達60萬(wàn)人次，旅游年綜合收入達6.6億元。
“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”）是習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項重大決策。習近平總書(shū)記強調，要學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，打造具有地域特色的鄉村建設模式。省委提出，要切實(shí)把先進(jìn)經(jīng)驗運用到宜居宜業(yè)和美鄉村建設中，推動(dòng)四川農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為主線(xiàn)，甘孜州實(shí)施“每年打造100個(gè)鄉村振興示范村，五年打造100個(gè)精品村”的“雙百工程”，走出一條富有特色的鄉村振興之路——從人居環(huán)境切入，落腳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓高原鄉村“有里有面”。
好環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”
“在這里投資，主要是看重這里的環(huán)境。”8月底，在甘孜縣來(lái)馬鎮來(lái)馬村，梵泊美地酒店負責人李絲丹忙著(zhù)接待游客。
李絲丹所說(shuō)的環(huán)境，既是“推門(mén)見(jiàn)雪山”的生態(tài)環(huán)境，也是整潔美觀(guān)的人居環(huán)境。
來(lái)馬村地處317國道旁，周?chē)蔷d延的雪山，距“中國海拔最高的丹霞地貌”——新龍縣紅山景區僅20余公里。但來(lái)馬村面臨交通可達性較差的困境。
學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，來(lái)馬村從小切口入手，大力改造人居環(huán)境。2023年，來(lái)馬村持續完善基礎設施建設，如提質(zhì)改造公路、建無(wú)害化廁所、實(shí)施全域無(wú)垃圾行動(dòng)和污水治理項目等。同時(shí)，該村和全鎮其他行政村一起，新建村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房、群眾集中安置住房、游客服務(wù)中心等，打造國道317旁的文旅新地標——丹霞小鎮。
2023年，來(lái)馬村新建的村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用房被全部盤(pán)活，創(chuàng )造了9萬(wàn)余元的村集體經(jīng)濟收益。
在稻城縣亞丁村，好環(huán)境催生的變化更為顯著(zhù)。亞丁村圍繞生態(tài)修護、村容風(fēng)貌、基礎設施、文旅服務(wù)、人居環(huán)境等實(shí)施建設31個(gè)項目，使“顏值變產(chǎn)值”，2023年該村人均可支配收入達5.5萬(wàn)元。
截至2023年底，甘孜州“雙百工程”已打造示范村200個(gè)（含精品村40個(gè)）。
“一村一策”換來(lái)“千村千面”
8月27日，走進(jìn)九龍縣呷爾鎮華丘村，眼前是一片片中藥材基地。
“目前全村種植芍藥520畝，根據市場(chǎng)價(jià)收購，每輪種植周期，村集體經(jīng)濟收益保守估計在200萬(wàn)元以上，人均分紅將達1100余元。”華丘村黨支部書(shū)記李常林說(shuō)，芍藥已成為華丘村村民的“致富花”。
甘孜州在啟動(dòng)“雙百工程”之初就意識到，各村的資源稟賦、文化傳承、發(fā)展階段不同，必須走特色之路。“我們每年打造的20個(gè)精品村，均在年初制定方案時(shí)就明確打造主題。”甘孜州農牧農村局相關(guān)負責人介紹。
根據交通條件、生態(tài)和人文資源，康定市塔公村錨定“離千萬(wàn)級人口城市最近的牧場(chǎng)”這一稟賦，大力發(fā)展牧旅融合，如今該村村集體經(jīng)濟收益已突破千萬(wàn)元；九龍縣湯古村依托被列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》的“九龍牦牛”，建成牦牛文化主題公園、牦牛種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用科技館、牦牛良種繁育場(chǎng)等，“吃透”牦牛資源。
甘孜州日前發(fā)布的《甘孜州鄉村振興“雙百工程”激勵辦法》明確，將培育青稞、釀酒葡萄等種植大戶(hù)，鼓勵有條件的村發(fā)展民宿、酒店等產(chǎn)業(yè)，并給出相應獎勵政策。
深化富裕基礎上的“共同”
8月底，康定市塔公村游人如織，“馬幫”成員貢嘎忙得不可開(kāi)交，他高興地說(shuō)：“今天我這匹馬為我賺了上千元。”
早在2000年前后，貢嘎就靠給游客提供“騎馬游草原”服務(wù)掙錢(qián)養家。那時(shí)候雖然收入尚可，卻由于缺乏統一管理，大家常因爭搶客源而引發(fā)不和。近年來(lái)，塔公村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，牽馬攬客走向“共贏(yíng)”。
“現在我們‘馬幫’成員輪流牽馬，收入歸集體經(jīng)濟組織，再由組織來(lái)分配，大家都很團結。”貢嘎告訴記者，規范經(jīng)營(yíng)后，游客體驗越來(lái)越好，來(lái)騎馬的人也越來(lái)越多，大家的收入比之前更高了。
探索富裕基礎上的“共同”，除了發(fā)展村集體經(jīng)濟外，各地還探索飛地模式，實(shí)現更大范圍內的共同富裕。
爐霍縣整合全縣139個(gè)行政村的資金，建立高原現代農業(yè)飛地產(chǎn)業(yè)園，打破爐霍縣農牧業(yè)“小而雜”“零而散”、短期難以形成規模等發(fā)展壁壘，實(shí)現了村級產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋；甘孜縣來(lái)馬鎮集合全鎮14個(gè)行政村的資金，建設文旅綜合體“丹霞小鎮”，讓地處偏遠、資源較差的村也能共享發(fā)展紅利……
在全州層面，《甘孜州鄉村振興“雙百工程”建設實(shí)施方案》提出，培育股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、飛地模式、托管代理等集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。
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