甘孜日報 2024年09月12日
醫療專(zhuān)家為包蟲(chóng)病患者實(shí)施手術(shù)治療。 本報資料庫圖
2015年11月11日的《甘孜日報》。
◎本網(wǎng)記者 甘超 文/圖
2015年11月11日，《甘孜日報》第一版《石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)》一文，報道了石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì )在成都召開(kāi)。為做好相關(guān)工作，我州統籌各方力量，依照《四川省甘孜州石渠縣包蟲(chóng)病綜合防治試點(diǎn)工作方案（2016——2020年）》，全面推進(jìn)包蟲(chóng)病防治工作，包蟲(chóng)病疫情高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制。
2023年10月10日，《甘孜日報》第六版《包蟲(chóng)病防治攻堅 石渠縣里故事多》一文持續報道了當地包蟲(chóng)病防治工作中的故事。如今，翻開(kāi)2015年至今的《甘孜日報》，一疊疊舊報紙、一篇篇關(guān)于包蟲(chóng)病防治工作的報道仿佛是一個(gè)個(gè)時(shí)間切片，讓我州包蟲(chóng)病防治工作的每一項創(chuàng )新舉措和取得的成效在報紙上留下了清晰的印記。
抓好包蟲(chóng)病防控
石渠是我州最北邊的一個(gè)縣，也是四川省海拔最高、面積最大、位置最偏遠的一個(gè)縣。它有一個(gè)美麗的藏語(yǔ)名字——扎溪卡，意為“雅礱江邊”，可這個(gè)雅礱江、金沙江穿城而過(guò)的縣城在以前卻缺少干凈的飲水。
“當地群眾都知道河水不干凈，但是不喝河水就沒(méi)有水喝，包蟲(chóng)病患者家庭除了絕望就什么也沒(méi)有了。”這在當時(shí)石渠縣說(shuō)的最多的一句話(huà)，這看似簡(jiǎn)單的一句話(huà)，無(wú)疑道出了人們對健康生活的一種期待。據了解，當時(shí)石渠縣有1.2萬(wàn)余戶(hù)家庭飽受包蟲(chóng)病困擾，占全縣總戶(hù)數的50%，2005年—2008年全縣因包蟲(chóng)病死亡401人。
民之所望，政之所向。大家對健康幸福的期待，猶如一張遞向執政者的“問(wèn)卷”，如何寫(xiě)好這份包蟲(chóng)病防治答卷是最迫切的事。
2012年7月，省國土資源廳正式啟動(dòng)實(shí)施石渠縣包蟲(chóng)病區地下水資源應急調查與安全供水示范項目；2013年，石渠縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）50口示范井順利建設，成功解決了近8000人的安全飲水問(wèn)題；2014年至2016年計劃實(shí)施建設的400余口井，覆蓋石渠縣23個(gè)鄉鎮，解決103個(gè)村7860戶(hù)4.3萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。
資料顯示，為解決當地百姓安全用水問(wèn)題，多年來(lái)，省國土資源廳和省財政廳共投入資金1.1億元，在我州石渠、色達、德格、白玉、理塘五縣開(kāi)展了包蟲(chóng)病區打井供水及配套設施建設項目，共完成354口供水井及配套設施建設，解決了45379人的飲水問(wèn)題。
一步接著(zhù)一步，一環(huán)緊扣一環(huán)。2015年，為大力推進(jìn)涉藏地區包蟲(chóng)病防控工作，減輕包蟲(chóng)病對當地群眾的危害，我州毅然實(shí)施第一輪包蟲(chóng)病綜合防治攻堅。州政府、石渠縣政府先后以政府令頒布《甘孜藏族自治州犬只規范管理辦法》《石渠縣犬只管理實(shí)施細則》，依法開(kāi)展犬只規范化管理和持續開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，向包蟲(chóng)病“宣戰”！
2015年11月7日，中國疾病預防控制中心包蟲(chóng)病防控甘孜州工作站在州疾控中心正式掛牌成立。
2018年9月27日，國家衛生健康委員會(huì )在川大華西醫院舉行四川省遠程醫療和包蟲(chóng)病防治有關(guān)情況專(zhuān)題發(fā)布會(huì )。發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，川大華西醫院肝包蟲(chóng)多學(xué)科診治團隊與甘孜州人民醫院聯(lián)通了視頻，為當地一名31歲的肝包蟲(chóng)男患者成功進(jìn)行了遠程會(huì )診，這是四川肝包蟲(chóng)防治的一個(gè)小小縮影。
這些舉措，就像用心用力解答的一份份答卷，而每一份答卷背后，都匯聚著(zhù)大家為之傾情寫(xiě)下的每一筆。
“防治包蟲(chóng)病，關(guān)鍵在防，重點(diǎn)在治。多年來(lái)，我們始終致力于包蟲(chóng)病的預防宣傳和教育，提高公眾對包蟲(chóng)病的認識和防護意識，切實(shí)捍衛人民群眾生命健康。”州衛生健康委重傳科負責人告訴記者。2015年實(shí)施第一輪包蟲(chóng)病綜合防治攻堅以來(lái)，甘孜州包蟲(chóng)病疫情高發(fā)態(tài)勢得到遏制，取得明顯階段性成效。
加強改革創(chuàng )新
2021年，我州啟動(dòng)第二輪包蟲(chóng)病綜合防治攻堅，決定再用5年時(shí)間，鞏固包蟲(chóng)病防治成果。
值得注意的是，我州始終將包蟲(chóng)病防治視為重大政治任務(wù)和重要民生實(shí)事，不斷豐富和拓展“石渠模式”的內涵實(shí)質(zhì)。2023年，我州創(chuàng )新組建了由政府分管副縣長(cháng)任主任的“四病同防”管理辦公室，一體研究、一體部署、一體推進(jìn)包蟲(chóng)病、肺結核、艾滋病和鼠疫防治等工作，實(shí)行政府目標考核倒扣分制、“一把手”負責制，部門(mén)領(lǐng)導分片包干制、基層網(wǎng)底包保負責制和“月報告、月調度、年考核”機制，全環(huán)節督促綜合防治措施到點(diǎn)到位、見(jiàn)效見(jiàn)實(shí)。
具體而言，調整充實(shí)以政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的指揮體系到縣（市）、到鄉、到村四級全覆蓋，做到層層有方案、有目標，有人抓、有人管，并把防治工作重心向邊緣、邊遠、邊角地帶延伸、下沉，把責任落實(shí)到最小工作單元，做到鄉鄉有規劃、年年有方案、階段有成效。另外，在全國率先啟動(dòng)包蟲(chóng)病疫情縣級控制達標工作，目前已在得榮、鄉城兩縣實(shí)施，到2030年實(shí)現縣縣達標。同時(shí)，以“健康甘孜行動(dòng)”為牽引，全域、全覆蓋開(kāi)展健康教育、愛(ài)國衛生、全域無(wú)垃圾、村級環(huán)境衛生整治等行動(dòng)，多措并舉，實(shí)現健康素養水平明顯提升。
與此同時(shí)，全州圍繞“控增量、減存量”目標，每年堅持開(kāi)展20余萬(wàn)人免費篩查，早發(fā)現、早治療包蟲(chóng)病患者，并修訂《甘孜藏族自治州犬只規范管理辦法》，全面落實(shí)犬只依法登記、拴養、限養等措施，基本實(shí)現以鄉為單位流浪犬動(dòng)態(tài)清零的目標。另外，積極推廣“238”動(dòng)物包蟲(chóng)病防控技術(shù)模式，堅持“犬犬投藥、月月驅蟲(chóng)”，全覆蓋開(kāi)展犬糞無(wú)害化處置等工作，實(shí)施包蟲(chóng)病綜合防治飲水安全、草原鼠害防治等工程。目前，我州定居點(diǎn)安全飲水覆蓋率達100%。
除此之外，創(chuàng )新提出“三加強、一精準”防控策略，強化畜間防控成效。值得一提的是，一方面，將包蟲(chóng)病與肺結核、艾滋病等篩查結合起來(lái)，實(shí)行“多病同篩共防”，切實(shí)筑牢健康防線(xiàn)。另一方面，充分運用法治思維和法治方式，推進(jìn)包蟲(chóng)病綜合防治，對有法不依的，依法追責問(wèn)責；對工作不力的，嚴格落實(shí)單位績(jì)效、個(gè)人考核、干部晉升“三掛鉤”制度，倒逼各級各部門(mén)主動(dòng)擔責、認真履責、全力盡責。
截至2023年底，全州全人群患病率、犬感染率、家畜感染率分別下降至0.82%、0.44%、1.4%，這一組數字的背后是無(wú)數人的辛勤付出和堅定信念。
一串串堅實(shí)的足跡和一組組數據，彰顯著(zhù)我州堅決打贏(yíng)包蟲(chóng)病綜合防治攻堅戰的決心，印證著(zhù)勇毅前行的歷程。在此基礎上，全州衛生健康事業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展。
在不斷增強公共衛生服務(wù)能力方面。2024年，累計開(kāi)展肺結核免費篩查37.84萬(wàn)人，發(fā)現肺結核871例，均落實(shí)規范治療管理措施；開(kāi)展艾滋病免費擴大檢測28.83萬(wàn)人次，組織開(kāi)展艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播縣級培訓320余人；督促州精神衛生中心對嚴重精神障礙患者服藥情況登記造冊和積極推進(jìn)國家衛生州創(chuàng )建工作，廣泛開(kāi)展健康教育和創(chuàng )衛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。積極推進(jìn)病媒生物防制工作。
在全方位全周期健康服務(wù)不斷優(yōu)化方面。推進(jìn)丹巴、九龍等4縣140個(gè)托位建設項目按照項目進(jìn)度正在有序推進(jìn)中；完成新生兒遺傳代謝病篩查2785名，篩查率96.73%，新生兒聽(tīng)力篩查2729名，篩查率94.82%；推動(dòng)實(shí)現“新生兒出生一件事”落地可辦，實(shí)現“新生兒出生一件事”聯(lián)辦4起；完成“兩癌”篩查9743人，完成年度目標任務(wù)48.5%。此外，為2892名孕產(chǎn)婦提供預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播服務(wù)，孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率達到98.96%；為900名65歲及以上失能老年人免費提供健康管理、康復護理服務(wù)及指導、心理支持和就診轉診建議等上門(mén)服務(wù)。
在不斷提高中藏醫藥服務(wù)水平方面。完成理塘、瀘定2縣中藏醫院“二級甲等”民族醫院周期評審前期工作；持續推進(jìn)中藏醫強基層“百千萬(wàn)”行動(dòng)。截至目前，省州縣中醫藥專(zhuān)家團隊指導基層322次，培訓指導基層中藏醫人員2835人次，診療5.24萬(wàn)人次；完成理塘縣嘉培藏藥、藏香制作技藝，色達縣藏族傳統藥浴法，石渠縣居·麥旁藏醫藥申報杏林選粹項目。
時(shí)間見(jiàn)證奮斗，實(shí)干書(shū)寫(xiě)擔當。未來(lái)，我州將堅持以敬業(yè)專(zhuān)業(yè)、說(shuō)干就干、干就干好的奮斗姿態(tài)，繼續為全州各族人民織密包蟲(chóng)病防護網(wǎng)。
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