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第一觀(guān)察 | 總書(shū)記赴閩考察指引進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放

新華視點(diǎn)    2024年10月18日

  在貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神的重要時(shí)點(diǎn),習近平總書(shū)記來(lái)到改革開(kāi)放前沿省份福建,深入廈門(mén)經(jīng)濟特區,察看自由貿易試驗區,釋放出進(jìn)一步全面深化改革、擴大高水平對外開(kāi)放鮮明信號。

緊扣“制度”,擴大高水平對外開(kāi)放——

  廈門(mén),寓意“大廈之門(mén)”。作為改革開(kāi)放最早設立的四個(gè)經(jīng)濟特區之一,廈門(mén)始終是對外開(kāi)放的窗口和創(chuàng )新發(fā)展的熱土。

  習近平同志在廈門(mén)工作期間旗幟鮮明地強調“不搞改革開(kāi)放,社會(huì )主義就不能進(jìn)步”“經(jīng)濟特區的任務(wù)就是改革,經(jīng)濟特區應改革而生,我們要承擔起這個(gè)責任”,并明確提出了特區建設“三步走”戰略和建設“自由港”的構想。改革開(kāi)放40多年來(lái),廈門(mén)源源不斷地引入“改革活水”,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域攻堅突破。

  習近平總書(shū)記此次在福建深刻指出:“今天,抓改革開(kāi)放,無(wú)論深度還是廣度,都比過(guò)去要求更高了。”總書(shū)記要求福建和廈門(mén)“要適應形勢發(fā)展,穩步推進(jìn)制度型開(kāi)放,對接國際高標準深耕細作,多出一些制度性、政策性成果,為擴大高水平對外開(kāi)放再立新功”。

  黨的二十屆三中全會(huì )就完善高水平對外開(kāi)放體制機制作出系統部署,明確提出以開(kāi)放促改革,建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

  緊扣“制度”二字,總書(shū)記此行意涵深刻:通過(guò)推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,為高水平對外開(kāi)放營(yíng)造有利的內外部開(kāi)放環(huán)境,以開(kāi)放的主動(dòng)贏(yíng)得改革發(fā)展的主動(dòng),推動(dòng)形成國際競爭合作的新優(yōu)勢。

聚焦“提升”,發(fā)揮先行先試“試驗田”作用——

  “先行先試”是經(jīng)濟特區的重要職責,“試驗田”“新高地”是自貿試驗區的鮮明特征。

  總書(shū)記考察了中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區。廈門(mén)自貿片區發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,自2015年掛牌以來(lái),累計推出606項創(chuàng )新舉措,其中全國首創(chuàng )142項,31個(gè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗在全國復制推廣。

  從探索廈門(mén)經(jīng)驗到開(kāi)展綜合改革試點(diǎn),從服務(wù)共建“一帶一路”打造“絲路海運”到深化兩岸融合發(fā)展……自貿試驗區為國家試制度,為地方謀發(fā)展,不斷為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。

  黨的二十屆三中全會(huì )明確提出“實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略,鼓勵首創(chuàng )性、集成式探索”。中央全面深化改革委員會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略的意見(jiàn)》,提出“以制度創(chuàng )新為核心,鼓勵先行先試,開(kāi)展首創(chuàng )性、集成式探索”。

  此次考察中,習近平總書(shū)記強調“深入實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略”。聚焦“提升”,目的是在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展探索,實(shí)現自由貿易試驗區制度型開(kāi)放水平、系統性改革成效、開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量全面提升。

強調“經(jīng)驗”,鼓勵基層探索創(chuàng )新——

  福建地處東南沿海,得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先。這里曾產(chǎn)生了集體林權制度改革、“晉江經(jīng)驗”、三明醫改、科技特派員制度等改革經(jīng)驗。

  習近平總書(shū)記曾指出“地方是推進(jìn)改革的重要力量”“要充分尊重基層和群眾首創(chuàng )精神,鼓勵開(kāi)拓創(chuàng )新”。

  統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革、突出經(jīng)濟體制改革牽引作用、優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域各項改革、建設好兩岸融合發(fā)展示范區……總書(shū)記提出的一項項改革舉措要落地生根,需要頂層設計和基層探索良性互動(dòng)、有機結合。

  此次在福建考察時(shí),總書(shū)記強調“創(chuàng )新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’”“深化集體林權制度改革”“全面落實(shí)‘四下基層’制度”,既是寄望八閩大地也是期望全國其他地方繼續“大膽試、大膽闖、自主改”,充分激發(fā)全社會(huì )投資創(chuàng )業(yè)活力、激發(fā)人民群眾的創(chuàng )造偉力,在全面深化改革、擴大高水平開(kāi)放中奮勇?tīng)幭取?/span>


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