新華網(wǎng) 2017年07月31日
部分基礎金融服務(wù)收費取消，統計法實(shí)施條例防范、懲治統計造假，專(zhuān)利審查程序進(jìn)一步完善……這個(gè)8月，一批中央和地方新規正式施行，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。
確保統計數據真實(shí)準確
國務(wù)院總理李克強近期簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》，自8月1日起施行。條例明確，地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定，明確本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假的責任主體。
根據條例，地方人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)及其負責人應當保障統計活動(dòng)依法進(jìn)行，不得侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權，不得非法干預統計調查對象提供統計資料，不得統計造假、弄虛作假。統計調查對象應當依照統計法和國家有關(guān)規定，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計資料，拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。
條例還規定，縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)公布主要統計指標涵義、調查范圍、調查方法、計算方法、抽樣調查樣本量等信息，對統計數據進(jìn)行解釋說(shuō)明。
在提升統計工作效能方面，條例明確，縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當加強統計規律研究，健全新興產(chǎn)業(yè)等統計，完善經(jīng)濟、社會(huì )、科技、資源和環(huán)境統計，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等現代信息技術(shù)在統計工作中的應用，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。
個(gè)人異地本行柜臺取現手續費等將取消
國家發(fā)展改革委、銀監會(huì )近日聯(lián)合印發(fā)通知，自８月１日起，取消個(gè)人異地本行柜臺取現手續費，暫停收取本票、匯票的手續費等，各商業(yè)銀行應主動(dòng)對客戶(hù)在本行開(kāi)立的唯一賬戶(hù)免收賬戶(hù)管理費和年費等。相關(guān)措施實(shí)施后，預計每年可減輕客戶(hù)負擔６１．０５億元。
通知明確，取消個(gè)人異地本行柜臺取現手續費。各商業(yè)銀行通過(guò)異地本行柜臺（含ATM）為本行個(gè)人客戶(hù)辦理取現業(yè)務(wù)實(shí)行免費（不含信用卡取現）。同時(shí)，暫停收取本票和銀行匯票的手續費、掛失費、工本費6項收費。
通知規定，各商業(yè)銀行應繼續按照現行政策規定，根據客戶(hù)申請，對其指定的一個(gè)本行賬戶(hù)（不含信用卡、貴賓賬戶(hù)）免收年費和賬戶(hù)管理費（含小額賬戶(hù)管理費）。各商業(yè)銀行應通過(guò)其網(wǎng)站、手機APP、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公示欄等渠道，以及在為客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，主動(dòng)告知提示客戶(hù)申請指定免費賬戶(hù)。客戶(hù)未申請的，商業(yè)銀行應主動(dòng)對其在本行開(kāi)立的唯一賬戶(hù)（不含信用卡、貴賓賬戶(hù)）免收年費和賬戶(hù)管理費。
互聯(lián)網(wǎng)、大數據等專(zhuān)利申請可請求優(yōu)先審查
國家知識產(chǎn)權局日前公布的《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》將于8月1日起施行。涉及節能環(huán)保、大數據、云計算等領(lǐng)域的專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利復審案件，可請求優(yōu)先審查。
辦法規定，有下列情形之一的專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利復審案件，可以請求優(yōu)先審查：涉及節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；涉及各省級和設區的市級人民政府重點(diǎn)鼓勵的產(chǎn)業(yè)；涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的產(chǎn)業(yè)等。
同時(shí)，有下列情形之一的無(wú)效宣告案件，可以請求優(yōu)先審查：針對無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利發(fā)生侵權糾紛，當事人已請求地方知識產(chǎn)權局處理、向人民法院起訴或者請求仲裁調解組織仲裁調解；無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利對國家利益或者公共利益具有重大意義。
辦法明確，對專(zhuān)利申請、專(zhuān)利復審案件提出優(yōu)先審查請求，應當經(jīng)全體申請人或者全體復審請求人同意；對無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請求，應當經(jīng)無(wú)效宣告請求人或者全體專(zhuān)利權人同意。
未依法取得農藥登記證的農藥，將按照假農藥處理
為了有效貫徹6月施行的《農藥管理條例》，農業(yè)部日前公布了《農藥登記管理辦法》等配套法規，進(jìn)一步加強對農藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監管。新規將于8月1日起施行。
根據《農藥登記管理辦法》，在中華人民共和國境內生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農藥，應當取得農藥登記。未依法取得農藥登記證的農藥，按照假農藥處理。農藥有效成分含量、劑型的設定應當符合提高質(zhì)量、保護環(huán)境和促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的原則。農業(yè)部根據農藥助劑的毒性和危害性，適時(shí)公布和調整禁用、限用助劑名單及限量。
該辦法明確，農藥登記證有效期為五年。農藥登記證有效期內有改變農藥使用范圍、使用方法或者使用劑量；改變農藥有效成分以外組成成分；改變產(chǎn)品毒性級別；原藥產(chǎn)品有效成分含量發(fā)生改變等情形之一的，農藥登記證持有人應當向農業(yè)部申請變更。
軍人通過(guò)鐵路出行將“依法優(yōu)先”
中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部聯(lián)合近日印發(fā)通知，安排部署軍人通過(guò)鐵路出行“依法優(yōu)先”工作，相關(guān)工作將于８月１日起正式開(kāi)展。
中國人民解放軍和武警部隊現役軍人、文職人員、軍隊離退休干部、革命傷殘軍人及其隨行家屬，憑中國人民解放軍和武警部隊軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務(wù)兵證、文職人員證、軍隊離退休干部證、革命傷殘軍人證等身份證明，在鐵路車(chē)站購票、候車(chē)時(shí)可按規定享受“軍人依法優(yōu)先”服務(wù)，享受優(yōu)先政策的隨行家屬原則上不多于２人，不需要出具與軍人的關(guān)系證明。
在地方新規方面，北京市公安交通管理局發(fā)布通告，自8月14日起，二環(huán)路主路、長(cháng)安街及延長(cháng)線(xiàn)等路段禁止外省、區、市核發(fā)號牌（含臨時(shí)號牌）載客汽車(chē)通行。此外，8月起施行的《北京市旅游條例》將劍指非法一日游亂象，對低價(jià)攬客、追逐游客索要財物等六類(lèi)行為作出禁止性規定。
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