甘孜日報 2017年09月28日
堅決打贏(yíng)深度貧困地區脫貧攻堅硬仗 以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)
圖為曲木史哈在理塘縣奔戈鄉霍曲吉祥牧場(chǎng)調研。
本網(wǎng)訊（記者 張濤 文/圖）9月26日至27日，全省深度貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì )在理塘縣召開(kāi)，交流工作經(jīng)驗，對加快推進(jìn)我省深度貧困縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行全面部署。省委常委、農工委主任曲木史哈出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，各地要強化組織領(lǐng)導，集中力量形成推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作合力，不斷開(kāi)拓深度貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
省政府副秘書(shū)長(cháng)嚴衛東主持會(huì )議。省農業(yè)廳廳長(cháng)祝春秀，州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才出席會(huì )議。
曲木史哈指出，省委十屆六次全會(huì )以來(lái)，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，各級農業(yè)部門(mén)把農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為頭等大事來(lái)抓，結合深化農業(yè)供給側結構性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動(dòng)作用，推動(dòng)深度貧困地區精準扶貧精準脫貧。2016年，甘孜州、阿壩州、涼山州農村居民人均可支配收入增速位列全省前三位，分別高于全省平均水平2.1、0.9、0.7個(gè)百分點(diǎn)；全省深度貧困地區共有10.26萬(wàn)貧困人口脫貧，其中7.85萬(wàn)貧困人口依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧，占脫貧總人口的76.5%，農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了階段性成效。
曲木史哈強調，要準確把握形勢，切實(shí)增強深度貧困地區產(chǎn)業(yè)扶貧的責任意識和緊迫意識。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的關(guān)鍵所在，是貧困群眾脫貧致富的長(cháng)久之策，是鞏固脫貧成果、防止返貧重要抓手。當前，中央和省上在政策、項目、資金、力量等方面都給予深度貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊支持，盡最大努力拿出了“真金白銀”、務(wù)實(shí)舉措，這是深度貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊機遇，各地關(guān)鍵是要加大工作力度，推進(jìn)各項政策措施落地落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)深度貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
曲木史哈強調，產(chǎn)業(yè)扶貧的政績(jì)不是發(fā)展了多少產(chǎn)業(yè)，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了多少貧困群眾穩定脫貧。各地一定要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中切忌心浮氣躁、急于求成，要嚴格遵循自然規律和市場(chǎng)規律，聚焦脫貧增收，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持深度融合、提質(zhì)增效，堅持改革創(chuàng )新、激發(fā)活力，堅持健全機制、持續發(fā)力，精準把握深度貧困地區農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方向。要堅持問(wèn)題導向，下足“繡花”功夫補齊農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展短板。一要規劃引領(lǐng)謀布局。要立足本地自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和潛力，做到區域、流域、全域規劃；要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標，深度融合為重點(diǎn)，做到全產(chǎn)業(yè)鏈規劃；要把優(yōu)良品種集中規劃在優(yōu)勢區域，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終如一，做到優(yōu)良品種集中規劃。二要調整結構建基地。各地要抓好現代畜牧業(yè)基地建設，努力建成一批區域化、規模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化的現代畜牧業(yè)基地；要重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好優(yōu)勢特色種植基地建設；要積極利用財政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、扶貧小額貸款等資金，改造提升產(chǎn)業(yè)基地。三要提升價(jià)值創(chuàng )品牌。要努力創(chuàng )建農產(chǎn)品品牌，宣傳推廣農產(chǎn)品品牌，抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全，充分發(fā)揮品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，逐步形成以品牌為依托的支柱產(chǎn)業(yè)。四要延長(cháng)鏈條搞加工。各地要加快實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，發(fā)展農產(chǎn)品初加工；大力培育和引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工；在深度貧困地區優(yōu)勢農產(chǎn)品主產(chǎn)區，優(yōu)先建設一批國家級、區域級產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)，完善特色農產(chǎn)品流通體系。五要強化帶動(dòng)育主體。各地要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，出臺一批招商引資優(yōu)惠政策，培育壯大龍頭企業(yè)；積極探索采取專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式，加大農民合作社和家庭農牧場(chǎng)的培育力度；積極推廣溫氏“托養寄養”、理塘集體牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結機制。六要持續增收促融合。要把農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設作為各地調整農業(yè)結構、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、增加農牧民收入的主抓手，大力推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區建設；要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)，支持深度貧困地區電商平臺和鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設，大力發(fā)展電子商務(wù)；要把深度貧困縣全部納入國家全域旅游示范區建設，堅持農牧旅結合，大力發(fā)展休閑農業(yè)。七要科技引領(lǐng)強服務(wù)。要進(jìn)一步完善貧困地區鄉鎮公益農技推廣服務(wù)體系，按編制配齊縣鄉農技人員；要加強優(yōu)勢農作物種子生產(chǎn)基地、飼草料種業(yè)基地和各類(lèi)種畜禽場(chǎng)等建設，強化新品種、新技術(shù)示范推廣；要在繼續組織好農技專(zhuān)家服務(wù)團、農技巡回服務(wù)小組和農技人員等科技力量開(kāi)展技術(shù)幫扶的基礎上，強化科技“扶智”。
肖友才代表州委、州政府致辭并作了發(fā)言。他說(shuō)，甘孜州是全國14個(gè)集中連片特困地區、全省扶貧攻堅“四大片區”之一，全州18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣，貧困發(fā)生率高出全省平均10個(gè)百分點(diǎn)，是“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。近年來(lái)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，甘孜州認真貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，牢固樹(shù)立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本、扶長(cháng)遠”的理念，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，始終把產(chǎn)業(yè)富民作為脫貧奔康的關(guān)鍵抓手，聚力打造3個(gè)脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶，帶動(dòng)全州農牧民群眾脫貧奔康，走出了一條具有甘孜特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。目前，3個(gè)示范帶建設初具規模，預計今年將帶動(dòng)全州農牧民人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)，增長(cháng)13%以上。我州將認真貫徹落實(shí)此次會(huì )議精神，認真學(xué)習借鑒兄弟州先進(jìn)經(jīng)驗，全力確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì )，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
會(huì )上，理塘縣、黑水縣、喜德縣和省財政廳、省扶貧移民局、省農業(yè)廳等省直部門(mén)作了交流發(fā)言。
會(huì )議期間，與會(huì )人員還前往理塘縣濯桑鄉農業(yè)雙創(chuàng )中心、甲洼鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區、奔戈鄉霍曲吉祥牧場(chǎng)、縣電子雙創(chuàng )孵化中心等地進(jìn)行了實(shí)地參觀(guān)考察。
省級有關(guān)部門(mén)負責人，甘孜州、阿壩州、涼山州黨委政府分管負責人、農牧部門(mén)主要負責人、有關(guān)縣市局負責人參加會(huì )議。
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