四川日報 2017年11月29日
四川修訂老年人權益保障條例
11月28日舉行的四川省十二屆人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議上，《四川省老年人權益保障條例(修訂草案)》提請大會(huì )審議。設立獨生子女對患病住院父母每年累計不超過(guò)7天帶薪的護理照料假，對旅游景區老年人門(mén)票優(yōu)惠從現行的70周歲降到65周歲等內容備受注。
四川省民政廳廳長(cháng)益西達瓦對修訂草案作說(shuō)明說(shuō)表示，現行《四川省老年人合法權益保護條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)于1989年3月10日經(jīng)省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)，僅有28條，沿用至今28年未作修改，立法理念、框架結構、具體規定、用語(yǔ)表述滯后，已經(jīng)不能適應目前全省人口老齡化形勢和老年人權益保障工作的實(shí)際，亟待修改，以積極應對我省人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
根據上位法《中華人民共和國老年人權益保障法》的文字表述，修訂草案將《四川省老年人合法權益保護條例》名稱(chēng)修改為《四川省老年人權益保障條例》，并強化了政府的主體責任，規定將老齡事業(yè)發(fā)展和權益保障納入規劃和年度計劃、建立監測統計與信息發(fā)布制度，從經(jīng)費保障、明晰職權等方面健全老齡工作體制和老年人權益保障機制。
修訂草案對現實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。提出獨生子女父母年滿(mǎn)60周歲的，患病住院期間，用人單位應當給予獨生子女每年累計不超過(guò)7天的護理照料時(shí)間，護理照料期間工資福利待遇不變。細化贍養人對老年人的經(jīng)濟供養、生活照料和精神慰藉的義務(wù)。回應“啃老”現象，明確規定老年人有權拒絕。對老年人消費中受欺詐問(wèn)題，規定了營(yíng)造安全、便利、誠信的老年人消費環(huán)境、加強監督管理等具體措施。為了提高老年人生活品質(zhì)，讓老年人擁有更多獲得感，同時(shí)促進(jìn)我省全域旅游和老年服務(wù)業(yè)發(fā)展，對旅游景區老年人門(mén)票優(yōu)惠，提出實(shí)行政府指導價(jià)的旅游景區，對年滿(mǎn)65周歲老年人免收門(mén)票，對不滿(mǎn)65周歲老年人實(shí)行門(mén)票半價(jià)優(yōu)惠。為保障養老機構的健康發(fā)展，防止“養鬧”發(fā)生，在強調養老機構的義務(wù)的同時(shí)，也規定了老年人及其近親屬應當合法維權。
修訂草案還細化落實(shí)法律、政策，并把我省的先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗上升至法規層面，提出建立健全養老服務(wù)人員培養、使用、評價(jià)和激勵機制，對80周歲的高齡老年人，實(shí)行普惠性的高齡津貼制度。
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