甘孜日報 2018年01月08日
劉成鳴作重要講話(huà) 肖友才主持 李康向秋出席
圖為會(huì )議現場(chǎng)。
本網(wǎng)訊（記者 楊杰 文/圖）昨（7）日下午，全州深度貧困脫貧攻堅動(dòng)員暨2018年工作部署電視電話(huà)會(huì )議在康召開(kāi)。州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作重要講話(huà)。他強調，深度貧困脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰決勝的關(guān)鍵時(shí)期，全州上下一定要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)習近平扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，認真貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆二次全會(huì )、州委十一屆四次全體（擴大）會(huì )議精神，不忘初心、牢記使命，以雷厲風(fēng)行、抓鐵有痕的作風(fēng)，以“貧困不除、愧對歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達、誓不罷休”的氣魄，奮力奪取深度貧困脫貧攻堅戰的全面勝利，為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出更多更大貢獻。
州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才主持會(huì )議，州人大常委會(huì )主任李康、州政協(xié)主席向秋出席會(huì )議。州委副書(shū)記李江通報2017年全州脫貧攻堅工作情況，安排部署2018年工作。
劉成鳴指出，打贏(yíng)深度貧困脫貧攻堅戰事關(guān)我州在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，也是樹(shù)牢“四個(gè)意識”的具體體現，更是事關(guān)全州人民福祉、事關(guān)能否與全國全省同步小康的頭等大事。自2015年以來(lái)，通過(guò)全州上下共同努力，我州先后實(shí)現脫貧攻堅首戰首勝和再戰再勝，加之當前政策機遇持續向好、工作基礎不斷夯實(shí)、民生基礎不斷改善、產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯現、內生動(dòng)力逐步提升，為堅決打贏(yíng)新時(shí)代深度貧困脫貧攻堅戰提供了重要條件。
劉成鳴強調，面對難得的發(fā)展機遇，我們也要清醒看到，由于受特殊的歷史、地理、自然等綜合因素制約，全州攻堅深度貧困依然面臨著(zhù)“六個(gè)沒(méi)有根本改變”的嚴峻挑戰。一是深度貧困的現狀沒(méi)有根本改變；二是持續增收困難的現狀沒(méi)有根本改變；三是民生短板突出的現狀沒(méi)有根本改變；四是群眾內生動(dòng)力不足的現狀沒(méi)有根本改變；五是干部能力素質(zhì)不強的現狀沒(méi)有根本改變；六是依法治州需持續推進(jìn)的現狀沒(méi)有根本改變。
劉成鳴強調，脫貧攻堅工作已經(jīng)進(jìn)入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段，一定要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，堅決打贏(yíng)深度貧困攻堅戰，按期兌現向全州人民作出的莊嚴承諾。一要提高政治站位，筑牢攻堅思想。堅決把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于深度貧困地區脫貧攻堅的重要講話(huà)精神上來(lái)、統一到省委對深度貧困地區脫貧攻堅的定位上來(lái)，準確把握中央、省委關(guān)于攻堅深度貧困的系列決策部署，始終把脫貧攻堅作為壓倒一切的“頭等大事”，以敢打必勝的使命擔當、一往無(wú)前的信心勇氣、攻堅拔寨的硬招實(shí)招，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步接著(zhù)一步，奮力奪取攻堅深度貧困的全面勝利。二要科學(xué)排兵布陣，優(yōu)化攻堅力量。要創(chuàng )新和完善要素投入、激勵引導、幫扶工作、組織保障等機制，切實(shí)做到州級領(lǐng)導聯(lián)系貧困縣（市）、縣（市）領(lǐng)導聯(lián)系貧困鄉鎮、省州縣（市）部門(mén)聯(lián)系貧困村、“第一書(shū)記”蹲點(diǎn)貧困村、公職人員幫扶貧困戶(hù)“五個(gè)全覆蓋”。要聚焦今年脫貧攻堅任務(wù)，逐一落實(shí)州縣（市）領(lǐng)導、州縣（市）部門(mén)負責人、鄉鎮黨政負責人、駐村“第一書(shū)記”、村“兩委”主要負責人“四級五方”責任，對“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶力量同等要求、同等考核。要切實(shí)按照“州領(lǐng)導向一線(xiàn)集結、幫扶力量向一線(xiàn)下沉、鄉鎮力量向一線(xiàn)堅守、駐村工作隊向一線(xiàn)駐扎、工作重心向一線(xiàn)聚焦”的一線(xiàn)工作法，推動(dòng)領(lǐng)導和干部力量下沉一線(xiàn)，解決好表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、工作粗枝大葉、責任虛化不到位等突出問(wèn)題，切實(shí)在基層想辦法、出主意，拿出過(guò)硬措施解決實(shí)際問(wèn)題。三要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，加大攻堅力度。重點(diǎn)聚焦聚力突出短板和問(wèn)題，集中力量攻堡壘、破難題。要強化住房保障攻堅，堅持把住房安全保障作為貧困群眾脫貧首要目標，抓好后續發(fā)展工作，讓搬遷群眾穩得住、能脫貧、可致富；要強化產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅，以全域旅游統攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農旅、牧旅、文旅深度融合，著(zhù)力“建基地、創(chuàng )品牌、搞加工”，成片成帶成規模推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧；要強化就業(yè)扶貧攻堅，扎實(shí)開(kāi)展貧困群眾就業(yè)技能培訓，整合各類(lèi)資源，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位；要強化基礎設施攻堅，補齊交通、水利、能源、通信等短板；要強化教育扶貧攻堅，有效推進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展，絕不讓一名適齡學(xué)生輟學(xué)，堅決阻斷貧困代際傳遞；要強化健康扶貧攻堅，全面落實(shí)“十免四補助”等政策，防止因病致貧返貧；要強化生態(tài)扶貧攻堅，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，著(zhù)力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。四要加強整體聯(lián)動(dòng)，整合攻堅資源。注重整合政策措施，充分發(fā)揮政府投入的導向作用；注重整合項目資金，集中力量解決突出的貧困問(wèn)題；注重整合社會(huì )資源，培育發(fā)展致力于扶貧的社會(huì )組織；注重加強對口幫扶工作對接，發(fā)揮好援建資金、項目的放大效應；注重加快甘眉、成甘“飛地園區”建設，助力脫貧攻堅。五要強化教育引導，激發(fā)攻堅動(dòng)力。必須注重扶貧同扶志、扶智相結合，充分激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。要堅持“黨政主導、社會(huì )主辦、村民主體”的原則，立足各族群眾的文化需要，引導和調動(dòng)好貧困群眾的參與性、創(chuàng )造性。要采取各種方式，不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展能力和脫貧奔康主動(dòng)性、積極性。要充分發(fā)揮黨員、致富能人的帶頭示范引領(lǐng)作用，深化拓展黨組織聯(lián)建互幫等模式。要弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)抓好“四好村”創(chuàng )建，深化基層法治示范創(chuàng )建，引導群眾養成好習慣、形成好風(fēng)氣。要扎實(shí)辦好“農民夜校”，持續開(kāi)展法律“七進(jìn)”活動(dòng)和“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢(mèng)”等主題教育，讓群眾明白“惠從何來(lái)、恩向誰(shuí)報”。六要堅持標本兼治，鍛造攻堅隊伍。要通過(guò)政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，激勵和引導廣大干部在脫貧攻堅中建功立業(yè)。要大力實(shí)施深度貧困地區人才振興工程，切實(shí)加大對脫貧攻堅一線(xiàn)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度。要堅持把脫貧攻堅作為培養鍛煉干部的主戰場(chǎng)。要旗幟鮮明地支持和鼓勵脫貧攻堅一線(xiàn)干部擔當作為。要加強基層組織建設，切實(shí)把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員。要深入實(shí)施“干部能力素質(zhì)提升工程”，激勵干部人才在脫貧攻堅一線(xiàn)錘煉意志、攻堅克難、增長(cháng)才干，在基層建立一支留得住、干得好、帶不走的扶貧隊伍。七要注重同向發(fā)力，造濃攻堅氛圍。脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的“最后一塊短板”，深度貧困脫貧攻堅戰是全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰的“最后一場(chǎng)決戰”，必須動(dòng)員和號召全州社會(huì )各個(gè)方面、各條戰線(xiàn)，團結起一切可以團結的力量“共同作戰”。要加強宣傳力度，喚起最廣泛、最深沉的群眾力量積極參與、共同作戰；要抓好激勵促進(jìn)，引導更多的單位和個(gè)人主動(dòng)投身扶貧攻堅；要積極規范引導，強化服務(wù)與監管，真正形成政府主導、部門(mén)主幫、社會(huì )主動(dòng)、群眾主體的脫貧工作格局；要用好經(jīng)驗帶動(dòng)，及時(shí)總結推廣好做法、好經(jīng)驗，推動(dòng)脫貧攻堅工作持續穩步發(fā)展；要引導形成合力，切實(shí)將廣大干部和群眾的思想統一到脫貧攻堅各項工作上來(lái)，形成全社會(huì )齊心協(xié)力促脫貧的濃厚氛圍。八要逗硬工作考核，嚴肅攻堅紀律，確保扶貧項目安全、資金安全、干部安全。要明晰工作責任，實(shí)現任務(wù)到人、崗位到人和責任到人；要健全工作機制，全面推行“清單制+責任制”工作方法，倒排工期、掛圖作戰，穩步推進(jìn)各項工作；要強化工作考核，堅持“日監測、周通報、月調度、季督查、年考核”督導考核機制，將脫貧攻堅成效與年度目標考核相結合；要加大執紀問(wèn)責，加大巡察暗訪(fǎng)力度，通過(guò)召開(kāi)脫貧攻堅反面典型現場(chǎng)會(huì )，倒逼推進(jìn)滯后、效果不好的縣（市）和部門(mén)吸取教訓、舉一反三、強化整改；要持續整治扶貧領(lǐng)域“微腐敗”，對扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題查處做到“零容忍”。
會(huì )上，康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城五縣（市）主要負責人作表態(tài)發(fā)言，并與州委、州政府簽訂了《2018年深度貧困脫貧攻堅目標責任書(shū)》。瀘定縣作了脫貧摘帽工作匯報。
州委、州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導，州法院院長(cháng)、州人民檢察院檢察長(cháng)，州“四大家”副秘書(shū)長(cháng)，各縣（市）黨委、政府及海管局、亞管局主要負責人，州級各部門(mén)、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位和駐康部隊主要負責人在主會(huì )場(chǎng)參會(huì )。各縣（市）、海管局、亞管局、色達五明佛學(xué)院管委會(huì )、喇榮寺管委會(huì )相關(guān)同志在各分會(huì )場(chǎng)參會(huì )。
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