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推進(jìn)國家治理現代化的一場(chǎng)深刻變革

四川日報    2018年03月01日

    ——一論學(xué)習貫徹黨的十九屆三中全會(huì )精神

    ■人民日報評論員

  機構改革是一場(chǎng)自我革命,是一場(chǎng)國家治理的深刻變革。

  黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》,這是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求作出的重大決策部署,是著(zhù)眼實(shí)現全面深化改革總目標的重大制度安排,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革,對于提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平,廣泛調動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,有效治理國家和社會(huì ),推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展,都具有重大意義,也必將發(fā)揮重要作用。

  黨和國家機構職能體系是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來(lái),我們黨緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化這個(gè)總目標全面深化改革。加強黨的領(lǐng)導,堅持問(wèn)題導向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,5年多來(lái),我們黨致力深化黨和國家機構改革,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得重大進(jìn)展,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

  但也必須看到,面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求,黨和國家機構設置和職能配置同統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的要求還不完全適應,同實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應。比如,一些領(lǐng)域黨的機構設置和職能配置還不夠健全有力,保障黨的全面領(lǐng)導、推進(jìn)全面從嚴治黨的體制機制有待完善;一些政府機構設置和職責劃分不夠科學(xué),職責缺位和效能不高問(wèn)題凸顯,政府職能轉變還不到位;一些領(lǐng)域權力運行制約和監督機制不夠完善,濫用職權、以權謀私等問(wèn)題仍然存在,等等。這些問(wèn)題若不抓緊解決,將會(huì )影響到黨的十九大確立的宏偉目標的實(shí)現,影響到黨和國家事業(yè)的順利發(fā)展。

  “明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”在新時(shí)代,我們黨要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,就必須加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì )主義制度。這是擺在我們黨面前的一項重大任務(wù)。我國發(fā)展新的歷史方位,我國社會(huì )主要矛盾的變化,黨的十九大描繪的新時(shí)代宏偉藍圖,迫切要求我們通過(guò)科學(xué)設置機構、合理配置職能、統籌使用編制、完善體制機制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,更好推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展,更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步、人民共同富裕。在這個(gè)意義上,深化黨和國家機構改革這場(chǎng)推進(jìn)國家治理現代化的深刻變革,必將推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)生深刻變化。

  今年是改革開(kāi)放40周年。紀念改革的最好方式,就是以逢山開(kāi)路、遇水架橋的精神,不斷在改革開(kāi)放上有新作為,將改革進(jìn)行到底。深化黨和國家機構改革,是新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必然要求,是加強黨的長(cháng)期執政能力建設的必然要求,是社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求,是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)J真學(xué)習貫徹黨的十九屆三中全會(huì )精神,統一思想、堅定信心、抓住機遇、銳意改革,下決心解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端,不斷構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的黨和國家機構職能體系,為決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力制度保障。


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