四川日報 2018年03月03日
——牢記總書(shū)記重托推進(jìn)治蜀興川的生動(dòng)實(shí)踐
站位
毫不動(dòng)搖樹(shù)牢“四個(gè)意識”，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)提高政治站位，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導四川實(shí)踐
擔當
在服從服務(wù)黨和國家工作全局中擔當四川使命，在貫徹落實(shí)中央大政方針中展現四川作為，在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸
落實(shí)
始終把抓落實(shí)作為檢驗履職盡責的根本標尺，創(chuàng )新形成大調研、大督導、清單制、責任制等抓落實(shí)的方法，干部面貌、干群關(guān)系煥然一新，匯聚起拼搏新時(shí)代的強大動(dòng)能
■張宏平 張守帥 熊筱偉 林凌
這是充滿(mǎn)希望的時(shí)代，這是播種希望的季節。農歷正月初三剛過(guò)，涼山州昭覺(jué)縣三岔河鄉三河村村民已在地里忙碌，新種下的1000多畝馬鈴薯，承載著(zhù)村民們脫貧的希望。
3月1日，一個(gè)好消息令阿壩州九寨溝縣漳扎鎮家庭客棧經(jīng)營(yíng)者羅伍介興奮不已，關(guān)閉了近7個(gè)月的景區部分景觀(guān)即將恢復開(kāi)放，神奇九寨將給這里的發(fā)展振興帶來(lái)新的希望。
3月2日下午，成都市溫江區百裕創(chuàng )新藥物研發(fā)及生產(chǎn)基地項目建設現場(chǎng)，全市一季度重大項目集中開(kāi)工，掀起成都市重大項目建設熱潮，為國家中心城市實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展孕育新的希望。
希望，是春天的另一種深意。春染大地，萬(wàn)物生輝。從成都平原的生機勃發(fā)到高原藏區的安寧祥和，從巍巍大涼山的熱騰到龍門(mén)山脈映秀小鎮的和美，從繁忙的車(chē)間到嶄新的村寨……美麗繁榮和諧的“四川畫(huà)卷”，一年更比一年精彩。
這是大美中國的四川圖景！“回顧黨的十八大以來(lái)的治蜀興川實(shí)踐，之所以能夠取得重大成就，最根本就在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。”去年12月8日發(fā)表的省委十一屆二次全會(huì )公報，旗幟鮮明。
道路昭示方向，思想引領(lǐng)航向。走過(guò)五年，“中國巨輪”揚帆遠航、行穩致遠；走過(guò)五年，“治蜀興川”砥礪奮進(jìn)、堅定前行。
四川人民永志難忘——五年前，在蘆山強烈地震搶險救援取得重大勝利、著(zhù)手準備災后恢復重建的關(guān)鍵時(shí)刻，習近平總書(shū)記親臨四川視察，深入災區看望慰問(wèn)干部群眾，考察指導抗震救災和四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及黨的建設工作，為四川明確了努力方向、增強了前行勇氣、堅定了發(fā)展信心。一年前，總書(shū)記參加十二屆全國人大五次會(huì )議四川代表團審議，與代表們共商國是，從深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅戰、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )造、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)等方面，對進(jìn)一步做好四川工作指明了前進(jìn)方向、提出了重要要求。半個(gè)多月前，總書(shū)記再次來(lái)川視察，深入涼山州、阿壩州、成都市的村鎮、社區、企業(yè)，把黨中央的關(guān)懷帶到千家萬(wàn)戶(hù)，鮮明提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”總體要求和“五個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù)。
四川人民永志難忘——總書(shū)記多次聽(tīng)取四川工作匯報、作出重要指示批示，對四川推進(jìn)災后恢復重建、全面創(chuàng )新改革試驗區、自由貿易試驗區、脫貧攻堅、藏區工作、彝區發(fā)展、黨的建設等都給予大力支持。
實(shí)踐檢驗真理。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想光芒照耀下，四川取得的每一分成績(jì)、每一點(diǎn)進(jìn)步，都是習近平總書(shū)記、黨中央堅強領(lǐng)導的結果。
牢記總書(shū)記重托，四川奮進(jìn)新時(shí)代——堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統攬治蜀興川全局，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功，奮力書(shū)寫(xiě)建設美麗繁榮和諧四川時(shí)代答卷！
站位
毫不動(dòng)搖樹(shù)牢“四個(gè)意識”，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)提高政治站位，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導四川實(shí)踐
“總書(shū)記來(lái)到鎮上看望大家，給了我們極大的鼓舞和力量。”習近平總書(shū)記來(lái)川視察期間親臨映秀，深深感動(dòng)著(zhù)汶川縣映秀鎮中灘堡村書(shū)法愛(ài)好者王程。春節期間，他提筆寫(xiě)下五個(gè)蒼勁有力的大字來(lái)表達心聲——“永遠跟黨走”。
總書(shū)記十年前就曾到過(guò)映秀，在殘垣斷壁中與災區人民風(fēng)雨相隨，帶來(lái)黨中央的關(guān)懷。十年之后再重逢，喜悅與感恩交織，激蕩在每一位映秀人心中。
治蜀興川的路上，這樣的心聲升騰為四川各族各界干部群眾的深切共鳴。在蘆山地震震中龍門(mén)鄉美麗新村村口，有一塊感恩石靜靜挺立，石上鐫刻的五個(gè)大字分外鮮艷：“永遠跟黨走”！
在涼山彝區群眾的家里，一幅幅感恩對聯(lián)高高懸掛；在高原藏區藏寨里，一面面鮮紅國旗迎風(fēng)飄揚……樸實(shí)的感恩、真摯的情感，定格為四川大地最美的風(fēng)景。
不同地域，不同時(shí)間，卻有著(zhù)相同的感受，共同的心聲，這是來(lái)自人民群眾的樸素抒懷，昭示著(zhù)這片48.6萬(wàn)平方公里土地上，廣大干部群眾對人民領(lǐng)袖和黨中央的追隨和擁戴。
歷史坐標銘記，2017年10月的北京，黨的十九大勝利召開(kāi)，“堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導”寫(xiě)入黨章。與人民大會(huì )堂如潮掌聲遙相呼應的，是9100多萬(wàn)四川各族兒女的衷心認同與擁護之情。
這是因為，走過(guò)極不平凡五年的四川感同身受：領(lǐng)航中國巨輪破浪前行，需要堅強的核心。
這是因為，歷史和實(shí)踐反復證明：永遠聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，治蜀興川事業(yè)無(wú)往不勝。黨的十八大以來(lái)，朝著(zhù)實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，開(kāi)啟領(lǐng)航中國的新征程。作為祖國大家庭的一員，中國夢(mèng)四川篇章如何才能寫(xiě)得精彩？
方向問(wèn)題，始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在。樹(shù)牢“四個(gè)意識”，是四川找準方向的鑰匙。對標旗幟鮮明——2月14日，習近平總書(shū)記來(lái)川視察離開(kāi)的第二天，省委先后召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議、全省領(lǐng)導干部大會(huì )，第一時(shí)間傳達學(xué)習總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神，全省上下迅速掀起學(xué)習熱潮。省委鮮明強調，學(xué)習好宣傳好貫徹好習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神，是全省當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。
常委會(huì )、黨組會(huì )、中心組、黨校、農民夜校……各種形式的學(xué)習在全省深入展開(kāi)，就是要將學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神與學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神結合起來(lái)，持續在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，堅定用以武裝頭腦指導實(shí)踐。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記每次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示后，省委都會(huì )賡即傳達學(xué)習、研究貫徹落實(shí)。向總書(shū)記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和方針路線(xiàn)看齊、向黨中央決策部署看齊，成為全省上下的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
對標不打折扣——2017年，四川制定《關(guān)于堅決維護黨中央集中統一領(lǐng)導的規定》，一年來(lái)已查處違反政治紀律和政治規矩問(wèn)題320起。“發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。”省紀委相關(guān)負責人表示。
嚴守政治紀律和政治規矩，堅決做到“五個(gè)必須”、堅決防止“七個(gè)有之”，省委班子帶頭，各級黨組織和廣大黨員干部自覺(jué)同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領(lǐng)導和團結統一的言行作斗爭，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。
“從政治角度看，治蜀興川事業(yè)一個(gè)最大特點(diǎn)，就是具有超強的核心意識、看齊意識。”觀(guān)察者這樣評價(jià)。
對標一以貫之——有這樣一個(gè)細節引人關(guān)注：在2017年5月召開(kāi)的省第十一次黨代會(huì )的報告中，專(zhuān)門(mén)用一個(gè)章節的篇幅，闡述以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略統攬治蜀興川全局，強調以此作為思想旗幟、科學(xué)指南和根本遵循。
思想上堅定認同、政治上絕對忠誠、情感上衷心擁戴、行動(dòng)上緊緊跟隨，省委始終堅定如一：習近平總書(shū)記的指引就是四川的前行方向，黨中央的大政方針決策部署就是四川的前行方向，9100多萬(wàn)四川各族兒女的期待就是四川的前行方向。
偉大思想引領(lǐng)，方向明、思路清。黨的十八大以來(lái)，四川堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統攬治蜀興川全局，不折不扣貫徹習近平總書(shū)記視察四川重要講話(huà)精神和對四川工作指示批示要求，結合實(shí)際轉化為治蜀興川方略。
“全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，加快建設美麗繁榮和諧四川”，2017年12月，黨的十九大勝利閉幕后一月余，省委十一屆二次全會(huì )作出《決定》，對省第十一次黨代會(huì )報告中部分內容進(jìn)行了強化和完善。“變”與“不變”中，彰顯堅定方向——變化的是對黨的十九大報告中“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅持”的具體化，不變的是自始至終對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的奮力踐行。
梳理五年來(lái)省委全會(huì )的關(guān)鍵詞不難發(fā)現，從全面建成小康社會(huì )、全面深化改革，到全面依法治省、全面從嚴治黨，從“十三五”規劃到蘆山地震災后恢復重建，從全面創(chuàng )新改革“一號工程”到脫貧攻堅“頭等大事”、從綠色打底的生態(tài)文明到風(fēng)清氣正的政治生態(tài)……每次全會(huì )的聚焦點(diǎn)，每個(gè)《決定》的主題詞，無(wú)不嚴格對標黨中央的決策部署，又立足省情，具化為務(wù)實(shí)管用的“四川方略”。
在科學(xué)思想的指引下，從“兩個(gè)跨越”“三大發(fā)展戰略”到“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰略、四項重點(diǎn)工程”，治蜀興川的總體工作格局不斷豐富和完善。
“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”“在全面建成小康社會(huì )決勝階段再立新功”——沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向，四川堅定前行。
擔當
在服從服務(wù)黨和國家工作全局中擔當四川使命，在貫徹落實(shí)中央大政方針中展現四川作為，在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸
新年伊始，喜訊頻至。期盼的，成功了。2月底，二重核電容器廠(chǎng)廠(chǎng)房里，在國內頂尖核電專(zhuān)家見(jiàn)證下，“華龍一號”巴基斯坦K-3項目所有波動(dòng)管進(jìn)行了驗收，一次交檢合格。這些四川造“華龍一號”的關(guān)鍵設備將運往巴基斯坦卡拉奇，成為我國新一代核電技術(shù)走向世界市場(chǎng)的耀眼注解。
阻隔的，連通了。2月14日，登上涼山州昭覺(jué)縣阿土列爾村的記者驚訝地發(fā)現，如今村民不僅有了便捷鋼梯、穩定供電，還搞起了旅游業(yè)，做起了網(wǎng)絡(luò )直播。這個(gè)昔日的“懸崖村”，正積極融入山外的世界。
傳統的，升級了。2月10日，省經(jīng)濟和信息化委透露，去年全省全社會(huì )技術(shù)改造投資完成6989億元，同比增長(cháng)16.2%，增幅創(chuàng )5年來(lái)新高，投資規模居西部第一。傳統產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現轉型升級。
……從核電站到貧困村，從經(jīng)濟到民生，種種變化表明：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，四川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的重大成就，全省呈現出經(jīng)濟持續健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì )大局和諧穩定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。前行的步履，置于歷史的標尺中更能顯示其價(jià)值。
黨的十八大以來(lái)，治蜀興川事業(yè)經(jīng)歷了怎樣的奇崛與艱辛？
這是宏觀(guān)經(jīng)濟異常嚴峻，“追趕”和“轉型”壓力并存的五年。2012年初春，一場(chǎng)突如其來(lái)的經(jīng)濟“寒冬”提醒所有人，宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力持續、“三期”陣痛疊加已在眼前。對四川來(lái)說(shuō)，既面臨“轉型之困”——傳統發(fā)展方式難以為繼、新發(fā)展方式尚待確立，又面對“追趕之困”——人均GDP、城鎮化率等多項發(fā)展指標低于全國平均水平。
這是脫貧攻堅任務(wù)繁重，區域協(xié)調發(fā)展形勢緊迫的五年。2012年底，四川貧困群眾750萬(wàn)人，逼近全國貧困人口1/13。四大集中連片特殊困難地區面積占全省總面積逾7成。同年，成都GDP總量占全省34%，高于第二名城市總量6倍以上，首位度在全國省會(huì )城市中排名第一。
挑戰不止于此。五年來(lái)，蘆山強烈地震、茂縣特大山體滑坡、九寨溝地震等自然災害接連襲來(lái)，災后恢復重建任務(wù)既緊且重；周永康長(cháng)期插手四川事務(wù)、南充拉票賄選案等造成惡劣影響，重建良好政治生態(tài)任重道遠……面對錯綜復雜的形勢、接踵而至的挑戰，四川何去何從？
是觀(guān)望等待，還是主動(dòng)作為？擔起時(shí)代使命，四川選擇了后者。圍繞習近平總書(shū)記“建設現代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰略目標”重要要求，五年來(lái)，四川堅定不移推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)轉型發(fā)展，一方面以壯士斷腕的決心淘汰落后產(chǎn)能，2013年以來(lái)關(guān)停小煤礦753處、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶(hù)，提前完成國家任務(wù)；另一方面以功成不必在我的恒心重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。
是墨守成規，還是勇于探索？擔起國家任務(wù)，四川選擇了后者。圍繞習近平總書(shū)記“要增強改革動(dòng)力，形成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、創(chuàng )新活力旺盛、區域布局協(xié)調、城鄉發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局”要求，五年來(lái)一大批國家戰略、國家試驗在川密集展開(kāi)。從攀西國家級戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區、全面創(chuàng )新改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區，到自由貿易試驗區、創(chuàng )新型省份、成都國家級臨空經(jīng)濟示范區，全國首批13條全面創(chuàng )新改革試驗經(jīng)驗中四川貢獻了8條，中央賦予的159項自貿區改革任務(wù)在川全面啟動(dòng)，四川為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展探索出一批新經(jīng)驗、新舉措。
是趨易避難“繞著(zhù)困難走”，還是迎難而上“啃最硬的骨頭”？
擔起人民期望，四川選擇了后者。圍繞習近平總書(shū)記“全面建成小康社會(huì )最艱巨繁重的任務(wù)在貧困地區，特別是在深度貧困地區，無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無(wú)論這場(chǎng)攻堅戰有多難打都必須打贏(yíng)”要求，五年來(lái)四川舉全省之力堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，將其作為全省“頭等大事”，采取超常舉措，付出超常努力，打出一系列組合拳；迅速有序科學(xué)高效開(kāi)展蘆山地震搶險救援，探索“中央統籌指導、地方作為主體、災區群眾廣泛參與”的恢復重建新路。
不久前，北歐和波羅的海六國議長(cháng)代表團首次聯(lián)合訪(fǎng)川。“十分驚訝”“大開(kāi)眼界”是議長(cháng)們最多的感慨。“沒(méi)看到中國這頭‘大象’全貌，但四川已經(jīng)能讓人感受到中國的發(fā)展。”拉脫維亞議長(cháng)穆?tīng)柲烧f(shuō)。
讓不少觀(guān)察者奇怪的是，作為西部大省，四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達，又面臨多重特殊矛盾和重大考驗，如何能在這樣短的時(shí)間內，擔下如此多的重任？又靠什么“拿下”如此多的硬仗？
因為四川有敢于擔當的銳氣。在全國率先探索農村改革，率先推進(jìn)國企改革……為全國改革重要發(fā)源地之一，四川歷來(lái)不缺敢為天下先的銳氣，不甘人后的探索。也正是依靠改革，我省城鄉面貌發(fā)生了滄桑巨變，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現了歷史性跨越。
以轉型發(fā)展為例。細心人注意到，早在2013年5月，習近平總書(shū)記在川考察時(shí)，明確要求四川要堅定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)。
抓發(fā)展，就是抓轉型。“寧可主動(dòng)將經(jīng)濟增速降下來(lái)，也要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，不糾結于經(jīng)濟增速的排位，不搞急功近利的短期行為。”“轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步。”幾年來(lái)，轉型發(fā)展、穩中求進(jìn)一直是省委省政府確定的全省經(jīng)濟工作主基調。歷經(jīng)考驗，始終未變。
因為四川有能夠擔當的底氣。看區位，四川處于“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶重要交匯點(diǎn)，是國家內陸開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)的戰略依托和重要支撐；看經(jīng)濟，四川是西部大省，一些主要經(jīng)濟指標長(cháng)期占西部地區1/5甚至1/4；看貢獻，5年間四川農村貧困人口減少逾500萬(wàn)人，約占全國1/11。2017年四川以占全國1/22的經(jīng)濟總量，貢獻了全國城鎮新增就業(yè)人數的約1/13，農村貧困人口減少數的約1/12……責任與擔當，一目了然。
艱難困苦，玉汝于成。在服從服務(wù)黨和國家工作全局中擔當四川使命，在貫徹落實(shí)中央決策部署中展現四川作為，在勇于探索中補齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸……過(guò)去幾年，勇于擔當的四川，逐步筑起事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的堅實(shí)“基石”。
——擔當中看穩中求進(jìn)。五年間四川經(jīng)濟總量連跨兩個(gè)萬(wàn)億元臺階，排名升至全國第六位，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)8.5%，高于全國，呈現出穩中有進(jìn)、穩中向好態(tài)勢；
——擔當中看動(dòng)能切換。五年間四川多個(gè)經(jīng)濟指標出現或逼近突破點(diǎn)：繼2016年全省第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，去年服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步逼近50%的歷史性關(guān)口，工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙主導”的新型產(chǎn)業(yè)結構呼之欲出；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較2012年實(shí)現翻番，科技對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率提高到50%以上；
——擔當中看攻堅克難。五年間全省貧困人口從2012年底的750萬(wàn)人減少到去年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，脫貧攻堅取得重大階段性成效。大規模綠化全川行動(dòng)持續開(kāi)展，大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”全面打響。五年來(lái)四川林業(yè)累計對沙化土地、石漠化土地投入治理資金超50億元，創(chuàng )歷史新高。
迎難而上、勇于擔當，四川正迎來(lái)無(wú)比光明的前景。
落實(shí)
始終把抓落實(shí)作為檢驗履職盡責的根本標尺，創(chuàng )新形成大調研、大督導、清單制、責任制等抓落實(shí)的方法，干部面貌、干群關(guān)系煥然一新，匯聚起拼搏新時(shí)代的強大動(dòng)能
幾天前，春節的氣息尚未褪去，一紙“實(shí)施意見(jiàn)”通過(guò)媒體發(fā)布，觸動(dòng)四川黨員干部。
這份名為《貫徹落實(shí)中央八項規定精神和省委、省政府十項規定實(shí)施細則》的文件，對改進(jìn)調查研究、聯(lián)系指導基層、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)等作出更嚴、更細、更具操作性的規定，強調堅持不懈改作風(fēng)轉作風(fēng)，以釘釘子精神抓牢抓實(shí)抓成。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以八項規定引領(lǐng)作風(fēng)建設，開(kāi)辟了全面從嚴治黨新境界。“抓牢”“抓實(shí)”“抓成”，正是印在四川大地的鮮明印跡：牢的是一抓到底、扭住不放，實(shí)的是不摻假水、不尚空談，成的是治蜀興川各項事業(yè)。
2月22日，節后上班第一天，成都市召開(kāi)“全面落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì )，首位城市以“不馳于空想、不騖于虛聲”的實(shí)干勁踏上新年新征程；同一天，廣元市召開(kāi)“作風(fēng)紀律深化年”動(dòng)員大會(huì )，部署“七破七立”任務(wù)，誓以干部的“辛苦”換來(lái)群眾的“安逸”……
莫道君行早，更有早行人。高原藏區、秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山彝區……在全省上下興起深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神的熱潮中，身處脫貧攻堅一線(xiàn)的干部忙碌著(zhù)，向交通難題“開(kāi)火”，向住房改善“宣戰”，向產(chǎn)業(yè)升級“注力”，早早開(kāi)始了新一年的再出發(fā)。
習近平總書(shū)記多次強調，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”“一分部署，九分落實(shí)”“抓落實(shí)，是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求，也是衡量領(lǐng)導干部黨性和政績(jì)觀(guān)的重要標志。”
對于四川而言，抓落實(shí)更為緊迫。全面貫徹落實(shí)黨中央大政方針和習近平總書(shū)記對四川工作的系列重要指示精神，四川不斷完善治蜀興川總體方略，在全面深化改革、推進(jìn)項目建設、持續改善民生、精準脫貧攻堅等方面，明確了一系列繁重的任務(wù)事項。
作為經(jīng)濟總量邁上3萬(wàn)億元臺階的經(jīng)濟大省，在新常態(tài)下每前行一步，都要付出超常的努力；作為承擔為全國闖關(guān)探路任務(wù)的國家全面創(chuàng )新改革試驗區，每一項先行先試，都是難啃的硬骨頭；作為全國扶貧任務(wù)最重的6個(gè)省份之一，每摘下一頂貧困帽，都要狠下“繡花”功夫。
不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花水中月。
“始終把抓落實(shí)作為檢驗履職盡責的根本標尺！”省委鮮明提出，抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導干部思想素質(zhì)和執政能力的重要檢驗，直接體現黨性修養強不強、直接檢視為民情懷深不深、直接反映工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)。
突出“關(guān)鍵少數”抓落實(shí)——“五進(jìn)中江縣石埡子村”“五入儀隴縣安溪潮村”……省委主要領(lǐng)導多次深入基層聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)，察實(shí)情、聽(tīng)民聲、解難題。
建立省級領(lǐng)導聯(lián)系市（州）和基層工作制度，不定期對經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅和改善民生、深化改革、依法治理、黨建工作等開(kāi)展調研督導。
最稀缺的是時(shí)間。省委辦公廳、省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下文，要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、精簡(jiǎn)會(huì )議，未經(jīng)省委、省政府主要領(lǐng)導同意，不得通知市（州）黨委書(shū)記、市（州）長(cháng)參加會(huì )議。
各級黨委政府主要領(lǐng)導既掛帥又出征，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干，帶動(dòng)形成了層層示范帶動(dòng)、層層搶抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
堅持“大調研”抓落實(shí)——縱觀(guān)黨的十八大以來(lái)四川貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要指示要求和黨中央大政方針的過(guò)程，一個(gè)鮮明特點(diǎn)令人印象深刻：每次省委全會(huì )研究出臺貫徹意見(jiàn)，無(wú)不是建立在大調研的基礎之上。
黨的十九大召開(kāi)后、省委十一屆二次全會(huì )召開(kāi)前，省委確定22個(gè)重大課題，由省級領(lǐng)導牽頭開(kāi)展調研，提交全會(huì )審議的《決定》充分吸納了調研成果；起草十屆省委報告，省委確立26個(gè)重大課題由常委同志牽頭、省級黨員領(lǐng)導干部參加開(kāi)展調研，并組織智庫和高校專(zhuān)家圍繞重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究；省委十屆六次全會(huì )前，省級領(lǐng)導、50位廳級領(lǐng)導及112位市級領(lǐng)導奔赴160個(gè)縣市區開(kāi)展“扶貧大會(huì )診”……
以大調研為起點(diǎn)，以領(lǐng)導干部“一把手”勇挑重擔為表率，察明實(shí)情，為出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效打牢基礎，推動(dòng)形成真抓、敢抓、善抓、常抓的抓落實(shí)工作格局。
強化“專(zhuān)項督導”抓落實(shí)——在推進(jìn)專(zhuān)項工作中成立督導組，充分發(fā)揮上級和行業(yè)主管部門(mén)的嚴格督查和專(zhuān)業(yè)指導作用，對照任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐一督促落實(shí)。以脫貧攻堅為例，2017年四川實(shí)施了三輪專(zhuān)項督導，全覆蓋160個(gè)有脫貧任務(wù)的縣和11501個(gè)貧困村。
下深水、摸活魚(yú)。省委要求督導組在縣（區）蹲點(diǎn)調研督導時(shí)間不少于3天。后來(lái)進(jìn)一步創(chuàng )新出“交叉督導”模式，即省直部門(mén)（單位）不直接督導自己聯(lián)系指導的貧困縣，以促進(jìn)幫扶部門(mén)（單位）互比互學(xué)。
行之有效，而后全面開(kāi)花。在四川，有穩定經(jīng)濟增長(cháng)的專(zhuān)項督導，有正風(fēng)肅紀的專(zhuān)項督導，有環(huán)境保護的專(zhuān)項督導，有“基本解決執行難”的專(zhuān)項督導，有易地扶貧搬遷的專(zhuān)項督導……明察暗訪(fǎng)相結合的工作法，上升為制度安排，廣泛應用到鑄就治蜀興川大業(yè)的方方面面。
瞄準“責任清單”抓落實(shí)——堅持問(wèn)題導向，發(fā)揮制度的剛性約束作用，四川建立了“清單制+責任制”工作機制，發(fā)揚釘釘子精神，一錘一錘，壓茬推進(jìn)。
改革進(jìn)入深水區，要啃下的硬骨頭大多涉及體制機制上的難點(diǎn)痛點(diǎn)。“不當改革的觀(guān)望者，不做改革的局外人。”落實(shí)改革主體責任，四川建立起“主要負責同志帶頭、省領(lǐng)導直接抓專(zhuān)項改革方案落實(shí)”的制度。
黨的十八大以來(lái)，四川省委全面深化改革領(lǐng)導小組先后召開(kāi) 26次小組會(huì )議，出臺專(zhuān)項改革方案390多個(gè)，平均每個(gè)月有超過(guò)6個(gè)專(zhuān)項改革方案出臺。尤其是推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，創(chuàng )造性編制技術(shù)攻關(guān)、成果轉化等“9張清單”，明確改革試驗重要內容、進(jìn)度等，實(shí)施“掛圖作戰”。
圖是“動(dòng)態(tài)圖”。在四川全面深化改革“清單制＋責任制”信息化平臺，所有改革任務(wù)被分解到全省60多個(gè)部門(mén)、市州，每一個(gè)具體改革事項都明確列出責任部門(mén)、聯(lián)系人。只要輕點(diǎn)鼠標，每項具體改革事項的進(jìn)度就會(huì )顯現。
有壓力，才有動(dòng)力。相關(guān)責任部門(mén)逐項逐條梳理研究，細化題目、制定方案，一項一項抓好落實(shí)。目前，國務(wù)院授權四川的先行先試任務(wù)已完成15項。
歷史，總在波瀾壯闊中繪出最美麗的畫(huà)卷，總在踏石留印中記取最動(dòng)人的細節。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民苦干實(shí)干，描繪著(zhù)治蜀興川的錦繡明天，錘煉著(zhù)黨員干部的本領(lǐng)作風(fēng)，密切著(zhù)魚(yú)水情深的黨群干群關(guān)系，弘揚著(zhù)攻堅克難、追求卓越、甘于奉獻的社會(huì )風(fēng)尚。
一些狠抓落實(shí)的口頭禪傳了開(kāi)來(lái)：對發(fā)展，喊響“咬定青山不放松”；對脫貧攻堅，喊響“念茲在茲、唯此為大”；對高原藏區，喊響“缺氧不缺精神”；對干部垂范，喊響“干在實(shí)處、走在前列”……話(huà)音落地，嚴起來(lái)的是作風(fēng)，挺起來(lái)的是精神。
奮戰脫貧一線(xiàn)，全省1.5萬(wàn)名省市縣優(yōu)秀干部奔赴貧困村任第一書(shū)記，5萬(wàn)余名幫扶干部下沉到11501個(gè)貧困村。“走村不漏戶(hù)，戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部”，群眾心中駐扎著(zhù)一位位扶貧干部，扶貧路上，有人甚至獻出了生命。
什么是四川干部隊伍的形象？且看一組權威數據：2017年度四川黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)滿(mǎn)意指數達到85.87，同比上升1.06，滿(mǎn)意指數實(shí)現11連升。
習近平總書(shū)記在二〇一八年新年賀詞中強調：“幸福都是奮斗出來(lái)的。”奮斗，正是黨的十八大以來(lái)省委帶領(lǐng)四川各族兒女中流擊水、迎難而上的寫(xiě)照。
實(shí)現偉大理想，沒(méi)有平坦大道可走。習近平總書(shū)記春節前夕在四川視察時(shí)叮囑，“要多調研、摸實(shí)情，盯住抓、抓到底，崇尚實(shí)干、力戒空談、精準發(fā)力，讓改革發(fā)展穩定各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實(shí)起來(lái)。”
牢記總書(shū)記重托，奮進(jìn)新時(shí)代。9100多萬(wàn)四川各族兒女意氣風(fēng)發(fā)，再上征程：加快建設美麗繁榮和諧四川，為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利貢獻四川力量！
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