四川日報 2018年03月08日
■新華社記者
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規范，才具有持久生命力。
站在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位上，根據新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的新形勢新實(shí)踐，使我國憲法更好體現人民意志，更好體現中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢，更好適應推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，出席兩會(huì )的全國人大代表、全國政協(xié)委員，圍繞憲法修正案草案認真審議、熱烈討論。
代表委員一致認為，我國憲法必須隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。修改憲法是以習近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義全局和戰略高度作出的重大決策，符合黨心民心、得到黨內外高度贊同，對于確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長(cháng)治久安，具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
對憲法作出適當修改，對于確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長(cháng)治久安，具有重大的現實(shí)意義和深遠的歷史意義
憲法修改是大勢所趨民心所向。審議討論中，代表委員們堅決擁護、完全贊成對憲法作出適當修改，認為憲法修正案草案充分反映了黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導人民推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng )新的重大成果，體現了黨和人民的共同意志。
全國人大代表、內蒙古赤峰市小廟子村黨支部書(shū)記趙會(huì )杰說(shuō)：“將以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果載入憲法，順應黨和國家事業(yè)的發(fā)展需要，符合廣大人民群眾的根本利益。作為一名基層代表，我衷心擁護憲法修改。”
“在新的歷史方位下，修改憲法恰逢其時(shí)。”全國政協(xié)委員、北京腫瘤醫院院長(cháng)季加孚說(shuō)，“在保持憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上，推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)，是時(shí)代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，我對憲法修正案草案完全贊成、堅決擁護。”
全國政協(xié)委員、內蒙古自治區副主席李秉榮表示，修改憲法是為了更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、推進(jìn)全面依法治國中的重大作用。根據黨的十九大精神對我國現行憲法作出必要的修改完善，把黨和人民在實(shí)踐中取得的新經(jīng)驗、新成果通過(guò)國家根本法確認下來(lái)，使之成為全國各族人民的共同遵循，成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準則，必將為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義提供堅實(shí)的憲法保障。
回憶起憲法修正案草案提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議時(shí)的情景，全國人大代表、河南財經(jīng)政法大學(xué)校長(cháng)高新才十分振奮：“人民大會(huì )堂內響起熱烈掌聲，這充分說(shuō)明了全體代表對憲法修正案草案的高度認可。”他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國，從關(guān)系黨和國家長(cháng)治久安的戰略高度定位法治、厲行法治，對加強和完善社會(huì )主義法治的理論認識和探索達到了新的歷史高度，修改憲法正是中國特色社會(huì )主義實(shí)踐發(fā)展的必然要求。
解放軍和武警部隊代表團全體代表在審議中表示，憲法修正案草案內容順應時(shí)代要求、體現民情民意、符合國情實(shí)際，全軍官兵衷心擁護。全軍官兵將帶頭尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，弘揚憲法精神、增強憲法意識，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、提高國防和軍隊建設法治化水平而努力奮斗。
全國人大代表、陸軍某特種作戰旅政委武仲良說(shuō)：“修改憲法是黨和國家政治生活中的一件大事，具有重大歷史意義和現實(shí)意義，必將進(jìn)一步激發(fā)全軍官兵為實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)而努力奮斗。”
為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、推進(jìn)全面依法治國中的重大作用，有必要對憲法作出適當修改
我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)和基本規律，就是憲法必須隨著(zhù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。
全國人大代表、天津市河東區委書(shū)記李建成指出，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是實(shí)現中華民族偉大復興的行動(dòng)指南。以國家根本法的形式確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在國家政治和社會(huì )生活中的指導地位，對于確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)意義重大。
“憲法修正案草案充實(shí)堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導的內容，從社會(huì )主義本質(zhì)屬性的高度，確定了黨在國家中的領(lǐng)導地位，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導提供了根本的制度保證，將確保中國特色社會(huì )主義事業(yè)始終沿著(zhù)正確軌道前進(jìn)。”全國人大代表、江蘇省南京市人大常委會(huì )主任龍翔說(shuō)。
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)呂紅兵認為，修改國家主席任職方面的有關(guān)規定，是著(zhù)眼于健全黨和國家領(lǐng)導體制，在憲法上作出制度安排。
呂紅兵說(shuō)，黨的總書(shū)記、中央軍委主席、國家主席的任職規定保持一致，是符合我國國情、保證黨和國家長(cháng)治久安的制度設計，是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，有利于完善黨和國家領(lǐng)導制度，有利于堅持和維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是中國特色社會(huì )主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現。
“憲法修正案草案調整充實(shí)中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的內容，體現了我們黨對社會(huì )主義建設規律認識的進(jìn)一步深化，有利于引領(lǐng)全黨全國人民把握規律、科學(xué)布局，在新時(shí)代不斷開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。”全國人大代表、河南省商丘市市長(cháng)張建慧說(shuō)。
憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規范，才具有持久生命力
法與時(shí)轉則治，治與世宜則有功。黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作。代表委員們表示，憲法修正案草案及時(shí)確認黨和人民創(chuàng )造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，體現實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的新形勢新要求，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。
全國人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠表示，憲法修正案草案賦予監察委員會(huì )憲法地位、增加設區的市制定地方性法規等，是站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的高度作出的重大制度安排，為黨和國家事業(yè)發(fā)展行穩致遠提供堅實(shí)保障。
“憲法修正案草案增加有關(guān)監察委員會(huì )的各項規定，體現了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一。”全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜說(shuō)，這必將為加強黨對反腐敗工作的統一領(lǐng)導，建立集中統一、權威高效的國家監察體系，實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，奠定堅實(shí)憲法基礎。
“從倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，到充實(shí)完善愛(ài)國統一戰線(xiàn)和民族關(guān)系，再到充實(shí)和平外交政策，憲法修正案草案彰顯了以習近平同志為核心的黨中央一系列治國理政的新理念新思想新戰略。”全國政協(xié)委員、青海民族大學(xué)法學(xué)院副教授李莉娟深有感觸地說(shuō)，“民族團結是各族人民的生命線(xiàn)，憲法修正案草案在‘平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系’中增加了‘和諧’二字，反映了黨中央對民族關(guān)系的高度重視，我深受鼓舞，也將盡我所能去維護和加強平等團結互助和諧的民族關(guān)系。”
全國人大代表謝勇說(shuō)，這次憲法修改嚴格按法定程序進(jìn)行，既遵循了憲法法律的發(fā)展規律，更是恪守法治精神的體現，確保憲法修改符合民主法治程序。
我國憲法必須隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，也是一條基本規律。代表委員們認為，回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng )造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。由憲法及時(shí)確認黨和人民創(chuàng )造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。
