新華社 2018年03月13日
——一論憲法修改的重大意義
■人民日報評論員
有國家根本大法的與時(shí)俱進(jìn)，才有各項事業(yè)發(fā)展的基業(yè)長(cháng)青。這是憲法發(fā)展的基本規律，也是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。
十三屆全國人大第一次會(huì )議表決通過(guò)的憲法修正案，把黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本法，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果上升為憲法規定。這是保證黨和國家長(cháng)治久安的頂層設計和制度安排，體現了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗、新要求，必將為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供有力憲法保障。
法律作為上層建筑的重要組成部分，必然隨著(zhù)經(jīng)濟基礎的變化而變化。我國憲法的發(fā)展歷程也體現這樣的特點(diǎn)。從1982年憲法公布施行后到本次憲法修改前，根據我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)踐和發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導下，全國人大先后4次對憲法作出修改。這些修改，有力推動(dòng)和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展，有力推動(dòng)和加強了我國社會(huì )主義法治建設。實(shí)踐表明，憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規范，才具有持久生命力。可以說(shuō)，隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，是我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，也是一條基本規律。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在全黨的指導地位，提出一系列重大政治論斷，作出一系列重大決策部署。這次憲法修改，把黨的指導思想轉化為國家指導思想，對于進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，充分發(fā)揮習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對國家各項事業(yè)、各方面工作的指導作用，確保黨和國家事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)，意義重大而深遠。
這次通過(guò)的憲法修正案，站在健全完善黨和國家領(lǐng)導制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的高度，作出了一系列重大制度安排，包括堅持黨的領(lǐng)導、人大制度、統一戰線(xiàn)制度、憲法宣誓制度、國家主席任期制度、國務(wù)院管理制度、地方立法制度、監察制度等各個(gè)方面。這些重大修改，充分體現黨和人民的共同意志，充分體現新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義取得的發(fā)展成果，充分體現中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢。在這個(gè)意義上，本次全國人大表決通過(guò)的憲法修正案，不僅讓我們國家的根本法緊跟新時(shí)代步伐，讓治國安邦的總章程更加完善發(fā)展，讓黨和人民意志得到更加集中的體現，更是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要里程碑。
“法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也”。翻開(kāi)新修訂的憲法，新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局鼓舞人心，未來(lái)中國的發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、政治保證等清晰鮮明。以這次修改憲法為起點(diǎn)，更好發(fā)揮憲法的規范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，我們必將進(jìn)一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，團結凝聚最廣大人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利。（新華社北京3月12日電）
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