四川在線(xiàn) 2018年05月25日
5月24日下午，省政府新聞辦在成都舉行四川人才新政新聞發(fā)布會(huì )，省委組織部副部長(cháng)陳冠松對省委、省政府近期印發(fā)的《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設高端人才匯聚高地的實(shí)施意見(jiàn)》和省委組織部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《四川省“天府萬(wàn)人計劃”實(shí)施辦法》進(jìn)行發(fā)布解讀。
當天發(fā)布的兩個(gè)人才新政一手抓海外人才引進(jìn)、一手抓本土人才培育，既是對當前國際國內人才競爭的積極應對，也凸顯了省委“引育并重”的人才工作理念，更彰顯了新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的戰略謀劃和前瞻布局。
兩大人才新政具體是什么，干貨都在這了!
四川推海外人才新政，著(zhù)力引進(jìn)這四類(lèi)緊缺人才
省委、省政府印發(fā)《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才、加快建設高端人才匯聚高地的實(shí)施意見(jiàn)》，推出海外人才引進(jìn)“升級版”。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，突出“高精尖缺”導向,以我省發(fā)展急需緊缺的高層次留學(xué)人員、華人華僑專(zhuān)業(yè)人才和外國專(zhuān)家為重點(diǎn),著(zhù)力引進(jìn)“四類(lèi)人才”，即：
一批具有重大原始創(chuàng )新能力、處于國際領(lǐng)先水平的戰略科學(xué)家,
一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)重大技術(shù)革新的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,
一批熟悉國際規則、具有戰略開(kāi)拓能力的高級管理人才和金融人才,
一批具有較高學(xué)術(shù)造詣、適應我省未來(lái)發(fā)展需求的緊缺專(zhuān)業(yè)人才,不斷提升人才隊伍核心競爭力。
5年實(shí)現省“千人計劃”和“海歸”翻番
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，著(zhù)眼加快人才國際化進(jìn)程、建設高端人才匯聚高地，力爭通過(guò)5年時(shí)間，省“千人計劃”專(zhuān)家累計達到2000人，海外留學(xué)回國人員、在川外國留學(xué)生、來(lái)川工作交流的外國專(zhuān)家每年分別達到1萬(wàn)人、1.5萬(wàn)人次、2萬(wàn)人次，基本形成一支與我省建設內陸開(kāi)放型高地、實(shí)現轉型發(fā)展創(chuàng )新發(fā)展相適應的海外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才隊伍。
外籍人才可擔任重大項目主持人
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，建立高層次人才擔任重大項目主持人或首席科學(xué)家制度，探索推進(jìn)外國人才擔任新型科研機構事業(yè)單位法人代表、相關(guān)駐外機構負責人試點(diǎn)。允許外國人才依托在川企事業(yè)單位，領(lǐng)銜實(shí)施國家和省科技計劃項目、創(chuàng )辦科技型企業(yè)、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。對具有重大產(chǎn)業(yè)化前景的戰略發(fā)展項目及引進(jìn)的具有標志性的國際化合作平臺，可采取一事一議的方式給予特殊支持。
開(kāi)辟海外引進(jìn)人才職稱(chēng)評審綠色通道
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，在川創(chuàng )業(yè)就業(yè)并持有外國人永久居留證的外籍人才或經(jīng)認定的外籍高層次人才，可按規定參加職稱(chēng)評審;對符合條件的留學(xué)回國人才，以及通過(guò)省校省院省企戰略合作落戶(hù)四川的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大產(chǎn)學(xué)研合作平臺引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可開(kāi)展不定期的特殊評審;對符合條件的高層次引進(jìn)人才，可依據其貢獻和實(shí)際水平，破格申報評審高級職稱(chēng)。
實(shí)現工作許可、簽證與居留有機銜接
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，全面實(shí)施外國人來(lái)華工作許可制度，實(shí)現工作許可、簽證與居留有機銜接。
在人才簽證上，對經(jīng)認定的外籍高層次人才、自貿區或全創(chuàng )區企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級管理人才，可享受人才簽證各項出入境及停居留便利政策。
在工作和居留許可上，外籍高端人才憑與用人單位簽訂的合同期限，可直接辦理最長(cháng)5年有效的工作許可證(A類(lèi))。外籍高端人才(A類(lèi))入境后憑工作許可證明，可直接申請辦理最長(cháng)5年有效的工作類(lèi)居留許可。在申報永久居留上，除國家和省“千人計劃”入選者外，獲得外國人工作許可證(A類(lèi))的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，也可按規定申請在華永久居留。
同時(shí)，對在自貿區或全創(chuàng )區工作的符合市場(chǎng)化認定標準的外籍人才，經(jīng)工作單位推薦，可以申請在華永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請。
實(shí)施“家在四川”人才安居工程
安居才能樂(lè )業(yè)。《實(shí)施意見(jiàn)》指出，綜合采取人才公寓、購房補貼、租房補貼、住房公積金等方式，多渠道為符合條件的引進(jìn)人才提供住房保障。主要有四個(gè)方面：一是支持人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區利用自身存量用地，建設不超過(guò)項目總建筑面積15%的單位租賃房等配套基礎設施;二是鼓勵各地布局建設一批拎包入住式的人才公寓;三是完善引進(jìn)人才住房購買(mǎi)政策，限購地區對高端引進(jìn)人才給予政策支持;四是鼓勵各地和用人單位向引進(jìn)人才提供租房補貼。
“千人計劃”升級，四川正式啟動(dòng)“天府萬(wàn)人計劃”
《四川省“天府萬(wàn)人計劃”實(shí)施辦法》，正式啟動(dòng)實(shí)施“天府萬(wàn)人計劃”。
從2018年起至2027年，四川將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng )新需求，采取分層分類(lèi)遴選方式，省層面重點(diǎn)支持100名杰出人才、1200名領(lǐng)軍人才和1000名青年拔尖人才，示范帶動(dòng)各市(州)支持培養10000名左右各類(lèi)高層次人才，形成與省“千人計劃”相互銜接的高層次人才隊伍建設體系，加快培養造就一支四川轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展急需緊缺的高層次人才隊伍。
“天府萬(wàn)人計劃”將分散在各部門(mén)的科技人才、高技能人才、農村人才、社科人才以及金融、教育、衛生、文化等人才工程項目納入，分杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才三個(gè)層次12類(lèi)人才項目統籌實(shí)施，形成定位清晰、銜接配套的高層次人才培養體系。
其中，杰出人才類(lèi)別設天府杰出科學(xué)家項目，重點(diǎn)支持一批緊跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才;領(lǐng)軍人才類(lèi)別設天府創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、天府創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、天府文化領(lǐng)軍人才、天府名師、天府名醫、天府工匠、天府農業(yè)大師、天府金融英才等8個(gè)項目，重點(diǎn)支持一批處于行業(yè)領(lǐng)先、引領(lǐng)創(chuàng )新發(fā)展的高端人才;青年拔尖人才類(lèi)別設天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等3個(gè)項目，重點(diǎn)支持一批創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的青年高端人才。
“天府萬(wàn)人計劃”對創(chuàng )新人才發(fā)現、培養、使用、評價(jià)、激勵等機制進(jìn)行了改革。參照省“千人計劃”12條特殊支持政策，從資金資助、團隊建設、項目支持、平臺支持、成果轉化、崗位職稱(chēng)、薪酬待遇、住房保障、醫療和子女入學(xué)、培訓休假、表彰激勵等方面，提出了11條特殊支持政策，鼓勵入選者潛心研究。
省層面為入選者提供10萬(wàn)-100萬(wàn)元不等的支持經(jīng)費，優(yōu)先推薦申報各類(lèi)人才項目和創(chuàng )新平臺，支持所在單位為入選者量身組建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，允許杰出人才、領(lǐng)軍人才入選者所需績(jì)效工資可在核定績(jì)效工資總量時(shí)單列。入選者在管理期內，還享受每人每月1000元-2000元不等的崗位激勵資金、特約醫療待遇、子女一次性選學(xué)、每年集中休假10至15天等優(yōu)惠政策。省“天府英才”專(zhuān)項資金每年將列支5230萬(wàn)元，用于發(fā)放入選者的特殊支持經(jīng)費和崗位激勵資金。
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