四川日報 2018年07月01日
全會(huì )由省委常委會(huì )主持 省委書(shū)記彭清華作講話(huà)
省委書(shū)記彭清華作講話(huà)。
6月29日至30日，中共四川省委十一屆三次全體會(huì )議在成都舉行。 川報記者 歐陽(yáng)杰 田為 攝
全會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議公報
（2018年6月30日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議通過(guò)）
中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2018年6月29日至30日在成都舉行。
出席全會(huì )的有，省委委員84人，候補省委委員17人。省紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。省第十一次黨代會(huì )代表中部分基層同志也列席會(huì )議。
全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記彭清華作了講話(huà)。全會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )部署，聽(tīng)取和討論了彭清華代表省委常委會(huì )作的工作報告，審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》。彭清華就兩個(gè)《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )充分肯定省委十一屆二次全會(huì )以來(lái)省委常委會(huì )的工作。一致認為，省委常委會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨中央大政方針和決策部署，扎實(shí)抓好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習宣傳貫徹，組織開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，團結帶領(lǐng)全省各族人民真抓實(shí)干、攻堅克難，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各方面工作，全面加強黨的建設，全省各項事業(yè)取得了新的成績(jì)。
全會(huì )強調，黨的十九大把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想確立為我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，實(shí)現了黨的指導思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)，在我們黨的歷史上、中華民族歷史上具有里程碑意義。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國的馬克思主義，是引領(lǐng)中國特色社會(huì )主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，深刻回答了新的時(shí)代條件下“中國之問(wèn)”“時(shí)代之問(wèn)”“人民之問(wèn)”“執政之問(wèn)”，為解決當代中國前途命運問(wèn)題提供了科學(xué)理論指引。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對做好四川工作多次發(fā)表重要講話(huà)、多次作出重要指示批示。這一系列重要講話(huà)和指示批示，來(lái)源于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宏大理論體系，根植于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在四川的生動(dòng)實(shí)踐，聚焦于推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的時(shí)代課題，為治蜀興川標注了時(shí)代方位、提出了總體要求、作出了戰略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍圖。這是以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，是習近平總書(shū)記為四川改革發(fā)展量身定做的“定盤(pán)星”，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的“四川篇”，是指導治蜀興川實(shí)踐的強大思想武器。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想及“四川篇”重大意義的認識，堅定用以武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保黨的十九大部署和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開(kāi)花結果。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四川在全國發(fā)展大局中具有重要的地位”“站在了新的起點(diǎn)上”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的歷史方位，緊扣新時(shí)代新的實(shí)踐要求，圍繞建設經(jīng)濟強省，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，建立經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新體系；圍繞促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局；圍繞全方位提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平，推動(dòng)“四向拓展、全域開(kāi)放”，形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢；圍繞激發(fā)改革創(chuàng )新動(dòng)力活力，推動(dòng)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢；圍繞增強群眾獲得感幸福感安全感，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，開(kāi)創(chuàng )共建共治共享新局面。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”“著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的總體要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，堅決貫徹“五個(gè)著(zhù)力”重要要求，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、全面改革開(kāi)放、人民生活水平、文化繁榮發(fā)展、現代治理能力、生態(tài)文明建設、黨的建設再上新臺階。要落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，堅決打好“三大攻堅戰”，深化供給側結構性改革，著(zhù)力解決產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機制不活、協(xié)調發(fā)展不足、開(kāi)放程度不深等問(wèn)題，建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制，加快建設經(jīng)濟強省。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心”“推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的第一要務(wù)，大力實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局。要做強“主干”，支持成都加快建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市。要發(fā)展“多支”，打造各具特色的區域經(jīng)濟板塊，推動(dòng)環(huán)成都經(jīng)濟圈、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區、攀西經(jīng)濟區競相發(fā)展，形成四川區域發(fā)展多個(gè)支點(diǎn)支撐的局面。要大力促進(jìn)“五區協(xié)同”發(fā)展，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟區、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區、攀西經(jīng)濟區、川西北生態(tài)示范區協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)成都與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)“三州”與內地協(xié)同發(fā)展；推動(dòng)區域內各市（州）之間協(xié)同發(fā)展。要完善適應區域協(xié)調發(fā)展的城鎮布局、產(chǎn)業(yè)布局和體制機制，把經(jīng)濟區和城市群作為一個(gè)整體來(lái)謀劃，鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創(chuàng )全省經(jīng)濟副中心；加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極布局發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，構建具有四川特色優(yōu)勢的現代產(chǎn)業(yè)體系；建立“一干多支、五區協(xié)同”發(fā)展領(lǐng)導體制和區域協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度，分區域制定差異化支持政策，建立完善區域協(xié)同利益分享機制，打造優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng)的區域發(fā)展共同體。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )造”“做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力，大力推進(jìn)全面深化改革和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。著(zhù)力抓好中央和省委各項改革部署落實(shí)，推動(dòng)農業(yè)農村、國資國企、行政管理體制、電力體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破。大力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，高質(zhì)量完成全面創(chuàng )新改革試驗任務(wù)，加快建設國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省。扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，創(chuàng )建國家軍民融合創(chuàng )新示范區。完善人才發(fā)展體制機制，做大做強人才智力支撐。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“打造立體全面開(kāi)放格局”“努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前列”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的開(kāi)放格局，大力實(shí)施全面開(kāi)放合作戰略，深度融入“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放等國家戰略，突出南向、提升東向、深化西向、擴大北向，加快形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢。要強力推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開(kāi)放大通道建設，統籌實(shí)施綜合交通建設三年行動(dòng)計劃，推動(dòng)民用航空強樞紐、鐵路發(fā)展提速度、公路網(wǎng)絡(luò )上檔次、內河航運擴能力，重點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)出川高速鐵路大通道和國際航空樞紐機場(chǎng)建設，加快構建現代綜合交通運輸體系，形成陸海互濟、東西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰略性綜合交通走廊和對外經(jīng)濟走廊。要打造高水平開(kāi)放平臺，高質(zhì)量建設中國（四川）自由貿易試驗區，積極推進(jìn)國別合作園區建設，務(wù)實(shí)辦好重大展會(huì )活動(dòng)，不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“把四川農業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”“堅定不移打贏(yíng)脫貧攻堅戰”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的重中之重，大力實(shí)施鄉村振興戰略，統籌推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，扎實(shí)抓好“美麗四川·宜居鄉村”農村人居環(huán)境整治，打造幸福美麗新村升級版。要把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，圍繞“兩不愁、三保障”目標，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體合力攻堅，著(zhù)力抓好彝區脫貧攻堅綜合幫扶，高質(zhì)量打好精準脫貧攻堅戰。要促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，形成以工促農、以城帶鄉的新型工農城鄉關(guān)系。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。要推動(dòng)社會(huì )民生事業(yè)全面進(jìn)步，著(zhù)力解決教育、醫療、就業(yè)、社保等群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。要加快文化強省建設，大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權、管理權和話(huà)語(yǔ)權，進(jìn)一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)、培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫(xiě)好”“讓四川天更藍、地更綠、水更清”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任，持續用力推進(jìn)美麗四川建設。要認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大規模開(kāi)展綠化全川行動(dòng)，堅決打贏(yíng)污染防治“八大戰役”，實(shí)施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動(dòng)”，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“堅定推進(jìn)依法治理”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的法治保障，實(shí)現社會(huì )和諧穩定、長(cháng)治久安。積極發(fā)展社會(huì )主義民主政治，堅持和發(fā)展人民代表大會(huì )制度，大力發(fā)展社會(huì )主義協(xié)商民主，鞏固和壯大新時(shí)代四川愛(ài)國統一戰線(xiàn)，堅持和完善民族區域自治制度，全面落實(shí)黨的宗教政策，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用。深化依法治省實(shí)踐，加強黨領(lǐng)導立法工作，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)，建設法治政府，深化司法責任制綜合配套改革，深化藏區依法治理，扎實(shí)抓好彝區禁毒防艾工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，著(zhù)力防范化解金融、地方政府債務(wù)等各方面風(fēng)險，堅決守住社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線(xiàn)”。
全會(huì )指出，要學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴治黨”“著(zhù)力加強黨的政治建設”等重要指示，深刻把握新時(shí)代治蜀興川的政治保證，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要始終把黨的政治建設擺在首位，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識”、增強“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，決不讓危害黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的現象在四川有任何市場(chǎng)。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，以堅強政治定力徹底肅清周永康流毒影響，進(jìn)一步修復凈化政治生態(tài)。要持續深入加強政德建設，持之以恒正風(fēng)肅紀，涵養積極健康的黨內政治文化。要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深入運用監督執紀“四種形態(tài)”，持續開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，重拳懲治群眾身邊的“微腐敗”，營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，更加注重抓基層打基礎工作，堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，滿(mǎn)懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，落實(shí)好體檢、休假等制度，充分調動(dòng)干部干事創(chuàng )業(yè)積極性創(chuàng )造性。
全會(huì )強調，學(xué)習宣傳貫徹省委全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的重要政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要深入領(lǐng)會(huì )、準確把握全會(huì )精神，扎實(shí)抓好全會(huì )精神的學(xué)習教育和宣傳宣講，繼續扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)，切實(shí)抓好全會(huì )部署的各項任務(wù)落地落實(shí)。要把貫徹全會(huì )精神與做好當前工作結合起來(lái)，確保完成今年目標任務(wù)。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，加強學(xué)習、增強本領(lǐng)，擔當擔責、苦干實(shí)干，清正廉潔、作好表率，充分展現新時(shí)代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
全會(huì )號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘远ㄒ粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想及“四川篇”為指導，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，把習近平總書(shū)記為四川發(fā)展作出的總體擘畫(huà)一步一步變?yōu)楝F實(shí)，決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。
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