人民日報 2018年09月27日
●路是人走出來(lái)的,機遇是人創(chuàng )造出來(lái)的。四川的機遇就在于,破除“盆地意識”,以全域思維和全局視野,走出一條內陸地區對外開(kāi)放的新路
□宋豪新
沿著(zhù)成都天府大道驅車(chē)一路向南,一座高達192米的“人”字形建筑格外引人注目。作為目前國內唯一對歐綜合合作交往平臺,這里先后承辦了2017國際創(chuàng )業(yè)孵化峰會(huì )、第十二屆歐洽會(huì )、中歐創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資峰會(huì )等活動(dòng),接待過(guò)25個(gè)國家的代表來(lái)訪(fǎng)……這就是“中國-歐洲中心”,四川參與共建“一帶一路”,實(shí)現高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的“新窗口”。
“蜀道難,難于上青天。”地處西南盆地的四川,受外圍山脈地形影響,自古在資金、貨物、人員乃至信息的流動(dòng)上相對受限,對外流通、交往成本較大。近現代以降,雖然交通技術(shù)的進(jìn)步實(shí)現了天塹變通途,但不沿邊不沿江不沿海的地理條件,也讓四川幾乎占不到任何區位優(yōu)勢的先機。然而,盤(pán)點(diǎn)“一帶一路”倡議提出以來(lái)的各項先期成果就能發(fā)現,路是人走出來(lái)的,機遇是人創(chuàng )造出來(lái)的。去年西成高鐵開(kāi)通,昔日木牛流馬翻山越嶺的漫長(cháng)旅途,而今只需要幾個(gè)小時(shí)。在開(kāi)放發(fā)展的語(yǔ)境下,“路”的含義,早已超出了柏油路、高速公路、鐵路。敢于破除“盆地意識”,以全域思維和全局視野,就能夠走出一條內陸地區對外開(kāi)放的新路。
歐亞通道建設方面,中歐班列(成都)立足西部,服務(wù)全球,線(xiàn)路更多、走向更成熟。截至今年8月,中歐班列(成都)累計開(kāi)行634列2.4萬(wàn)車(chē),國際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標箱。作為西部地區唯一航線(xiàn)覆蓋世界五大洲的機場(chǎng),成都雙流國際航空樞紐已建立起109條國際(地區)航線(xiàn),2017年,成都航空口岸年度出入境流量達540萬(wàn)人次。四川參與共建“一帶一路”的陸地通道和空中橋梁,正在形成。今天的蜀道,不僅不再難,而且已經(jīng)通達四海、連接全球。
有形的互聯(lián)互通體現在交通建設上,無(wú)形的互聯(lián)互通體現在平臺和機制上。沒(méi)有支撐交流交往的常態(tài)化平臺,沒(méi)有托舉開(kāi)放發(fā)展的體制機制,互聯(lián)互通就難以行穩致遠。正是基于這樣的考慮,四川結合共建“一帶一路”和四川自貿試驗區建設,將對外開(kāi)放與對內改革結合起來(lái),著(zhù)力打造一流的營(yíng)商平臺和開(kāi)放機制。建成運營(yíng)的“中國-歐洲中心”,涵蓋歐洲商品貿易展示交易中心、中歐技術(shù)交易中心、歐洲中小企業(yè)(雙創(chuàng ))孵化中心等6大功能區,目前已收到“一帶一路”39個(gè)參與國家和151家國際組織、機構和企業(yè)的入駐申請。天府新區拔地而起,保稅港區日臻完善,金融服務(wù)更趨高效,諸多平臺和機制,讓四川這個(gè)“一帶一路”的戰略節點(diǎn)名副其實(shí)。
共建“一帶一路”,成都作為重要節點(diǎn)城市,近年來(lái)加快產(chǎn)業(yè)“自強”的步伐,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等高端成長(cháng)型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,搶占現代物流、現代金融、科技服務(wù)等新興先導型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權。走產(chǎn)城融合路子,拿出幾個(gè)貨真價(jià)實(shí)的“拳頭產(chǎn)品”,省域參與共建“一帶一路”就有了最好的壓艙石。
“痛則不通,通則不痛”。節點(diǎn)城市與外界的人流、物流、資金流、信息流通暢起來(lái),“一帶一路”的經(jīng)濟地理版圖就會(huì )更加生動(dòng)。揚帆新時(shí)代,具備“向外看”的胸懷,傳統的內陸區域完全可以占據開(kāi)放的新起點(diǎn)。
(作者為人民日報四川分社記者)(原載2018年9月26日《人民日報》)
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