四川在線(xiàn) 2018年10月11日
四川在線(xiàn)消息(記者 張明海)農村“雙創(chuàng )”該如何升級?10月10日，在成都市郫都區戰旗村舉行的全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新座談會(huì )暨現場(chǎng)交流活動(dòng)上，來(lái)自全國各省(區、市)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新管理部門(mén)、全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型縣和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)代表以及農村“雙創(chuàng )”優(yōu)秀帶頭人，與專(zhuān)家學(xué)者一起，圍繞這一主題進(jìn)行了深入交流。
近年來(lái)，隨著(zhù)“雙創(chuàng )”的深入推進(jìn)，農村“雙創(chuàng )”也發(fā)生了翻天覆地的變化。農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(cháng)刁新育介紹，總的來(lái)說(shuō)體現了農業(yè)功能從保障供給向休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大數據以物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)對農業(yè)的植入、鄉村能人由“進(jìn)城”變成下鄉、新的農業(yè)業(yè)態(tài)出現等新的特點(diǎn)。“以返鄉創(chuàng )業(yè)為例，目前全國返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)新增人員是740萬(wàn)人，其中農民工占比是接近7成，平均年齡是43歲，高中大中專(zhuān)以上學(xué)歷超40%，高學(xué)歷人下鄉占比越來(lái)越多，共同形成了規模巨大的農業(yè)農村創(chuàng )新的一種主體力量。”
在這一進(jìn)程中，四川同樣也取得了明顯的成效。本次座談會(huì )現場(chǎng)，100位來(lái)自全國各地的區縣代表獲得全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新典型縣范例的授牌。“這次郫都區，金堂縣等八個(gè)市縣，入選了首批100個(gè)全國農村雙創(chuàng )典型縣范例，入選數量居全國第一。”四川省農業(yè)廳副廳長(cháng)朱萬(wàn)權介紹，通過(guò)不斷加大農村雙創(chuàng )支持力度，截至目前，全省農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員累計達到50萬(wàn)人，創(chuàng )辦領(lǐng)辦的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體7.2萬(wàn)個(gè)，農村雙創(chuàng )園區540個(gè)，帶動(dòng)全省190萬(wàn)農民就地、就近、就業(yè)。
下一步，如何打造農村“雙創(chuàng )”的升級版?中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副教授崔海興認為，當前農村“雙創(chuàng )”還存在著(zhù)“兩個(gè)不平衡和兩個(gè)欠缺”的問(wèn)題。兩個(gè)欠缺是發(fā)展層次水平和經(jīng)驗總結推廣相對欠缺，而兩個(gè)不平衡，一方面是部門(mén)參與支持力度不平衡，另一方面也是農村區域內雙創(chuàng )發(fā)展不平衡，“比如靠近中心城市的‘雙創(chuàng )’要好一些，遠的地方要慢一些，一個(gè)村里面有鄉賢的農村‘雙創(chuàng )’發(fā)展就好一些，有大學(xué)生在的‘雙創(chuàng )’就發(fā)展好一些。”
崔海興提出了系統性?xún)?yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新新生態(tài)環(huán)境等多個(gè)意見(jiàn)。他特別強調，要推動(dòng)推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，“包括郫都區在內的全國首批28家國家級‘雙創(chuàng )’示范基地已經(jīng)探索出很多經(jīng)驗模式，可以推廣的，應該加緊推廣，加快創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟的緊密結合。”
刁新育建議要破除制度的障礙，來(lái)打造農村“雙創(chuàng )”升級版。“政府扶持政策、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、科技支撐、示范帶動(dòng)，這些方面都要急需再升級。”刁新育表示，其中，在傳統“雙創(chuàng )”元素升級的基礎上，示范帶動(dòng)的升級也非常重要，“我們需要越來(lái)越多的示范縣，從我們的示范縣來(lái)帶動(dòng)更多的地方來(lái)進(jìn)行雙創(chuàng )。”
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