甘孜日報 2018年10月22日
我州抗擊金沙江白格堰塞湖災害紀實(shí)
搶險前線(xiàn)黨支部就是受災群眾的“主心骨”。 本網(wǎng)資料庫圖
◎黃良富 余秋林 謝臣仁
10月21日，時(shí)至深秋，陽(yáng)光照耀。金沙江波濤轟鳴，氣勢磅礴，穿行在高山峽谷，如龍騰淵，蜿蜒而去。
在地處白玉縣絨蓋鄉的金沙江河段，江邊喬木黃綠相間，江中波濤泛金光閃閃，動(dòng)靜相宜，色彩斑斕，整個(gè)畫(huà)面宛如油畫(huà)讓人沉醉。
面對如此美景，誰(shuí)會(huì )想到10天前，這里卻是另一番光景。10月11日7時(shí)許，西藏自治區昌都市江達縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堰塞成湖，“懸河”高掛，險象環(huán)生。
災害肆虐,江河失色；搶險救災，勠力同心。
一場(chǎng)與自然災害抗擊的戰斗打響，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在省委、省政府的領(lǐng)導關(guān)心下，我州眾志成城搶險救災，讓經(jīng)歷了斷道之殤的金沙江又脈搏強勁，演奏出一曲氣壯山河的雪域浩歌。
情系藏區 甘孜災情牽動(dòng)中南海
滄海橫流，顯英雄本色；搏擊浪尖，為責任擔當。
千年金沙斷道，堰塞險情危急。10月11日7時(shí)，在接到白玉縣有關(guān)山體滑坡形成堰塞湖致使金沙斷道的災情匯報后，州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才第一時(shí)間作出批示，要求科學(xué)制定排險方案，有序安全轉移群眾，確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全。與此同時(shí)，我州及時(shí)啟動(dòng)避險救援應急措施，州縣工作組第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)進(jìn)行核查勘驗和人員疏散轉移等工作，避險救援工作有序推進(jìn)。
“飛鴿”傳書(shū)，災情速遞。金沙現險情，牽動(dòng)中南海。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注，國務(wù)院總理李克強，副總理韓正、胡春華，國務(wù)委員王勇以及應急管理部黨組書(shū)記黃明作出重要指示，要求要以人民為中心，科學(xué)開(kāi)展搶險救災，確保人民生命安全。
藏區有險情，蓉城最關(guān)切。四川省委、省政府高度重視，省委書(shū)記彭清華，省委副書(shū)記、省長(cháng)尹力迅速作出指示，要求抓緊采取措施科學(xué)指揮，在疏散撤離和指揮搶險過(guò)程中確保不造成人員傷亡，確保金沙江下游地區社會(huì )穩定。副省長(cháng)堯斯丹賡即直奔白玉“靠前指揮”。
天垮下來(lái)擎得起，世披靡矣扶之直。危急時(shí)刻，進(jìn)入“國家總動(dòng)員”：國家減災委、應急管理部緊急啟動(dòng)國家Ⅳ級救災應急響應；水利部、應急管理部副部長(cháng)葉建春帶領(lǐng)由應急管理部、水利部、自然資源部、
中國氣象局等單位組成的應急聯(lián)合工作組到達白玉；西藏軍區領(lǐng)導帶前方指揮組迅速抵達白玉縣，配合地方政府組織指揮部隊展開(kāi)救援行動(dòng)；武警四川總隊340名官兵全力投入金沙江堰塞湖搶險救援……社會(huì )主義制度具有“集中力量辦大事、辦快事、辦難事”的巨大政治優(yōu)勢得到彰顯，社會(huì )主義國家具有高效的舉國動(dòng)員能力得到體現。一方有難、八方支援，資源集聚、力量整合，眾志成城、共克時(shí)艱。
上下一心，“三軍用力”。在有著(zhù)中、省作堅強后盾的同時(shí)，我州勇?lián)黧w責任，挺起堅強脊梁，奮力抗災——
州應急委員會(huì )辦公室第一時(shí)間向州委、州政府和省政府應急辦上報險情，州應急辦立刻啟動(dòng)應急響應，向州應急委員會(huì )成員單位和各縣(市）發(fā)出通知，組織各方力量展開(kāi)搶險救援。
白玉縣立刻成立前線(xiàn)應急指揮部，現場(chǎng)處置、群眾疏散、專(zhuān)家勘察、力量保障、工程作業(yè)、后勤保障、綜合文秘、通訊保障、輿情管控、下游避險等12個(gè)職能組迅速成立，金沙江“10·11”山體滑坡白格堰塞湖災害應急處置方案和10個(gè)子方案迅速制定，疏散撤離一鎮三鄉涉險群眾，搶險救災工作全面開(kāi)展；巴塘縣迅速成立了應急防范指揮部，啟動(dòng)應急預案，7個(gè)現場(chǎng)指揮組現場(chǎng)開(kāi)展疏散工作，沿江7個(gè)鄉鎮受到威脅的群眾全部轉移；得榮縣第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，金沙江沿岸5個(gè)鄉（鎮）受威脅群眾全部轉移。
州公安局、州國土資源局、州衛計委、州氣象局、州水務(wù)局、州食藥監局、州民政局、州公路局、甘孜州移動(dòng)、電信、聯(lián)通、國網(wǎng)甘孜供電公司等部門(mén)全力投入搶險救災。
搶險前線(xiàn)，有省、州、縣領(lǐng)導堅守的身影；在人員疏散中，有公安人員閃耀的警徽；在臨時(shí)安置點(diǎn)，有青年志愿者、巾幗志愿者奔忙的腳步……
萬(wàn)眾一心，眾志成城，一場(chǎng)與自然災害的生死搏擊戰打響。
尖峰時(shí)刻 與災害賽跑生死時(shí)速
堰塞成胡，上成“懸河”高掛隱患重重，下至金沙斷道河床裸露。上堵下涸，既有堰塞湖水漲浪高淹沒(méi)上游村落的危險，更有堰塞壩體隨時(shí)坍塌威脅下游沿岸的隱憂(yōu)，形勢嚴峻，危情緊急。
我州迅疾搶險救災，第一時(shí)間保障群眾生命安全、第一時(shí)間開(kāi)展現場(chǎng)核查、第一時(shí)間轉移安置群眾、第一時(shí)間開(kāi)展應急保障、第一時(shí)間逐個(gè)排查隱患……
梳理?yè)岆U救災時(shí)間表，我們看到在與時(shí)間賽跑、與險情賽跑的尖峰時(shí)刻，我州上演生死時(shí)速，取得了偉大勝利——
11日，災情發(fā)生后，州委書(shū)記劉成鳴和州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才第一時(shí)間作出批示，劉成鳴第一時(shí)間與昌都市委書(shū)記阿布進(jìn)行電話(huà)溝通，雙方達到一致意見(jiàn)，決定共同組織力量開(kāi)展引流排險工作。
11日，州應急指揮部及時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級應急預案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門(mén)全力做好避險救援和群眾安置工作。
11日19時(shí)，堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個(gè)鄉鎮51個(gè)村10526名涉險人員全部撤離至安全地帶。
12日晚，由應急管理部、水利部、自然資源部、中國氣象局等單位組成的應急聯(lián)合工作組抵達白玉縣開(kāi)展工作。
12日17時(shí)30分，金沙江堰塞體開(kāi)始自然溢流，下游5座水庫進(jìn)行應急調度，累計騰出超過(guò)5億立方米庫容，以應對可能出現的洪水。
13日零時(shí)45分，堰塞湖上游水位開(kāi)始回落，堰塞湖下游60公里處河道水位開(kāi)始上漲；13日18時(shí)30分起，我省啟動(dòng)III級防汛應急響應。
13日下午，葉建春、堯斯丹、劉成鳴、肖友才等就金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災救災情況進(jìn)行進(jìn)一步安排部署。
14日，金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報會(huì )召開(kāi)，堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡，堰塞湖庫容量降至3000萬(wàn)立方米，危險性基本消除。
14日，巴塘縣境內的蘇洼龍電站水流已全面減緩，渡過(guò)危險期，這表明白格堰塞湖過(guò)流洪峰已平穩過(guò)境巴塘。14日9時(shí)50分左右，得榮縣瓦卡鎮金沙江水位開(kāi)始回落。14日11時(shí)許，金沙江堰塞湖過(guò)流洪峰進(jìn)入云南省麗江市玉龍縣境內。這表明，金沙江白格堰湖過(guò)流洪峰已全部平穩通過(guò)我州，也標志著(zhù)我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效，并轉入查災核災和災后規劃及重建階段。
安危系于身，無(wú)私即無(wú)畏。五天四夜，讓我們來(lái)看到了“賽跑者”的“激情與速度”——
黨旗在飄揚、黨徽在閃耀，全州黨員干部彰顯公仆本色。生死關(guān)頭，將帥用心，身先士卒，州縣領(lǐng)導下到一線(xiàn)，釘子般釘在前沿陣地。黨員干部沖鋒在前，在最危險的地段、在最危急的時(shí)刻，黨員干部亮出了身份“亮”起了身份，喚起了士氣，凝聚了民心，團結了隊伍。
練兵千日，用兵一時(shí)。強大的應急機制發(fā)揮作用、強大的應急力量迅即聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，應急辦發(fā)揮“中樞神經(jīng)”作用，公安部門(mén)配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序，國土、水利部門(mén)做好勘察檢測、提供決策依據，衛計、食藥監、民政、電力、通訊部門(mén)提供后勤保障，宣傳部門(mén)做好輿論管控、引導輿論，傳遞正能量，凝聚人心，形成共識，忙而不亂、急而不迷，多方力量擰成一股繩投身?yè)岆U救災工作，實(shí)現科學(xué)搶險救災。
安危系于一發(fā)，重在保全大局。整個(gè)搶險救災工作中，搶險救災需要什么，人民群眾就奉獻出什么。面對前所未有的災害，群眾深明大義，心系全局。巴塘縣竹巴龍鄉村民大占堆說(shuō)：“牛呀羊帶不走，以后還可以養；房子被淹了，以后還可修。但命沒(méi)有了，就啥也沒(méi)有了。黨和政府叫我們撤離，是為我們著(zhù)想，當然該擁護聽(tīng)安排。”白玉縣蓋玉鄉445名群眾無(wú)路尋路、懸崖攀援，運送數十噸救災物資，村民阿多說(shuō)：“出了這樣的大事，大家都要出把力。家鄉的事，就是大家的事。”如此事例舉不勝舉，一句句樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)是一種理解是一種胸懷。絕大多數被疏散撤離的群眾，在危難時(shí)刻用微笑面對困難、理智看待災害，表現出的堅強意志和崇高思想超出我們的想象。
搶險救災的整個(gè)歷程，是一幕氣壯山河的時(shí)代大劇，劇情跌宕，感人至深；是一場(chǎng)爭分奪秒的生死競速，“急速沖刺”，扣人心弦；是一次的突如其來(lái)的嚴峻考驗，驚心動(dòng)魄，結局完美……
在這次競賽中，我們贏(yíng)了，我們迎難而上，將災害踩在腳下。
度盡劫波，容顏仍未改變；再現雄姿，金江依然磅礴！
生命至上 確保安全一個(gè)也不少
人的生命高于一切、先于一切、重于一切。
以人民為中心，珍愛(ài)生命、保護人民，這是中、省領(lǐng)導的千叮萬(wàn)囑，也是我州搶險救災的生動(dòng)體現。
此次堰塞湖災害為3縣17個(gè)鄉鎮51個(gè)村10526名群眾造成威脅。災害來(lái)臨時(shí)，各級政府和干部準確判斷災情，統一安排、有序組織轉移群眾，實(shí)現了科學(xué)搶險救災“零傷亡”。
“阿婆，我們來(lái)幫你搬離，你放心，東西都會(huì )幫你拿走。”“大叔，必須撤離，房屋沒(méi)了還可以再建，人如果沒(méi)了就什么都沒(méi)了。”“你那里搬離完沒(méi)，我這里已經(jīng)搬離完了，沒(méi)完的話(huà)我過(guò)來(lái)幫你。”……面對突如其來(lái)的災情，部分群眾也有短暫的慌亂迷茫；面對即將離開(kāi)的家舍，個(gè)別群眾也表現出難舍難離。形勢燃眉，必須火速疏散撤離，時(shí)間緊、任務(wù)重，苦口婆心地耐心勸說(shuō)，比前比后地曉以利害，左扶右攜地艱難前行，短短10個(gè)小時(shí)，全部涉險群眾全部安全撤離。
雖已是秋末冬初，寒氣漸濃。14日，在白玉縣蓋玉鄉炯青洞臨時(shí)安置點(diǎn)，鮮艷的黨旗和國旗高高飄揚，藍色帳篷錯落有致地分布，在藍天白云下分外美麗。安置點(diǎn)熱鬧非凡，鄉村干部在奔走忙碌，村民們在燒水打茶，整個(gè)安置點(diǎn)生活得到充分保障，秩序井然，看不到受到自然災害影響所帶來(lái)的慌亂。村民康珠正在整理被蓋。她說(shuō)，縣里給每戶(hù)村民發(fā)了5床棉被，發(fā)放了礦泉水、方便面、餅干，發(fā)放了常用藥，還拉上了電，村民睡了，還有黨員干部輪流值班。“黨和政府為我們想得很周到，在安置點(diǎn)找到家的感覺(jué)、感受到家的溫暖、感受到家的幸福。”
裊裊炊煙驅散寒氣升騰起陣陣暖意，濃濃溫情熨帖心靈。國家下?lián)?000頂帳篷、3萬(wàn)件棉大衣、5萬(wàn)床棉被、5000張折疊床等救災物資確保安置群眾溫暖過(guò)冬，及時(shí)調撥分發(fā)食品、飲用水、火爐、木炭等生活必需品，讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設備用。保障安置點(diǎn)群眾身體健康，衛生部門(mén)組織醫療隊伍趕赴各集中安置點(diǎn)，開(kāi)展巡診，送醫送藥，讓每一位病患群眾都能得到及時(shí)的治療。確保電力供應和通訊暢通，集中安置點(diǎn)建立工作站、警務(wù)室，縣鄉干部駐點(diǎn)值守，了解群眾的冷曖，幫助解決困難，疏導撫慰情緒，確保人心安定社會(huì )穩定。
白玉縣金沙鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)王勝在整個(gè)搶險救災期間都與一個(gè)地質(zhì)災害手搖報警器“為伴”，但這手搖報警器在此次搶險救災中根本沒(méi)排上用場(chǎng)。他說(shuō)：“說(shuō)實(shí)在的，前兩天，有些提心吊膽的。現在看起來(lái)，這報警器是派不上用場(chǎng)了。沒(méi)派上用場(chǎng)是好事，是幸事。”在搶險救災中，有多少人像王勝一樣提心吊膽，這種擔心不是怯懦，而是一種群眾安危系于心的情懷。
一句“沒(méi)有大家相幫，我這把老骨頭怕真的在這里等死了”道出多少感激；一句“實(shí)現安全撤離，一個(gè)也沒(méi)少”透著(zhù)多少關(guān)切；一句“黨和政府為我們想得很周到，有黨和政府在后面當靠山，我們就不怕了”說(shuō)出多少感慨……雷霆處險，縱有險情無(wú)傷亡；臨時(shí)安置，雖是短暫卻溫馨。
“以人為本”，在此次搶險救災的歷程中，人們更加深切地體會(huì )到這四個(gè)字沉甸甸的分量，這是我州處亂不驚應急能力的展現，也是我州生命至上為民情懷的展現。
災害被戰勝，險情已消失，一如平常，陽(yáng)光打在人們身上，笑容掛在臉上，生活依然美好，幸福這個(gè)字眼，再一次在受災百姓的生活里“安家落戶(hù)”。
一滴水，映照太陽(yáng)的光輝；一場(chǎng)搶險救災，見(jiàn)證強大的力量。經(jīng)歷一場(chǎng)災害，是洗禮，是錘鍛，是進(jìn)步，大地沒(méi)有持續的災難，人類(lèi)必有持續的進(jìn)步！
以勇氣戰勝困難，也一定能以信心贏(yíng)得未來(lái)，危難之際激發(fā)的巨大凝聚力，在不斷豐富和升華，這種偉大的精神所蘊含的非凡力量將一直延續，推動(dòng)美麗生態(tài)和諧小康甘孜鏗鏘向前。
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