甘孜日報 2018年12月06日
本網(wǎng)訊 日前，記者從州人大常委會(huì )辦公室獲悉，今年以來(lái)，州人大法制委員會(huì )和州人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )緊扣全面依法治州和建設法治甘孜兩大中心工作，堅持依法履職、服務(wù)大局，實(shí)現了“立法工作全面加強，監督工作全面加力”，較好完成了年度工作任務(wù)。
2018年，州人大法制委員會(huì )和州人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”）開(kāi)展的立法工作主要凸顯出七大亮點(diǎn)：一是堅持黨領(lǐng)導立法工作。“兩委”協(xié)助常委會(huì )辦公室參與起草了《中共甘孜州委關(guān)于加強黨領(lǐng)導立法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并經(jīng)十一屆州委常委會(huì )第33次會(huì )議審議后印發(fā)。二是堅持人大主導立法工作。“兩委”提前介入《甘孜州河道采砂管理條例》和《甘孜州傳統村落保護與利用條例》的調研制定工作，以上兩個(gè)條例已經(jīng)過(guò)州十二屆人大常委會(huì )第十二次會(huì )議第一次審議。三是重點(diǎn)領(lǐng)域立法見(jiàn)成果。”兩委“完成了《甘孜藏族自治州人民代表大會(huì )關(guān)于修改〈甘孜藏族自治州實(shí)施《四川省人口與計劃生育條例》的變通規定〉的決定》的報批工作，該“變通規定”已經(jīng)過(guò)省人大常委會(huì )批準，并自2018年8月2日起施行。四是地方立法改革添措施。“兩委”組織立法咨詢(xún)專(zhuān)家，深入州內防震減災重點(diǎn)縣（市）開(kāi)展防震減災條例立法調研，實(shí)現了立法咨詢(xún)專(zhuān)家首次參加立法調研；目前，《防震減災條例》已完成三審，并按法定程序報省人大民宗委征求意見(jiàn)。五是立法理論研究有提升。今年“兩委”積極參與《堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，努力提升甘孜藏區立法水平》重大課題研究組，深入全州各縣（市）調研，赴兄弟市州考察，邀請立法專(zhuān)家舉辦講座，召開(kāi)各種座談會(huì )10余次。六是立法服務(wù)更有力。截止11月，共完成省人大20部法律法規草案征求意見(jiàn)稿，提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)14條。七是立法能力持續加強。組織全州40余人參加了省人大常委會(huì )舉辦的首期專(zhuān)門(mén)針對三州民族地方人大法制工作人員培訓班。
2018年“兩委”開(kāi)展的法治監督工作主要凸顯出三大特點(diǎn)：一是關(guān)注老齡事業(yè)。今年“兩委”開(kāi)展了老年人權益保障法及四川省老年人合法權益保護條例的執法檢查，并形成了詳實(shí)的調研報告。二是大力促進(jìn)審議意見(jiàn)落實(shí)落地。今年“兩委”全面跟蹤檢查了“州人大常委會(huì )在2017年對全州禁毒工作提出的審議意見(jiàn)”的落實(shí)情況。三是備案審查全面加強。截止今年11月，“兩委”共向省人大常委會(huì )報送規范性文件6件，報備率100%，對州政府報送備查的8件規范性文件及時(shí)進(jìn)行了備案審查，對州委規范性文件合法性審查13件。
2019年，州人大法制委員會(huì )和州人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )將力爭實(shí)現《甘孜藏族自治州防震減災條例》通過(guò)省人大常委會(huì )審議，《甘孜州實(shí)施<四川省河道采砂管理條例>的補充規定》和《甘孜州傳統村落保護與利用條例》完成三審的工作目標，并啟動(dòng)《甘孜藏族自治州自治條例》修訂的前期調研工作、《甘孜藏族自治州全域旅游條例》的立法工作。 記者 劉小兵
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