新華社 2018年12月13日
中辦國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的指導意見(jiàn)》
以標準化手段優(yōu)化資源配置、規范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、明確權責關(guān)系、創(chuàng )新治理方式，確保基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線(xiàn)、均等享有
構建涵蓋國家、行業(yè)、地方和基層服務(wù)機構4個(gè)層面的基本公共服務(wù)標準體系
提出幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)方面的具體保障范圍和質(zhì)量要求
2018年7月6日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第三次會(huì )議，審議通過(guò)了《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《指導意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
《指導意見(jiàn)》指出，建立健全基本公共服務(wù)標準體系，明確中央與地方提供基本公共服務(wù)的質(zhì)量水平和支出責任，以標準化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，是新時(shí)代提高保障和改善民生水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，對于不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要、不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義、不斷增進(jìn)全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感，具有重要意義。
《指導意見(jiàn)》強調，要建立健全基本公共服務(wù)標準體系，規范中央與地方支出責任分擔方式，推進(jìn)城鄉區域基本公共服務(wù)制度統一，促進(jìn)各地區各部門(mén)基本公共服務(wù)質(zhì)量水平有效銜接，以標準化手段優(yōu)化資源配置、規范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、明確權責關(guān)系、創(chuàng )新治理方式，確保基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線(xiàn)、均等享有，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。力爭到2025年，基本公共服務(wù)標準化理念融入政府治理，標準化手段得到普及應用，系統完善、層次分明、銜接配套、科學(xué)適用的基本公共服務(wù)標準體系全面建立；到2035年，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現，現代化水平不斷提升。
《指導意見(jiàn)》提出了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是完善各級各類(lèi)基本公共服務(wù)標準，構建涵蓋國家、行業(yè)、地方和基層服務(wù)機構4個(gè)層面的基本公共服務(wù)標準體系。二是明確國家基本公共服務(wù)質(zhì)量要求，提出幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)方面的具體保障范圍和質(zhì)量要求。三是合理劃分基本公共服務(wù)支出責任，明確政府在基本公共服務(wù)中的兜底職能，明確中央與地方支出責任劃分，制定中央與地方共同財政事權基本公共服務(wù)保障國家基礎標準。四是創(chuàng )新基本公共服務(wù)標準實(shí)施機制，要求促進(jìn)標準信息公開(kāi)共享，開(kāi)展標準實(shí)施監測預警，推動(dòng)標準水平動(dòng)態(tài)有序調整，加強實(shí)施結果反饋利用，推進(jìn)政府購買(mǎi)公共服務(wù)，鼓勵開(kāi)展創(chuàng )新試點(diǎn)示范。
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