四川日報 2019年01月15日
——省十三屆人大二次會(huì )議開(kāi)幕側記
□川報記者 熊筱偉 吳憂(yōu)
1月14日8時(shí)起，滿(mǎn)載省人大代表、省政協(xié)委員的大巴車(chē)陸續抵達成都錦江大禮堂。
下了車(chē)，余世學(xué)沒(méi)有一絲停留，健步如飛地往會(huì )場(chǎng)趕。作為省人大代表、涼山州農技站站長(cháng)，他坦言前一天沒(méi)睡好，因為內心有太多想知道的答案與熱切的期盼，“我們要一起來(lái)看看過(guò)去一年四川怎么樣、接下來(lái)怎么干。”
這何嘗不是800多位參會(huì )代表的心聲。進(jìn)入新時(shí)代、站上新起點(diǎn)，處在轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的四川，究竟度過(guò)了怎樣的一年、又該如何面對新一年的挑戰？
上午9時(shí)，省十三屆人大二次會(huì )議正式開(kāi)幕。
新時(shí)代的新局面
回顧2018年工作，12次掌聲為這一年來(lái)之不易的成績(jì)而鳴，為治蜀興川打開(kāi)的新局面而鳴
雄壯的國歌聲之后，省長(cháng)尹力代表省人民政府作工作報告。
報告首先回顧了去年工作：預計全省地區生產(chǎn)總值超過(guò)4萬(wàn)億元，增長(cháng)8%，首次實(shí)現3年上一個(gè)萬(wàn)億臺階；服務(wù)業(yè)增加值占全省地區生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%；實(shí)現104萬(wàn)貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出……一連串的數字，是對一年成績(jì)最直觀(guān)的表達。
“在經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀(guān)環(huán)境下，四川取得這樣的成績(jì)，充分說(shuō)明我們經(jīng)濟基礎是堅實(shí)的、增長(cháng)態(tài)勢是穩定的。”省人大代表、德陽(yáng)市委書(shū)記趙世勇在筆記本上特意標注了這幾組數字。
同樣認真聆聽(tīng)報告的省政協(xié)委員、省社會(huì )科學(xué)院管理學(xué)研究所副所長(cháng)張序，則更關(guān)注報告中的一個(gè)論斷：這一年，治蜀興川打開(kāi)了新局面。
和年度數字相比，新局面有著(zhù)更為宏大且深遠的意義。不止一位代表委員談到和張序類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)：四川在新時(shí)代的發(fā)展方向清晰、舉措明確，“不管?chē)鴥韧猸h(huán)境怎么變，四川知道腳下的路在哪里。”張序感慨，確立一系列事關(guān)全局和長(cháng)遠發(fā)展的戰略性方向，或許是過(guò)去一年四川的最大收獲。
如何理解這個(gè)“新局面”？報告提到，為破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問(wèn)題，四川正打造電子信息等五大支柱產(chǎn)業(yè)；為破解協(xié)調發(fā)展不足的問(wèn)題，正著(zhù)力構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局，推動(dòng)成都與20個(gè)市州簽署戰略合作協(xié)議；為破解開(kāi)放程度不深的問(wèn)題，正推動(dòng)形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢，著(zhù)力破解交通短板，加快建設成南達萬(wàn)、成自宜高鐵等出川大通道……
省人大代表、成都郵政錦江區寄遞事業(yè)部渠道部經(jīng)理張東則提供了一個(gè)溫暖的微觀(guān)視角：隨著(zhù)放管服改革、職能轉變等政府自身改革的深入推進(jìn)，在政府部門(mén)辦事變得更方便了，辦事人員的態(tài)度也更親切了，“過(guò)去，我辦個(gè)身份證要專(zhuān)門(mén)跑趟老家綿陽(yáng)，現在成都就近一次性辦好了，服務(wù)還特別貼心、快捷。”
總結過(guò)去一年，報告提到“政府工作取得的成績(jì)來(lái)之不易”。省人大代表、四川天一航旗集團實(shí)業(yè)有限公司董事長(cháng)魏士斌不禁脫口而出4個(gè)字“振奮人心”，“疾風(fēng)知勁草，2018年已經(jīng)證明了四川有能力穩中求進(jìn)。我們做企業(yè)的，真的更有信心了。”
掌聲，是代表委員們表達這種心情的最好方式。回顧2018年工作，會(huì )場(chǎng)響起的12次掌聲為這一年來(lái)之不易的成績(jì)而鳴，為治蜀興川打開(kāi)的新局面而鳴。
新時(shí)代的新起點(diǎn)
報告約三分之二的篇幅留給了2019年。這種務(wù)實(shí)是推動(dòng)相關(guān)部署落地落實(shí)的客觀(guān)要求，也是站在新起點(diǎn)上四川應有的姿態(tài)
省人大代表、中國電子科技集團公司第二十九研究所無(wú)線(xiàn)電裝接工潘玉華在仔細聆聽(tīng)后發(fā)現，報告將約三分之二的篇幅留給了2019年。
這是一種務(wù)實(shí)的態(tài)度。去年習近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)作出系列重要指示。代表委員們一致認為，務(wù)實(shí)是推動(dòng)相關(guān)部署落地落實(shí)的客觀(guān)要求，是站在新起點(diǎn)上四川應有的姿態(tài)，也是迎接新中國成立70周年的最好方式。
圍繞新一年工作，報告提出重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作。
劉康從中聽(tīng)到的是“不變”——這位省人大代表、涼山州文化旅游投資發(fā)展有限責任公司董事長(cháng)注意到，無(wú)論是“繼續打好三大攻堅戰”還是“深入推動(dòng)‘一干多支、五區協(xié)同’‘四向拓展、全域開(kāi)放’”，幾乎2019年所有工作重點(diǎn)都和省委十一屆三次、四次全會(huì )精神一脈相承。“不提新口號，不搞新花樣，一張藍圖真的是要繪到底。”
張序從中聽(tīng)到的是“轉變”——看工作內涵，不斷豐富延展。圍繞擴大開(kāi)放合作，報告明確要求加快自貿試驗區建設，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規則等制度型開(kāi)放轉變；看工作重心，不斷務(wù)實(shí)推進(jìn)。圍繞區域協(xié)同，報告按照省委“一干多支、五區協(xié)同”的戰略部署，提出推進(jìn)川南經(jīng)濟區一體化發(fā)展等系列舉措，一步步向縱深發(fā)展。
變與不變相輔相成，統一于對治蜀興川再上新臺階的部署之中。在代表委員們看來(lái)，新的一年四川相關(guān)戰略部署已然明確，關(guān)鍵是要以釘釘子精神推動(dòng)落地落實(shí)。
“所有的事情都是‘干’出來(lái)的。”省人大代表、綿陽(yáng)市委書(shū)記劉超表示，2019年綿陽(yáng)將加快推進(jìn)與成都等周邊城市的一體化發(fā)展，攜手打造優(yōu)勢互補的區域發(fā)展共同體，為構建全省區域發(fā)展新格局貢獻“綿陽(yáng)力量”；省人大代表、珙縣玉和苗族鄉鳳凰村村委會(huì )主任楊代強則表示，新一年要為苗鄉辦文化節、拍微電影，用豐富的文化活動(dòng)助力鄉村振興……
11時(shí)許，開(kāi)幕會(huì )結束。不少代表委員沒(méi)有立刻就走出會(huì )場(chǎng)，而是三三兩兩地聚在一起交流，畢竟有太多的感受想要表達。省人大代表、遂寧市商務(wù)局局長(cháng)劉建軍的話(huà)，引起不少代表委員的共鳴——四川正昂首邁步新時(shí)代，環(huán)顧四周，比挑戰更多的是機遇和底氣。
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