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目前，四川省高速公路收費標準采用的是“收費基價(jià)+橋隧加價(jià)”。而成都商報-紅星新聞?dòng)浾?5日了解到，新的定價(jià)辦法從2017年開(kāi)始醞釀。

新建高速公路收費標準擬采用“基本標準+投資調整”綜合核定。基本收費標準按投資8000萬(wàn)元/公里計算，客車(chē)一類(lèi)車(chē)為0.50元/車(chē)·公里，貨車(chē)為0.075元/噸·公里，橋梁和隧道不再單獨核定加價(jià)收費。

這一份由四川省交通運輸廳會(huì )同四川省發(fā)展改革委、四川省財政廳研究起草的《四川省高速公路車(chē)輛通行費定價(jià)辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，正在向社會(huì )征求意見(jiàn)。

“基本標準+投資調整”

基本收費標準按投資8000萬(wàn)元/公里計算，客車(chē)一類(lèi)車(chē)為0.50元/車(chē)·公里，貨車(chē)為0.075元/噸·公里，橋梁和隧道不再單獨核定加價(jià)收費

動(dòng)態(tài)管理

根據車(chē)輛類(lèi)型、通行路段、通行時(shí)段、支付方式、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、交通流量等因素，高速公路可實(shí)行差異化收費

基本標準 客車(chē)一類(lèi)車(chē)0.50元/車(chē)·公里

《意見(jiàn)稿》明確四川新建高速公路收費標準采用“基本標準+投資調整”綜合核定。即以全路段整體投資計算公里造價(jià)，對應確定全路段統一的綜合收費標準。橋梁和隧道不再單獨核定加價(jià)收費。

基本收費標準按投資8000萬(wàn)元/公里計算，客車(chē)一類(lèi)車(chē)為0.50元/車(chē)·公里，貨車(chē)為0.075元/噸·公里。

投資超過(guò)8000萬(wàn)元/公里的，以1000萬(wàn)元作為遞進(jìn)單位，客車(chē)一類(lèi)車(chē)收費標準調增0.05元/車(chē)·公里、貨車(chē)計重收費標準調增0.0045元/噸·公里。

同時(shí)，按照合理性原則，對高速公路收費水平進(jìn)行綜合控制。收費項目客車(chē)一類(lèi)車(chē)最高不超過(guò)1.20元/車(chē)·公里，貨車(chē)最高不超過(guò)0.138元/噸·公里。改擴建高速公路項目收費標準，按照存量不變、增量調整、保本微利原則，以“一路一測”方式，重新進(jìn)行核定，且不超過(guò)新建項目定價(jià)上限標準。

動(dòng)態(tài)調整

根據通行路段時(shí)段差異化收費

成都商報-紅星新聞?dòng)浾邚乃拇ㄊ〗煌ㄟ\輸廳獲悉，在現行定價(jià)機制下，四川高速公路收費標準除部分政策性?xún)?yōu)惠外，在收費期內基本上是批準之后一直不變、執行到底，未與通行服務(wù)水平掛鉤，存在一定的局限性。《意見(jiàn)稿》規定高速公路收費標準實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，主要包括運營(yíng)收益調整、掛鉤管理調整、差異化收費、下調優(yōu)惠等方式。

其中，運營(yíng)收益調整是指根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平、項目決算投資、路網(wǎng)交通量、運營(yíng)成本、投資收益等因素實(shí)施綜合收益評估，合理調整高速公路項目收費標準。原則上以五年為周期，全省統一評估。同時(shí)，嚴格實(shí)施四川已出臺的高速公路收費標準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法，根據考核結果，調整收費標準。而企業(yè)在批準收費標準范圍內或將擁有更多的自主權，下調收費標準或以其他方式優(yōu)惠。

此外，多省已實(shí)行的高速路差異化收費有望在四川落地。根據車(chē)輛類(lèi)型、通行路段、通行時(shí)段、支付方式、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、交通流量等因素，高速公路可實(shí)行差異化收費。

助力脫貧

適度降低山區高速收費標準

據介紹，《意見(jiàn)稿》基于“用路者付費、差別化承擔”的理念，以推進(jìn)降本增效為重點(diǎn)。總體保持現有高速公路通行費價(jià)格水平，防止大幅波動(dòng)，確保新舊定價(jià)模式平穩過(guò)渡。

四川省交通運輸廳相關(guān)負責人表示，《意見(jiàn)稿》中涉及的收費標準和期限，采用“新路新辦法、老路老辦法”的方式，對《意見(jiàn)稿》施行前已收費的項目，按批準的收費標準和收費期限執行。

成都商報-紅星新聞?dòng)浾哌€了解到，四川省貧困山區新建高速公路橋隧比高，按照現行“收費基價(jià)+橋隧加價(jià)”計算，即將通車(chē)的多個(gè)山區高速公路項目符合加價(jià)的橋隧較多，車(chē)輛通行費整體偏高。如采用“基本標準+投資調整”定價(jià)模式，將適度降低山區高速公路通行費收費標準，助力精準脫貧攻堅。經(jīng)初步測算，與老標準相比，2019-2020擬批準收費的13個(gè)項目中，貨車(chē)通行費標準顯著(zhù)降低，平均降幅達18.2%。

而將服務(wù)質(zhì)量與高速公路收費掛鉤，綜合服務(wù)水平、運營(yíng)成本等因素，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，有利于激活投資主體優(yōu)化服務(wù)的積極性，提高道路資源利用率和服務(wù)品質(zhì)。