四川日報 2019年05月21日
隱患現狀
全省共有隱患點(diǎn)38847處，威脅156萬(wàn)余人的生命財產(chǎn)安全
五大重點(diǎn)防范區域
九寨溝地震災區：地質(zhì)環(huán)境遭到嚴重破壞，震后新增大量松散固體物源
龍門(mén)山區：地質(zhì)環(huán)境條件復雜，加之受之前地震疊加影響，地災仍處活躍期
川西高山峽谷區：活動(dòng)性斷裂發(fā)育，區內地災規模大、隱蔽性強、破壞性大
川東北及川南等盆周山區：地災隱患點(diǎn)多面廣，災害類(lèi)型以滑坡、崩塌為主
攀西地區：地質(zhì)環(huán)境條件復雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)強度大
□川報記者 寇敏芳
“要滑坡了，大家快跑。”5月14日上午，瀘州市龍馬潭區小市街道寶蓮街地災監測點(diǎn)監測員汪運全一邊敲鑼?zhuān)贿吅艉啊Ｖ苓吘用窦娂姀募抑信艹鰜?lái)，在汪運全的引導下往空地轉移。
這不是災害發(fā)生現場(chǎng)，而是龍馬潭區開(kāi)展的一次地質(zhì)災害應急演練。應急演練是我省汛前的規定動(dòng)作，通過(guò)演練，一方面檢驗應急預案的實(shí)用性，另一方面提升群眾的避險能力。
面對頻發(fā)、多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，今年我省地質(zhì)災害防范重點(diǎn)是什么？除了應急演練，我省還將采取哪些防范措施？
新重點(diǎn) 劃定五大防范區域，涉及176個(gè)地災易發(fā)縣（市、區）
降雨是引發(fā)地質(zhì)災害的“元兇”之一。從氣象部門(mén)的預測看，今年我省局部地區降雨強度及強降雨集中時(shí)段較常年偏多，汛期地質(zhì)災害可能呈現集中暴發(fā)態(tài)勢。其中，5-9月是全省地質(zhì)災害的重點(diǎn)防范期，滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災害發(fā)生數量將隨降雨量增大而顯著(zhù)增加。
省自然資源廳相關(guān)負責人介紹，目前全省共有3.8萬(wàn)余個(gè)隱患點(diǎn)，涉及全省176個(gè)縣（市、區），威脅156萬(wàn)余人的生命財產(chǎn)安全。
災害分布廣、面積大。據省自然資源廳預測，今年全省地質(zhì)災害發(fā)生數量與“5·12”汶川特大地震后常年均值基本相當，其中九寨溝、蘆山、汶川地震災區，金沙江中下游河谷區、盆周山區東北部和南部地質(zhì)災害發(fā)生數量可能較常年偏多。
根據氣象情況和地質(zhì)環(huán)境等綜合因素，省自然資源廳圈出了五大重點(diǎn)防范區域，包括九寨溝地震災區、龍門(mén)山區、川西高山峽谷區、川東北及川南等盆周山區、攀西地區。
“這些區域，涉及全省176個(gè)地質(zhì)災害易發(fā)縣（市、區）。”上述負責人表示，受地質(zhì)災害威脅的城鎮、學(xué)校、醫院、集市、景區等人口聚集區，鐵路、公路等交通干線(xiàn)沿線(xiàn)以及在建公路、鐵路、水利水電、大型深基坑等重要工程建設活動(dòng)區都是重點(diǎn)防范目標。
新手段 高科技空天地一體化方式，篩查疑似隱患“靶區”
每年汛前，我省都要對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次摸排。與往年不同，今年我省更加突出高科技排查手段的運用，探索通過(guò)空天地一體化手段，盡可能提前發(fā)現高位地段潛在地質(zhì)災害隱患。
省國土空間生態(tài)修復與地質(zhì)災害防治研究院相關(guān)負責人介紹，所謂空天地一體化手段，就是在收集整理工作區已有地質(zhì)調查成果的基礎上，通過(guò)InSAR（干涉合成孔徑雷達技術(shù)）、LiDAR（激光雷達）、三維激光掃描、無(wú)人機航攝、遙感等現代空天技術(shù)手段及地質(zhì)專(zhuān)家分析，篩查出疑似隱患“靶區”，再由專(zhuān)業(yè)單位結合大比例尺地面調繪開(kāi)展高位地質(zhì)災害精細化調查，進(jìn)一步提升地質(zhì)災害隱患發(fā)現能力及防范水平。
空天地精細化調查重點(diǎn)關(guān)注地震災區、金沙江、雅礱江、大渡河、岷江等重點(diǎn)流域高山峽谷區，涉及龍門(mén)山斷裂帶及大渡河流域的阿壩、甘孜、雅安、成都、德陽(yáng)5個(gè)市州16個(gè)縣（市、區），面積約6萬(wàn)平方公里。
截至目前，調查已基本完成，共篩查變形區751處，新發(fā)現隱患點(diǎn)436處，其中包括高位隱蔽點(diǎn)35處。
以理縣通化鄉西山村拐地滑坡為例，該隱患點(diǎn)位于山頂凹陷處，位置隱蔽，山體幾近垂直，高差約200米，時(shí)刻威脅著(zhù)山下47名群眾的安全。在此次空天地精細化調查中，InSAR技術(shù)發(fā)現了山體異常，又采用無(wú)人機航測，最終鎖定隱患范圍，現已開(kāi)展監測。
今年，我省還將進(jìn)一步增加隱患點(diǎn)自動(dòng)化監測設備數量，計劃采用政府購買(mǎi)地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)監測預警服務(wù)的方式，借助社會(huì )力量緩解基層防災力量薄弱問(wèn)題，提升科技防災工作效率。
新清單 16條任務(wù)逐一落實(shí)，加強群眾培訓和避險演練
地質(zhì)災害防治保衛戰，從第一季度就已打響。
3月初，省自然資源廳發(fā)布汛前地質(zhì)災害防治任務(wù)清單，明確16條任務(wù)，要求各地逐一落實(shí)。今年我省按照一周輪查一遍的頻次，加大了對基層防災人員履職情況和專(zhuān)業(yè)監測點(diǎn)運行情況抽查力度。此外，省自然資源廳組織市州相關(guān)部門(mén)負責人到省里統一培訓。
除了“請過(guò)來(lái)”，還要“走出去”。省國土空間生態(tài)修復與地質(zhì)災害防治研究院組建5個(gè)調研工作組，分別到15個(gè)重點(diǎn)市州逐一指導防災，對新發(fā)現的隱患點(diǎn)逐點(diǎn)落實(shí)防災責任人、專(zhuān)職監測員，做到了預案覆蓋率、群測群防網(wǎng)絡(luò )覆蓋率和隱患告知率3個(gè)100%。
“防災不能只靠政府，更需要群眾主動(dòng)參與。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示，今年以來(lái)我省創(chuàng )新培訓方式，采取集中與分散、綜合與單項相結合等多種方式，開(kāi)展地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓7935場(chǎng)，組織避險演練8590場(chǎng)，參與群眾達46.4萬(wàn)余人次。
在綿陽(yáng)市安州區桑棗鎮，演練模擬了桑棗鎮香溪村連續多日暴雨導致河道水位上漲，泥石流隱患加劇的情況，在監測員和民兵地質(zhì)災害搶險救災隊的組織下，群眾15分鐘就轉移到安全區域；在眉山市丹棱縣雙橋鎮，模擬了降雨過(guò)程中大石盤(pán)地質(zhì)災害點(diǎn)出現大規模崩滑跡象，地質(zhì)災害監測員邊跑邊敲銅鑼告知群眾，應急救援隊組織群眾按照逃生路線(xiàn)有序撤離，同時(shí)開(kāi)展搜救工作……
此外，我省還按照每個(gè)地災易發(fā)縣不少于4名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、1輛車(chē)輛的標準配置防災力量，目前已落實(shí)地勘隊伍183支、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員733名、越野車(chē)201輛。
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