四川在線(xiàn) 2019年06月18日
四川在線(xiàn)消息（記者 王成棟）6月17日晚，四川臥龍國家級自然保護區管理局發(fā)布公告，宣布此前驢友非法穿越事件處理結果。
公告稱(chēng)，至6月16日，該事件救援、調查、處置、善后等工作均已結束。
其中，事發(fā)過(guò)程為：經(jīng)公安機關(guān)調查核實(shí)，2019年3月，秦某某(男，江蘇籍)在某戶(hù)外論壇發(fā)表內容為端午徒步“大雪塘”的帖子，并留下個(gè)人微信，至5月，楊某(男，四川籍)、廖某某(男，四川籍)、李某某(男，江西籍)、石某(女，浙江籍)、陳某某(男，浙江籍)、王某某(遇難者，女，重慶籍)陸續與其聯(lián)系，5月15日，秦某某等人確定徒步組隊人員，石某建立名為“端午大雪塘”的微信群，商議徒步時(shí)間、集合地點(diǎn)、徒步路線(xiàn)等。7人以網(wǎng)名相稱(chēng)，其中，石某與遇難者王某某相識五年多，秦某某與王某某共同參與過(guò)幾次徒步活動(dòng)，其他4人與王某某互不相識。
按照計劃，7名徒步者于6月6日晚18時(shí)許在成都集合后包車(chē)前往臥龍，晚21時(shí)50分許破壞防護圍欄進(jìn)入鄧生區域，擬于6月12日從鄧生溝返回。6月11日中午13時(shí)許，7人陸續出發(fā)，擬翻越海拔4890米左右的某埡口并在該埡口谷底宿營(yíng)，15時(shí)至16時(shí)，遭遇大風(fēng)雨雪天氣，根據公安現場(chǎng)勘查，疑因路線(xiàn)選擇不當以及風(fēng)大雪急導致王某某不慎失足墜亡。由于都是單獨行進(jìn)，無(wú)人發(fā)覺(jué)。當晚20時(shí)許，其他人先后翻越埡口，因體力原因，間隔300米左右分兩處宿營(yíng)，6人均以為其在另一處營(yíng)地，直至6月12日早起匯合時(shí)才發(fā)現失蹤，經(jīng)搜尋發(fā)現其倒在埡口下方(海拔4806米左右)的流石灘，并已遇難，隨即報警，并通知了其家屬。
6月12日下午5時(shí)許，臥龍鎮派出所接到阿壩州公安局110指揮中心指令。接報后，干警聯(lián)系上報警人廖某某并確認了6人身體狀況正常，查詢(xún)核實(shí)了遇難者身份，隨即部署救援及善后等工作。
6月13日中午，在與遇難者家屬協(xié)調后，汶川縣公安局刑警大隊、臥龍公安分局4名民警組成的現場(chǎng)勘查組和14名村民一起前往事發(fā)地，6月14日上午11時(shí)許到達報警地點(diǎn)，但未見(jiàn)到6名徒步人員。12時(shí)30分確認，因缺少食物，兩名徒步人員返回事發(fā)地點(diǎn)等候，另4人向下山鄧生溝方向返回。隨后，公安干警和村民繼續前往事發(fā)地點(diǎn)，我們則組織公安和醫護人員前往鄧生溝口接應下山的4名徒步人員。下午14時(shí)左右，公安干警和村民到達事發(fā)現場(chǎng)，找尋發(fā)現了遇難者遺體，17時(shí)許公安干警完成現場(chǎng)勘查，遇難者遺體朝山下起運。19時(shí)許，山下接應到4名徒步人員，在補充食物、臥龍鎮衛生院體檢確認身體狀況均良好后，公安依法進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。同時(shí)，山上反饋運送遺體體力消耗較大，又增派了4名村民連夜上山接應。23時(shí)許，調查組公安干警與另兩名徒步人員安全返回。
6月15日，公安部門(mén)完成調查問(wèn)詢(xún)，結合現場(chǎng)勘查，依法作出了意外死亡的結論，得到了遇難者家屬的認可。同時(shí)，對6名違規徒步穿越者進(jìn)行了批評教育并作出林業(yè)行政處罰。當日晚23時(shí)許，6人自行離開(kāi)臥龍。6月16日上午11時(shí)，遇難者遺體運送下山，公安、村民和相關(guān)部門(mén)協(xié)助遇難者家屬認領(lǐng)了遺體并完成善后處置工作。
調查處罰情況為，經(jīng)公安機關(guān)調查核實(shí)，秦某某等7人均明確知曉穿越地點(diǎn)是臥龍保護區的緩沖區、核心區，且禁止一切旅游、徒步等活動(dòng)。為逃避監管，7人專(zhuān)門(mén)選擇在夜間進(jìn)入，最終導致悲劇發(fā)生。
鑒于秦某某、楊某、廖某某、李某某、石某、陳某某、王某某(遇難者)等7人未經(jīng)批準，違規進(jìn)入臥龍保護區的緩沖區和核心區、并造成一人死亡的嚴重后果，依照《中華人民共和國自然保護區條例》第二十七條“禁止任何人進(jìn)入自然保護區的核心區。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區從事科學(xué)研究觀(guān)測、調查活動(dòng)的，應當事先……”和第二十八條“禁止在自然保護區的緩沖區開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因教學(xué)科研的目的，需要進(jìn)入……”之規定，臥龍森林公安機關(guān)對秦某某、楊某、廖某某、李某某、石某、陳某某等6人進(jìn)行了嚴肅批評教育;根據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十四條“違反本條例規定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護區管理機構責令其改正，并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款……(二)未經(jīng)批準進(jìn)入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的……”之規定，臥龍森林公安機關(guān)對該6人給予每人5000.00元的林業(yè)行政罰款處罰。該6人均表示接受處罰、銘記教訓。鑒于王某某已死亡，不再對其行政處罰。上山運送遺體及在臥龍的善后處置費用，目前暫由遇難者家屬全額支付。
同時(shí)，保護區管理局聲明：此次“6·12穿越事件”造成了一人遇難的悲劇，并在網(wǎng)絡(luò )上引起了廣泛關(guān)注和大量評論，產(chǎn)生了較大的社會(huì )影響。事件發(fā)生后，我們全力調查事件真相，積極配合協(xié)助遇難者家屬做好善后處置事宜，依法對違規穿越行為進(jìn)行處罰，并堅持將保障其他徒步者生命安全放在首位。同時(shí)，通過(guò)臥龍官方網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)各項工作進(jìn)展情況，共發(fā)布了三條事件進(jìn)展公告。
針對“6·12穿越事件”遇難者及其家屬，我們表示深深的遺憾。我們都不想此類(lèi)事件和悲劇發(fā)生，也希望通過(guò)這次違規徒步穿越用生命換來(lái)的血的教訓，再次提醒社會(huì )，生命高于一切，戶(hù)外運動(dòng)特別是徒步活動(dòng)務(wù)必心存敬畏，務(wù)必遵守相關(guān)法規，絕不能明知違法違規還要進(jìn)行，以追求所謂的刺激和對極限的挑戰，那是對法律法規的踐踏，更是對生命的漠視。
我們多次強調，臥龍是國家級自然保護區，不是風(fēng)景名勝區、不是旅游景區，緩沖區、核心區禁止各類(lèi)非科研行為。考慮到隨著(zhù)社會(huì )發(fā)濟發(fā)展，人民群眾對生態(tài)體驗日益迫切的需求，2017年6月，我們印發(fā)了《四川臥龍國家級自然保護區戶(hù)外活動(dòng)管理規定(暫行)》(臥護發(fā)〔2017〕14號)，向喜愛(ài)自然的社會(huì )公眾提供了位于實(shí)驗區的臥龍鎮“喇嘛寺”、耿達鎮“牛坪”“老鴉山”等3條戶(hù)外體驗線(xiàn)路，希望廣大戶(hù)外及旅游愛(ài)好者，遵守相關(guān)法律法規，保障好自身安全，斟酌自身行為是否會(huì )給自己、家庭以及社會(huì )帶來(lái)麻煩與傷害的情況下，愛(ài)護自然、親近自然、體驗快樂(lè )，共同維護社會(huì )和諧、安全、友善。我們也很遺憾地發(fā)現，在某些戶(hù)外論壇，充斥著(zhù)大量違規穿越各類(lèi)自然保護地緩沖區、核心區的所謂攻略文章，并且有大量的跟帖與炫耀。
近年來(lái)，我們持續增強保護區相關(guān)法律法規的宣傳教育，加大了違規進(jìn)入保護區緩沖區和核心區的管控力度，在區內每條溝口和過(guò)境公路的重要位置均樹(shù)立了醒目的警示標牌，動(dòng)用大量人力物力勸返了眾多迷戀戶(hù)外探險的試圖擅入者。但是，仍有心懷僥幸的“驢友”，挖空心思逃避監管，故意闖入禁區，違規穿越。這些行為，不僅嚴重影響保護區生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物及其棲息地安全，也將自身安全置于極度危險的境地，甚至發(fā)生令人痛惜的生命安全事件。我們沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的救援隊伍，實(shí)施救援主要依賴(lài)資源保護、野外巡護甚至是科研工作人員，以及森林公安和熟悉地形的民兵、村民等，這樣的救援也給他們的人身安全帶來(lái)了嚴重威脅。我們再次重申：生命高于一切，進(jìn)入保護區的訪(fǎng)客務(wù)必要遵守相關(guān)的法律法規。臥龍的緩沖區、核心區是無(wú)人區，但不是法外之地，我們將進(jìn)一步加強日常監測、巡護和管控，發(fā)現一起，查處一起，決不姑息。
臥龍保護區面積2000平方公里，110多公里G350國道貫穿全境，自然資源保護、監管以及科研任務(wù)十分繁重。作為國家級自然保護區管理局，在大熊貓國家公園體制試點(diǎn)工作中，我們也將繼續強化法制宣傳，增強公眾的保護意識，與熱愛(ài)自然的社會(huì )各界人士共同維護臥龍五十多年來(lái)來(lái)之不易的保護成就，共創(chuàng )人與自然和諧的典范。
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