四川日報 2019年08月05日
連續六年，行程上萬(wàn)公里，川報記者跟隨成都援藏隊伍腳步，見(jiàn)證藏區發(fā)展變化
□川報記者 羅向明
“他們給我們帶來(lái)新技術(shù)”“他們幫我們蓋起新房”……7月的川西高原繁花盛開(kāi)，本報記者兵分三路前往成都對口支援的甘孜州、阿壩州8個(gè)受援縣，一路上，許多藏族同胞用樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)表達著(zhù)內心的感激。
自2012年四川啟動(dòng)省內對口援藏工作以來(lái)，成都市共選派近6000名援藏干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到甘孜、阿壩19個(gè)縣開(kāi)展幫扶工作，厚植民生、全域結對、產(chǎn)業(yè)幫扶，助力藏區脫貧奔康。6年里，本報多名記者也跟隨成都援藏干部的腳步，行程上萬(wàn)公里，在川西高原體驗援藏工作的艱辛與不易，也點(diǎn)滴記錄著(zhù)我省藏區經(jīng)濟、社會(huì )、文化等領(lǐng)域發(fā)生的深刻變化。
厚度
曲珍老阿媽的“沒(méi)想到”
“從來(lái)沒(méi)想到有一天能住到縣城周邊，住上這么好的房子。”在色達縣色柯鎮易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，67歲的老阿媽曲珍拉著(zhù)我們的手，參觀(guān)她家的新房，新房里家電家具一應俱全，廚房、洗手間整潔明亮。她反復說(shuō)，“搬進(jìn)這么好的房子自己一分錢(qián)都沒(méi)有花。”
站在山坡上望下去，安置點(diǎn)藍頂白墻的房屋連片綿延，每戶(hù)院子里都開(kāi)滿(mǎn)鮮花，一條寬敞的水泥路穿行其間。色達縣住房和城鄉建設局副局長(cháng)唐曉東介紹，安置點(diǎn)房屋戶(hù)型的設計規劃都由成都溫江區幫助完成，“目前這個(gè)安置點(diǎn)已建房屋入住率達100%。”類(lèi)似項目涵蓋色達縣亞龍鄉、楊各鄉、泥朵鎮等17個(gè)鄉鎮的貧困戶(hù)。
厚植民生。在對口支援中，成都各區（市、縣）足額超前撥付標準內財政援助資金12.7億元，并主動(dòng)撥付標準外財政援助資金1.44億元，發(fā)動(dòng)社會(huì )各界力量無(wú)償捐款捐物1.61億元。強化資金使用向基層、向貧困村和貧困人口傾斜，確保80%以上資金用于民生改善和脫貧攻堅，增強藏區群眾幸福感。
成都市尤其注重對受援縣醫療教育方面的援助，派遣骨干教師、醫生等對口幫扶。在青羊區和成都市三醫院的幫助下，得榮縣人民醫院購置了先進(jìn)的CT機，完善了大外科、婦產(chǎn)科等，現已能同時(shí)開(kāi)展兩臺手術(shù)，群眾看病不再舍近求遠。
廣度
瀘定縣有個(gè)“明月村”
“你們看這個(gè)小村落有沒(méi)有一點(diǎn)熟悉的感覺(jué)？”在瀘定縣瀘橋鎮海子坪村，蒲江縣援藏干部程榆棋向我們“賣(mài)起關(guān)子”。
海子坪村位于高半山區，田園風(fēng)光錯落有致，一排排小木屋散布在農田中，連片向日葵花海吸引大批游客前來(lái)。蒲江縣在此投入幫扶資金140萬(wàn)元，用于民宿建設。“主要目的是以點(diǎn)帶面，借助蒲江明月村等農文旅融合發(fā)展經(jīng)驗，助力瀘定打造特色民宿。”程榆棋介紹，蒲江牽頭組織瀘定縣文旅人才到蒲江縣明月國際陶藝村、石象湖、櫻桃山等地考察培訓，增長(cháng)見(jiàn)識。
兩地文旅產(chǎn)業(yè)牽手的背后，是全域結對格局的形成。鼓勵“一對一”結對幫扶，建立常態(tài)化溝通、交流、互訪(fǎng)機制，蒲江縣84個(gè)部門(mén)、鄉鎮、學(xué)校、醫院、村分別與瀘定縣87個(gè)部門(mén)、鄉鎮、學(xué)校、醫院、村結對，實(shí)現全覆蓋。
從2017年開(kāi)始，成都市對口支援藏區縣市從10個(gè)增加到19個(gè)，并不斷拓寬參與對口援藏的主體范圍，動(dòng)員全市社會(huì )力量支持藏區打贏(yíng)脫貧攻堅戰，推進(jìn)援受雙方所轄機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展全域結對幫扶。
目前，成都各區（市、縣）和高新區管委會(huì )的575個(gè)職能部門(mén)、247個(gè)鄉鎮（街道）、697個(gè)村（社區）、799家企業(yè)、435所學(xué)校、174家醫院、70個(gè)社會(huì )組織與受援縣對應的單位、機構開(kāi)展結對幫扶。累計開(kāi)展扶貧濟困活動(dòng)331次，捐贈款物3850.1萬(wàn)元，開(kāi)展民間人文交流74次。全市各級工商聯(lián)還組織實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準扶貧行動(dòng)，助推民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展扶貧助困。
深度
從“輸血援助”到“造血提升”
“現在能住這么好的房子，多虧雙流區的幫助。”巴塘縣蘇洼龍鄉王大龍村村民格絨扎西說(shuō)，下一步還要吃上“旅游飯”。
王大龍村有104戶(hù)群眾，去年已全村脫貧。站在村東面的山上向下俯瞰，能看到村莊全貌：這里完整保持了藏式田園風(fēng)情，白色的藏房點(diǎn)綴在綠油油的農田和果樹(shù)中，每家每戶(hù)都有很大的院子，房前屋后種滿(mǎn)各種果樹(shù)和鮮花。
“脫貧摘帽后怎么辦？”雙流區援巴塘縣工作隊領(lǐng)隊黃冕介紹，雙流區正對接旅游開(kāi)發(fā)公司，共同推動(dòng)該村落的整體打造，促進(jìn)農牧民持續增收。
成都市援藏辦相關(guān)負責人表示，成都始終把產(chǎn)業(yè)援助擺在對口支援突出位置。立足受援地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，成都制定支持阿壩州、甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策措施和具體實(shí)施細則，在引導企業(yè)跨區域合作發(fā)展、推動(dòng)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展等10個(gè)方面深度發(fā)力，力促藏區發(fā)展方式由“輸血援助”向“造血提升”轉變。
在一批批援藏干部的共同推動(dòng)下，甘孜、阿壩19個(gè)受援縣逐漸建立起特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。得榮縣是四川高山釀酒葡萄主產(chǎn)區之一。從2012年青羊區對口幫扶得榮開(kāi)始，每一屆援藏工作隊都瞄準這一產(chǎn)業(yè)，各有側重點(diǎn)：前三屆著(zhù)重在規劃建設種植、釀造等方面狠下功夫，新一屆則將重點(diǎn)放在品牌打造、營(yíng)銷(xiāo)推廣上。2018年，實(shí)現葡萄與葡萄酒產(chǎn)值6000萬(wàn)元，人均純收益達1210元。
彭州市對口幫扶黑水縣，幫黑水縣走出一條以中藥材產(chǎn)業(yè)為核心，全域互聯(lián)結對的幫扶之路。如今，瓦布貝母、大黃、高山羌活等上千畝中藥材基地散布在黑水的群山之間，成為高半山農牧民脫貧的希望。
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