甘孜日報 2019年08月29日
凝心聚力共筑夢(mèng) 脫貧攻堅奔小康
本網(wǎng)訊 近年來(lái)，我州深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述，加力推進(jìn)高原藏區深度貧困脫貧攻堅，凝心聚力共筑夢(mèng)，脫貧攻堅奔小康。
全州各級各部門(mén)決戰決勝“一個(gè)目標”任務(wù)。我州18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣，2013年底識別建檔立卡貧困村1360個(gè)、貧困人口51775戶(hù)220289人，貧困發(fā)生率高達23.17%。2014年初，全州下達“宣戰貧困、決勝小康”的戰斗令后，牢牢鎖定“消除絕對貧困，到2020年全面建成小康社會(huì )”的目標任務(wù)，迅速集結18個(gè)戰區，不講條件、不打折扣、不搞變通，全面打響脫貧攻堅戰。通過(guò)5年的不懈努力，貧困發(fā)生率從23.17%降至3.52%。面對剩余的貧困頑疾，我州將不忘初心，砥礪前行，擬于2019年完成剩余12個(gè)縣“摘帽”、251個(gè)村退出、7161戶(hù)31242人脫貧，并抓好鞏固提升，確保與全國全省同步建成小康社會(huì )，為甘孜藏區兒女交上一份新時(shí)代扶貧開(kāi)發(fā)的滿(mǎn)意答卷。
全州各級各部門(mén)壓緊壓實(shí)“三個(gè)責任”主體。持續壓緊壓實(shí)脫貧攻堅責任體系鏈條，科學(xué)布陣，調兵譴將，集中優(yōu)勢兵力打好攻堅戰。一是持續織密“零盲區”責任體系。落實(shí)580名省州縣領(lǐng)導、1387個(gè)幫扶單位、1360個(gè)駐村工作組聯(lián)系貧困村，選派貧困村駐村工作隊員2754名，落實(shí)貧困村駐村農技員1128人，實(shí)現州級領(lǐng)導聯(lián)系18個(gè)貧困縣（市）、州縣（市）領(lǐng)導聯(lián)系1360個(gè)貧困村、公職人員、“五個(gè)一”幫扶力量聯(lián)系51775戶(hù)貧困戶(hù)全覆蓋。二是持續注入“最難處”攻堅力量。增派州級領(lǐng)導和掛職干部聯(lián)系指導擬摘帽縣脫貧攻堅工作，向雅礱江上游4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮增派24名州級領(lǐng)導、72個(gè)州級部門(mén)、114名駐村工作隊員，實(shí)現幫扶力量疊加，進(jìn)一步強化攻堅力度，確保如期實(shí)現脫貧摘帽。三是持續落實(shí)“五線(xiàn)法”工作機制。實(shí)施“州領(lǐng)導向一線(xiàn)集結、幫扶力量向一線(xiàn)下沉、鄉鎮力量向一線(xiàn)堅守、駐村工作隊向一線(xiàn)駐扎、工作重心向一線(xiàn)聚焦”的“五個(gè)一線(xiàn)”工作法，確保工作在一線(xiàn)靠實(shí)落地。
全州各級各部門(mén)用好用活“三個(gè)階段”排查。充分運用三個(gè)階段推進(jìn)“兩不愁三保障”回頭看大排查，聚力摸清“兩不愁三保障”存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提升脫貧攻堅質(zhì)量。一是做好排查“方向標”。成立州級回頭看大排查工作領(lǐng)導小組，制定州、縣、鄉三級《關(guān)于落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查工作方案》，明確細化“大排查”工作步驟、工作目標、時(shí)間節點(diǎn)、責任領(lǐng)導、牽頭部門(mén)以及責任部門(mén)。二是念好排查“方法論”。針對吃、穿、義務(wù)教育、基本醫療、住房等8個(gè)方面的內容，嚴格按照“七步排查法”，一村一村的查、一戶(hù)一戶(hù)的過(guò)、一項一項的問(wèn)、一個(gè)一個(gè)的核、一對一對的改，確保大排查工作不留死角。共排查325個(gè)鄉鎮、1360個(gè)貧困村、1361個(gè)非貧困村，排查建檔立卡貧困戶(hù)51127戶(hù)，已錄入51030戶(hù)（其中：易地搬遷13342戶(hù)，已錄入13342戶(hù)），確認并排查非建檔立卡857戶(hù)，排查發(fā)現突出問(wèn)題3811個(gè)、一般問(wèn)題13211個(gè)。三是抓好排查“州抽查”。抽調州級部門(mén)、縣級部門(mén)業(yè)務(wù)骨干力量356名，由州級部門(mén)副縣級領(lǐng)導干部任組長(cháng)，組建18個(gè)抽查小分隊，深入18個(gè)縣（市）采取縣際間交叉抽查方式，并圍繞邊界、邊遠、邊角三邊地區開(kāi)展州級抽查。共計抽查貧困村和非貧困村各90個(gè)、建檔立卡貧困戶(hù)1000余戶(hù)、實(shí)地核查扶貧領(lǐng)域工程項目20余個(gè)。
全州各級各部門(mén)抓緊抓實(shí)“三大舉措”攻堅。聚焦“兩不愁、三保障”，因地制宜、綜合施策、精準發(fā)力，穩步推進(jìn)脫貧摘帽。一是圍繞“穩定增收”持續攻堅。著(zhù)眼資源稟賦，深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)保護工程，積極探索建立穩定長(cháng)效脫貧機制，著(zhù)力培育壯大龍頭產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“圣潔甘孜”農特產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)助推脫貧致富，扎實(shí)開(kāi)展消費扶貧，確保帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧增收。加大就業(yè)培訓力度，開(kāi)發(fā)公益崗位，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)轉移就業(yè)，讓貧困群眾穩定實(shí)現就業(yè)。二是圍繞“基礎建設”持續攻堅。嚴格對照貧困退出標準，統籌整合資源，全面補齊短板，完成2188戶(hù)住房、1765戶(hù)安全飲用水、1297戶(hù)生活用電和2538戶(hù)廣播電視建設，新增集體經(jīng)濟達標貧困村146個(gè)，新改建鄉鎮中心校20所、衛生院12個(gè)、便民服務(wù)中心126個(gè)和貧困村通村硬化路743.8公里、衛生室129個(gè)、文化室174個(gè)，完成57個(gè)貧困村通信網(wǎng)絡(luò )建設，確保脫貧摘帽全面達標。三是圍繞“連片貧困”持續攻堅。集中力量支持雅礱江上游色達、石渠、德格、甘孜4縣交界地區24個(gè)深度貧困鄉鎮加快發(fā)展，確保同步脫貧奔康。大力發(fā)展集體股份制牧場(chǎng)、農牧業(yè)專(zhuān)合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，組織貧困群眾抱團發(fā)展、增收脫貧。鞏固控輟保學(xué)專(zhuān)項整治成果，堅決阻斷貧困代際傳遞。強力推進(jìn)生育秩序整治行動(dòng)，堅決遏制超生致貧現象。持續開(kāi)展包蟲(chóng)病、大骨節病、結核病等地方疫病綜合防治，切實(shí)解決因病致貧問(wèn)題。
邱志娟
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