四川日報 2019年11月07日
□王吉南 本網(wǎng)記者 任鴻
“高新區的這項經(jīng)驗解決了企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn),值得推廣。”11月5日,得知國務(wù)院辦公廳通報表?yè)P了“四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區打造五大應用場(chǎng)景培育發(fā)展新動(dòng)能”這項經(jīng)驗做法,成都鼎橋通信技術(shù)有限公司研發(fā)部總監王超由衷地為成都高新區點(diǎn)贊。
近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報,對國務(wù)院第六次大督查發(fā)現的16個(gè)省(區、市)32項典型經(jīng)驗做法給予表?yè)P。成都高新區上述經(jīng)驗做法與“四川省探索職務(wù)科技成果權屬改革打通科技與經(jīng)濟結合通道”經(jīng)驗做法榜上有名。
這兩項經(jīng)驗做法為何受表?yè)P?有何典型意義?記者采訪(fǎng)了相關(guān)人士。
探索權屬改革加速職務(wù)科技成果轉化
對職務(wù)科技成果權屬改革,第一個(gè)“吃螃蟹”的西南交通大學(xué)最有發(fā)言權。“2010年至2015年的6年時(shí)間里,學(xué)校轉讓、許可職務(wù)發(fā)明成果14項,收入158萬(wàn)元,而這期間申請費、維持費和專(zhuān)利獎勵獎金支出高達900萬(wàn)元。探索職務(wù)科技成果權屬改革以來(lái),通過(guò)先確權、后轉化,由職務(wù)發(fā)明人持有70%的知識產(chǎn)權,大大加速了職務(wù)科技成果的轉化。目前,西南交大已有200余項職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權確權,帶動(dòng)社會(huì )投資近8億元。”西南交大黨委書(shū)記王順洪表示。
記者了解到,隨著(zhù)改革的深入推進(jìn),目前,全省該項改革試點(diǎn)單位已擴大至45家,試點(diǎn)內容涉及探索培育中試研發(fā)機構、探索健全科技成果轉化人激勵制度等6個(gè)方面。各試點(diǎn)單位累計完成職務(wù)科技成果分割確權400余項,作價(jià)入股創(chuàng )辦企業(yè)約60家,帶動(dòng)企業(yè)投資近30億元。不僅如此,2017年全國兩會(huì )上,四川代表團60多名代表圍繞修改《中華人民共和國專(zhuān)利法》第六條聯(lián)名提交了相關(guān)議案;2018年9月,四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)《四川省促進(jìn)科技成果轉化條例》,提出“實(shí)施國有單位的職務(wù)科技成果轉化,可以按照混合所有制改革的原則依法確定職務(wù)科技成果權屬”,為推進(jìn)改革工作提供了法治保障。
今年1月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措的通知》,將該項改革經(jīng)驗提煉為“以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務(wù)科技成果權屬改革”,在8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區進(jìn)行推廣。
從“給優(yōu)惠”到“給機會(huì )”創(chuàng )新支持新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展
“成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區打造五大應用場(chǎng)景培育發(fā)展新動(dòng)能”這項經(jīng)驗做法是國務(wù)院督查組在現場(chǎng)督查時(shí)“挖掘”的。
成都高新區相關(guān)負責人介紹,該項舉措的關(guān)鍵點(diǎn)就是轉變了對新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的支持模式,從“給優(yōu)惠”變?yōu)椤敖o機會(huì )”。“針對新經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展中打造應用場(chǎng)景的關(guān)鍵難點(diǎn)、痛點(diǎn),我們聚焦新經(jīng)濟發(fā)展的5G通信與人工智能、大數據與網(wǎng)絡(luò )安全、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)與數字文創(chuàng )三大主攻方向,探索設立新經(jīng)濟場(chǎng)景專(zhuān)項資金,扶持新經(jīng)濟應用場(chǎng)景項目建設,并利用線(xiàn)上線(xiàn)下等渠道發(fā)布新經(jīng)濟企業(yè)應用場(chǎng)景城市機會(huì )清單,推動(dòng)新經(jīng)濟企業(yè)與市場(chǎng)機會(huì )有效對接。”該負責人介紹,成都高新區率先以人工智能領(lǐng)域為突破口,打造“AI+教育”“AI+醫療”“AI+園區”“AI+社區”“AI+政務(wù)”五大應用場(chǎng)景,梳理形成成都高新區首批人工智能應用場(chǎng)景城市機會(huì )清單,包括政府需求清單25條、企業(yè)供給清單201條,并對外發(fā)布。目前,華為、騰訊、中國移動(dòng)等供給方與區內相關(guān)單位和公司等需求方開(kāi)展對接100余次,10余個(gè)項目達成合作意向,合作規模超9000萬(wàn)元。
對此,王超感觸頗深:“對企業(yè)來(lái)說(shuō),給機會(huì )比給優(yōu)惠更有益。成都高新區發(fā)布的需求清單將需方訴求整理得十分清楚,便于供方有效識別。同時(shí),成都高新區還提供平臺,將企業(yè)‘領(lǐng)進(jìn)門(mén)’,促成了供需雙方的對接交流。”王超告訴記者,得益于該項機制,公司無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)高新示范項目加快實(shí)施,為滿(mǎn)足2021年成都世大會(huì )等重大活動(dòng)保障需求和公安、應急、政務(wù)中心等部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)需求打下了基礎。
下一步,成都高新區將繼續做好需求與供給對接工作,將機會(huì )清單發(fā)布拓展到更多新經(jīng)濟領(lǐng)域,進(jìn)一步培育新動(dòng)能。
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