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支持設立13家文旅支行、補貼線(xiàn)上培訓 四川省文旅廳出臺“十項措施”助文旅企業(yè)有序復工復產(chǎn)

川報觀(guān)察    2020年02月17日

   川報觀(guān)察記者 楊藝茂

   2月16日,記者從省文化和旅游廳獲悉,為支持我省文旅企業(yè)有序開(kāi)展復工復產(chǎn),緩解經(jīng)營(yíng)困難,提振發(fā)展信心,省文旅廳特別出臺了《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產(chǎn)的十條措施》。

   新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后,四川全面停止群眾聚集型文化娛樂(lè )活動(dòng),關(guān)閉各類(lèi)文化娛樂(lè )場(chǎng)所,關(guān)閉各類(lèi)景區(點(diǎn)),全面停售旅行社旅游產(chǎn)品......這給全省文旅企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難。

   據了解,“十條措施”聚焦政策解讀落實(shí)、強化資金支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、補貼在線(xiàn)服務(wù)等,從不同層面為文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供實(shí)實(shí)在在的“暖心服務(wù)”。“全省文旅部門(mén)將把宣傳解讀、指導幫助文旅企業(yè)用好用足相關(guān)扶持政策作為當前的重點(diǎn)任務(wù)。”省文化和旅游廳有關(guān)負責人說(shuō)。

   如何緩解受疫情影響的文旅企業(yè)發(fā)展中的資金難關(guān)?“十條措施”提到,支持省農信社、省工行、省農行等盡快設立13家文旅支行,面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品,解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題;對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,暫退現有交納旅游質(zhì)量保證金數額的80%;對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓的,納入各地相關(guān)專(zhuān)項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍,按實(shí)際培訓費用給予全額補貼。

   此外,“十條措施”還針對盡快恢復和提振旅游市場(chǎng)提出相應支持。其中提到,文旅企業(yè)與疫情防控部門(mén)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,制定文旅重大項目開(kāi)工復工時(shí)間表,實(shí)行清單式管理、責任化推進(jìn);根據疫情變化,將適時(shí)啟動(dòng)“安逸四川·春回天府”旅游季,聯(lián)動(dòng)天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟、景區、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等,采取線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式,叫響“天府三九大?安逸走四川”等文旅品牌。此外,疫情穩定后,對新申報的涉外、涉港澳臺營(yíng)業(yè)性演出,審批辦結時(shí)限縮短為10個(gè)工作日以?xún)龋_保企業(yè)少跑路、盡快辦。

   《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產(chǎn)的十條措施》具體內容如下————

   為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,支持文旅企業(yè)做好疫情防控工作,積極穩妥復工復產(chǎn),特制定以下措施。

   1、 積極宣傳落實(shí)企業(yè)扶持政策

   疫情發(fā)生以來(lái),國家、省及各地出臺了財稅、金融、社保、房租等一系列扶持政策。各級文旅部門(mén)要把政策的宣傳解讀、貫徹落實(shí)作為當前重點(diǎn)任務(wù),組織工作專(zhuān)班,建立工作機制,明確咨詢(xún)電話(huà),落實(shí)專(zhuān)人負責,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)用好扶持政策、解決經(jīng)營(yíng)困難。(文化和旅游廳政策咨詢(xún)電話(huà):028-86702010)

   2、 積極研究相關(guān)支持政策

   各級要積極研究支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產(chǎn)的政策措施,對受疫情影響較大,有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的文旅企業(yè),通過(guò)項目補助、貸款貼息等方式給予傾斜支持。

   3、協(xié)調解決企業(yè)融資困難

   引導企業(yè)通過(guò)“政府+金融機構+企業(yè)”平臺,進(jìn)行集體建設用地使用權、農村土地經(jīng)營(yíng)權等文旅項目融資。指導企業(yè)做好專(zhuān)項債券申報工作,拓寬融資渠道。適時(shí)舉辦全省文旅項目金融對接活動(dòng)。支持省農信社、省工行、省農行等盡快設立13家文旅支行。面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品,解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。協(xié)調各類(lèi)文旅產(chǎn)業(yè)基金與優(yōu)質(zhì)項目對接。推動(dòng)一批文旅項目的并購和重組。

   4、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)

   精簡(jiǎn)申報材料,縮短審批時(shí)限,推進(jìn)網(wǎng)上辦理。疫情穩定后,對已審批的營(yíng)業(yè)性演出,實(shí)行備案管理;對已報送審批材料的營(yíng)業(yè)性演出,只進(jìn)行形式要件審查;對新申報的涉外、涉港澳臺營(yíng)業(yè)性演出,審批辦結時(shí)限縮短為10個(gè)工作日以?xún)取P姓徟马棇?shí)行網(wǎng)上辦理,確保企業(yè)少跑路、盡快辦。

   5、 暫退部分旅游質(zhì)量保證金

   對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,暫退現有交納旅游質(zhì)量保證金數額的80%,緩解旅行社當前資金困難。各地要在3月10日前完成旅游質(zhì)量保證金暫退工作。

   6、 協(xié)調解決矛盾糾紛和賬款拖欠

   針對部分文旅企業(yè)因疫情帶來(lái)的合同糾紛、勞資矛盾、資金拖欠等問(wèn)題,協(xié)調人社、司法、金融等方面,開(kāi)辟法律咨詢(xún)通道,提供公益法律服務(wù),幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。

   7、 加強線(xiàn)上培訓和線(xiàn)上服務(wù)

   在疫情停工期間,要指導文旅行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、學(xué)會(huì )和聯(lián)盟等組織,運用各種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺,組織開(kāi)展企業(yè)員工線(xiàn)上專(zhuān)業(yè)技能培訓。對中小企業(yè)在停工期間組織參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓的,納入各地相關(guān)專(zhuān)項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍,按實(shí)際培訓費用給予全額補貼。推動(dòng)“智游天府”全省文化旅游公共服務(wù)平臺在3月底前上線(xiàn)。各地要積極引導旅游景區、星級飯店、旅行社、文博場(chǎng)館等主動(dòng)上線(xiàn)、數據對接,獲取在線(xiàn)服務(wù)。

   8、 加強企業(yè)復工復產(chǎn)指導服務(wù)

   指導文旅企業(yè)與疫情防控部門(mén)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,在落實(shí)防控措施、加強衛生管理、確保員工健康安全的前提下,合規、有序實(shí)現復工復產(chǎn)。各地要制定文旅重大項目開(kāi)工復工時(shí)間表,實(shí)行清單式管理、責任化推進(jìn)。對全省文旅重大項目繼續實(shí)行雙月通報、季度分析。

   9、 加大宣傳推廣力度

   根據疫情變化,適時(shí)開(kāi)啟“安逸四川·春回天府”旅游季。聯(lián)動(dòng)天府旅游名縣和文旅聯(lián)盟、景區、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等,采取線(xiàn)上線(xiàn)下結合,開(kāi)展大規模宣傳推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),大力推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、重點(diǎn)線(xiàn)路和文旅活動(dòng)。持續宣傳“天府三九大?安逸走四川”等文旅品牌。推動(dòng)文化旅游活動(dòng)“請進(jìn)來(lái)、走出去”,大力推行“川人游川”,加快恢復和提振全省文旅市場(chǎng)。

   10、 激發(fā)文旅市場(chǎng)消費潛力

   貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》,引導各地爭創(chuàng )文化和旅游消費試點(diǎn)城市、示范城市,研究制定促進(jìn)文化和旅游消費的政策措施。適時(shí)有序開(kāi)放旅游景區、休閑娛樂(lè )、博物館、圖書(shū)館、文化館等,支持舉辦各類(lèi)文化和旅游節慶活動(dòng),支持各地推出文旅消費券、惠民卡等措施,釋放消費潛力。要根據疫后市場(chǎng)變化和群眾文化生活需求,創(chuàng )新文化旅游產(chǎn)品和服務(wù),著(zhù)力培育文化旅游網(wǎng)絡(luò )消費、體驗消費、智能消費等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),不斷豐富文旅市場(chǎng)供給,促進(jìn)文旅經(jīng)濟恢復性增長(cháng)、高質(zhì)量發(fā)展。

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