人民日報 2020年03月09日
人民日報記者 林治波 張 文
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今年，四川省涼山彝族自治州將發(fā)起脫貧攻堅戰的總攻，完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬(wàn)貧困人口脫貧。為實(shí)現這個(gè)目標，當地下足繡花功夫，精準施策，確保幫扶工作扎實(shí)；進(jìn)一步強化扶貧隊伍，既做好激勵，也嚴管實(shí)督；扶志又扶智，把提升農民文化和技能擺在突出位置。
迎著(zhù)春日暖陽(yáng)，端起草料，走進(jìn)牛舍，使勁兒倒入食槽，彝族漢子吉好也求累得滿(mǎn)臉通紅，說(shuō)起話(huà)來(lái)卻底氣十足。“去年家里人均收入1.3萬(wàn)元，今年再養兩箱蜂、添兩頭牛犢，收入還能漲！”
吉好也求是四川省涼山彝族自治州昭覺(jué)縣三河村村民。2016年他家人均年收入僅2000元，依靠畜禽養殖，這幾年收入翻了幾番。如今，他起早貪黑干勁更足：“總書(shū)記一直牽掛著(zhù)彝族群眾，我們更要加油干！”
“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭。”2018年春節前夕，習近平總書(shū)記深入大涼山腹地的昭覺(jué)縣三岔河鄉三河村看望貧困群眾，走進(jìn)吉好也求家拉家常、問(wèn)收入。總書(shū)記在三河村指出，全面建成小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區，特別是在深度貧困地區，無(wú)論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無(wú)論這場(chǎng)攻堅戰有多難打都必須打贏(yíng)。
牢記習近平總書(shū)記囑托，兩年多來(lái)，涼山州“不放松、不停頓、不懈怠”，已實(shí)現34.1萬(wàn)貧困人口脫貧、818個(gè)貧困村退出，貧困發(fā)生率由2018年初的11%降至4%。今年，涼山州發(fā)起脫貧攻堅戰的總攻，目標直指全面完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬(wàn)貧困人口脫貧。
下繡花功夫
施策更精準
“蓋上地膜，每畝地每季能多收200斤馬鈴薯。”走進(jìn)美姑縣候播乃拖鄉瓦基村，遇到駐村干部姚宗成正和村民一起鋪地膜。
去年6月到村后，姚宗成一項項破解影響村民增收的難題：通村路沒(méi)有資金，他努力幫忙協(xié)調；村幼教點(diǎn)缺少文具，他向原單位募捐……
當地海拔高，村民種植的馬鈴薯等農作物，常因晝夜溫差大被凍傷。怎么辦？姚宗成的答案是下繡花功夫——為村里申請來(lái)農用地膜經(jīng)費，精準解決貧困戶(hù)種植難題。
吳成湘也在下繡花功夫。他是中建二局派駐鹽源縣的新房質(zhì)量巡檢員，一年來(lái)巡檢了15個(gè)鄉鎮364戶(hù)易地搬遷貧困戶(hù)的新房。
“以前散居在瀘沽湖邊，住著(zhù)土坯房，守著(zhù)兩畝地過(guò)窮日子。多虧你們幫忙建了新家！”鹽源縣瀘沽湖鎮舍垮村村民徐超手拿砂紙，不到5分鐘就打磨出一件木質(zhì)手工藝品，“新居就在瀘沽湖邊，交通方便游客多。我幫忙給附近企業(yè)做工藝品，一天進(jìn)賬100元。”
扶貧搬遷，不是一搬了之。去年初通過(guò)易地扶貧搬遷，舍垮村村民從土坯房住進(jìn)靠近湖邊景區的磚墻瓦房，加工工藝品、劃渡船、種地、做導游，一年下來(lái)，村民人均收入過(guò)萬(wàn)元。“搬得出，住得好，能致富，這繡花功夫里也有我的一針一線(xiàn)。”吳成湘自豪地說(shuō)。
“十三五”期間，涼山州易地扶貧搬遷總任務(wù)為7.44萬(wàn)戶(hù)，覆蓋全州貧困人口的36.4%。各個(gè)搬遷點(diǎn)均配套建設了村級活動(dòng)場(chǎng)所、衛生室、幼教點(diǎn)等設施，結合各村實(shí)際規劃配套產(chǎn)業(yè)，把精準扶貧做細做實(shí)。
圍繞“兩不愁三保障”“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”和“精準識別、精準幫扶、精準退出”等要求，四川近期已對涼山州7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出的貧困村開(kāi)展掛牌督戰。四川省委主要領(lǐng)導表示，用繡花功夫做精準文章，才能確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)。
強扶貧隊伍
攻堅更有力
“北川縣曾靠種植青花椒帶動(dòng)致富，木里縣的氣候土壤相似，應該也能種。”2018年6月，四川省北川羌族自治縣脫貧摘帽。就在第二天，北川縣陳家壩鎮副鎮長(cháng)肖林被派往涼山州木里縣茶布朗鎮掛職。他帶到木里縣的幾包青花椒種子，試種后長(cháng)勢喜人。全鎮決定今年擴大種植規模，掛果后能帶動(dòng)相關(guān)貧困戶(hù)戶(hù)均增收2000元以上。
2018年，四川省委在已派幫扶人員的基礎上，增派3500多人，赴涼山州11個(gè)深度貧困縣，開(kāi)展為期3年的脫貧攻堅和綜合幫扶工作。與此同時(shí)，省內相對發(fā)達的市縣對口為涼山州深度貧困縣派出教師、醫生和志愿者等近6000人。
成都市新津縣疾控中心的蒲建明，被派往昭覺(jué)縣塘且鄉以火補且村。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，他發(fā)現該村因病致貧村民較多，而“病根”多在于這里的人畜混居方式。
蒲建明想出點(diǎn)子——他從鄉鎮上請來(lái)文化隊，將人畜混居的危害編成小品在村里巡演。“一開(kāi)始反響不大，當演到第五場(chǎng)時(shí)，所有村民都表示愿意為牲畜搭建專(zhuān)門(mén)的窩棚，村民住家開(kāi)始干凈起來(lái)。”蒲建明告訴記者，“接下來(lái)，還要通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座等形式，幫助以火補且村移風(fēng)易俗。”
干部用心幫，組織給激勵。2015年，四川省投資促進(jìn)局副調研員李振到金陽(yáng)縣丙乙底村擔任第一書(shū)記，3年后，被重用為局機關(guān)紀委副書(shū)記。四川省委組織部有關(guān)負責人介紹，在涼山的駐村干部，已有1000多人獲得提拔重用。
既厚愛(ài)有加，也嚴管實(shí)督。2019年，涼山州專(zhuān)項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，立案查處案件983件，黨政紀處分755人，移送司法機關(guān)50人，包括10名違規的縣處級干部被嚴肅處理。
扶志又扶智
脫貧更有底
剛開(kāi)春，金陽(yáng)縣丙底鄉打古洛村舉辦了一場(chǎng)特殊的“歸還”儀式：一年前，對口幫扶該村的涼山州軍分區機關(guān)，投入30余萬(wàn)元為20戶(hù)貧困戶(hù)購買(mǎi)了130頭種羊。如今，貧困戶(hù)留下新產(chǎn)的羊羔，將所有種羊歸還。這些種羊又會(huì )被“借”給其他貧困戶(hù)。“一年新添了5只小羊羔，看到了脫貧的希望。”村民吉克干勁更足，“以后再多養一些，每年收入兩三萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。”
走進(jìn)布拖縣特木里鎮特木里村，村口大棚種植的西紅柿，紅彤彤的惹人喜愛(ài)。村民阿布舍日剛從大棚里干完活出來(lái)，拿著(zhù)手機向記者展示：“最近防控疫情，村里夜校沒(méi)開(kāi)課。張書(shū)記在微信群里發(fā)了很多農技視頻。我每天自學(xué)一段，跟上課效果差不多。”
正在一旁的村第一書(shū)記張振華告訴記者，這些西紅柿是村民根據夜校課程，自學(xué)摸索著(zhù)種的，今年豐收后，平均一畝地能收入4000多元。“越來(lái)越多的彝族鄉親，從‘要我富’轉變?yōu)椤乙弧！?/p>
精準脫貧，不僅要物質(zhì)幫扶，更要觀(guān)念提升；既扶志，也扶智。兩年多來(lái)，涼山州把提升農民文化和技能擺在突出位置，投入約3.8億元，實(shí)施建檔立卡貧困戶(hù)新型農民素質(zhì)提升工程，對全州近13萬(wàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)實(shí)行全員輪訓。為從根本上阻斷貧困的代際傳遞，涼山州幼教點(diǎn)在農村已實(shí)現全覆蓋，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達到99.35%和94.51%。
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