四川日報 2020年03月24日
□川報記者 王代強 梁現瑞 袁敏
擰開(kāi)水龍頭，清澈的水流出。3月16日上午，涼山州普格縣大槽鄉大槽村第一書(shū)記黃河銀，再次來(lái)到建檔立卡貧困戶(hù)吉子子日家中查看脫貧進(jìn)度。
黃河銀手上，拿著(zhù)一張《貧困戶(hù)精準包戶(hù)責任清單》。清單上詳細列著(zhù)他所包的10戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧目標任務(wù)、目標進(jìn)度、綜合保障三大類(lèi)。
目標任務(wù)一欄，列著(zhù)收入達標、教育保障、醫療保障、住房保障、安全飲水、生活用電等12項任務(wù)。每項任務(wù)對應一個(gè)小圓圈。空心圓圈，表示沒(méi)有完成；涂黑的實(shí)心圓圈，表示已完成。經(jīng)認真核實(shí)，黃河銀用鉛筆將吉子子日家清單上“安全飲水”項目對應的空心圈涂黑，“涂了圓圈，就表示他家這項脫貧任務(wù)已完成”。
近幾天，包括黃河銀在內的涼山州3000余名基層干部，都領(lǐng)到這樣一份責任清單。干部帶著(zhù)責任清單走村入戶(hù)、摸排調研、問(wèn)需解困，一個(gè)據點(diǎn)一個(gè)據點(diǎn)打扶貧“殲滅戰”。 這是一張作戰圖。涼山州扶貧開(kāi)發(fā)局副局長(cháng)董紅兵說(shuō)，2月以來(lái)，涼山州向7個(gè)未摘帽貧困縣的基層干部下發(fā)《貧困戶(hù)精準包戶(hù)責任清單》，要求干部深入所包貧困戶(hù)，以戶(hù)為單位，檢查脫貧任務(wù)推進(jìn)情況，逐項攻克難題。
這是一個(gè)重要轉變。經(jīng)過(guò)前幾年艱苦努力，目前全州脫貧地區基礎設施、住房建設等大部分戰場(chǎng)已“掃清”，只余3.7萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，主要集中在7個(gè)未摘帽貧困縣。涼山州的脫貧攻堅工作從前期的陣地戰逐步轉為“攻堅戰”，需“一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻，一個(gè)據點(diǎn)一個(gè)據點(diǎn)拔。”這個(gè)“據點(diǎn)”就是“貧困戶(hù)”。
相比前期按照交通、住房、產(chǎn)業(yè)、醫療、教育等類(lèi)別推進(jìn)工作的方法強調“線(xiàn)”，“精準包戶(hù)”更聚焦“點(diǎn)”，其最大特征是目標更準、責任更清、力量更優(yōu)。每個(gè)鄉村干部都“包”下10余戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，一旦脫貧不力，將問(wèn)責包戶(hù)干部。
“他們的主要任務(wù)是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、反映問(wèn)題。”董紅兵說(shuō)，通過(guò)更多力量在“戶(hù)”上聚集，精準攻堅，構建全員責任體系，“就像社區網(wǎng)格化管理”。
按照責任清單工作要求，包戶(hù)干部由包村鄉鎮干部、村三職干部（村支書(shū)、主任、文書(shū)）、駐村工作隊員組成，人手一份責任清單，按月上報清單推進(jìn)情況。
“我每次到貧困戶(hù)家中，都要拿出清單仔細查看，哪些圓圈沒(méi)涂黑，有什么難題，都寫(xiě)在筆記本上。然后和駐村干部一起解決，并定期向鄉鎮匯報進(jìn)展。”黃河銀說(shuō)。
目前，7個(gè)未摘帽貧困縣已全部啟動(dòng)責任清單工作，今年完成脫貧摘帽前將一直持續開(kāi)展。州、縣將組織督戰組，入村檢查督導包戶(hù)責任清單工作執行情況。
