四川日報 2020年04月22日
政策協(xié)同、資源共享、平臺共建、市場(chǎng)相通、活動(dòng)聯(lián)辦
□川報記者 林凌
4月21日,山城重慶,四川與重慶簽署人才協(xié)同發(fā)展戰略合作協(xié)議,由此開(kāi)啟深化雙方人才合作、助推成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的新篇章。
推動(dòng)區域人才協(xié)同發(fā)展
如何高質(zhì)量推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設?
省人才工作領(lǐng)導小組相關(guān)負責人表示,從區域協(xié)調發(fā)展來(lái)看,人才協(xié)同發(fā)展將為雙城經(jīng)濟圈建設提供有力的智力支撐。
體現到行動(dòng)上。近年來(lái)川渝兩地在聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)、平臺建設、成果轉化、人才培養等方面取得積極的成效。如自貢、瀘州、廣安等地與重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校簽署了30多份合作協(xié)議,開(kāi)展系列務(wù)實(shí)合作;內江、達州、廣元等地依托重慶高校培訓資源,圍繞公共管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)題,兩年累計培訓干部千余人次。
雙城經(jīng)濟圈建設又為加深合作帶來(lái)了更大契機。
3月18日,推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議的次日,四川省人才辦和重慶市人才辦相關(guān)人員即在成都共商兩地人才協(xié)同發(fā)展合作事宜。
在省人才工作領(lǐng)導小組相關(guān)負責人看來(lái),雙城經(jīng)濟圈涵蓋了重慶、成都兩大國家中心城市,推動(dòng)區域人才協(xié)同發(fā)展正當其時(shí)、大有可為,“這是貫徹落實(shí)四川重慶聯(lián)席會(huì )議部署的具體行動(dòng),也是發(fā)揮人才這一‘戰略資源’作用、推動(dòng)打造全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極的務(wù)實(shí)舉措。”
建立人才協(xié)同發(fā)展機制
根據協(xié)議,雙方將著(zhù)力建立決策共商、資源共享、聯(lián)動(dòng)共建、協(xié)作共贏(yíng)的人才協(xié)同發(fā)展機制,實(shí)現人才政策協(xié)同、資源共享、平臺共建、市場(chǎng)相通、活動(dòng)聯(lián)辦。
共同爭取中央國家部委支持方面,雙方共同爭取將雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展納入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要、國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要,編制出臺雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展規劃或專(zhuān)項人才支持政策;共同爭取設立國家級人才管理改革試驗區,選派國內高端人才到雙城經(jīng)濟圈引領(lǐng)建設國家實(shí)驗室、大科學(xué)裝置、高等學(xué)校和研究機構。
積極推進(jìn)政策制度協(xié)同方面,協(xié)議提出,要開(kāi)展雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展理論研究;建立區域一體化的人才評價(jià)制度,分級分類(lèi)推動(dòng)雙城經(jīng)濟圈高層次人才評價(jià)、職稱(chēng)、技能等級、外籍人才居留等方面互認;建立人才公共服務(wù)共享機制,推動(dòng)“重慶英才卡”與四川“天府英才卡”對等互認。
協(xié)同開(kāi)展引育才方面,協(xié)議提出,要編制發(fā)布雙城經(jīng)濟圈急需緊缺人才目錄,共建川渝籍在外高端人才數據庫,組團參與兩省市重大引才活動(dòng),協(xié)同開(kāi)展招才引智。同時(shí)還將推行院士專(zhuān)家產(chǎn)業(yè)園、工作站和周末工程師等模式,鼓勵柔性引才用才。此外,省市間還將進(jìn)一步加強干部人才的交流合作。
加快搭建協(xié)同發(fā)展載體也是合作的重要方面。雙方將綜合推進(jìn)省(市)校、地區、校校、企企、校企等層面人才合作,支持區域內高校、院所、園區、企業(yè)等開(kāi)放共享產(chǎn)學(xué)研平臺,支持兩地人才聯(lián)合申報國家重大項目,推進(jìn)人才多元合作,開(kāi)放人才發(fā)展平臺,促進(jìn)人力資源管理協(xié)同發(fā)展。
細化5方面17項重點(diǎn)任務(wù)
省人才辦相關(guān)負責人介紹,為推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,雙方根據協(xié)議共同梳理出5個(gè)方面17項重點(diǎn)任務(wù),并制定重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)到具體責任單位。
如在積極推進(jìn)政策制度協(xié)同方面,其中一條細化為建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)互認機制,責任單位為兩地人社部門(mén);在協(xié)同開(kāi)展引才育才方面,明確提出要啟動(dòng)百名優(yōu)秀年輕干部互派掛職計劃,責任單位為兩地省委(市委)組織部。
兩地將抓緊制定工作計劃和推進(jìn)舉措,將重點(diǎn)任務(wù)轉化為具體合作項目,采取“清單制+責任制”方式,明確項目推進(jìn)進(jìn)度、責任分工和目標效果,把藍圖變成施工圖。同時(shí)還將啟動(dòng)一批引領(lǐng)性、標志性的合作項目,示范帶動(dòng)地方、用人單位梯次推進(jìn)。
根據協(xié)議,省市兩地在四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議的大框架之下,建立由四川、重慶組織、科技、教育、人社等相關(guān)部門(mén)及成都市共同參與的雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì )議工作機制,定期分析研判人才協(xié)同發(fā)展新形勢任務(wù),協(xié)調解決重大事項和問(wèn)題,推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革,爭取國家重大人才政策、項目支持,推動(dòng)重大決策、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作落實(shí)。
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