四川日報 2020年04月27日
本網(wǎng)訊（記者 張守帥）4月26日，省級新區和綜合保稅區建設現場(chǎng)會(huì )在宜賓召開(kāi)，省委書(shū)記彭清華主持會(huì )議并講話(huà)。他強調，抓好省級新區和海關(guān)特殊監管區建設，事關(guān)國家系列重大戰略部署落地實(shí)施，事關(guān)我省區域發(fā)展和開(kāi)放合作戰略全局，事關(guān)四川培育競爭新優(yōu)勢、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，意義十分重大。要切實(shí)把思想和認識統一到黨中央和省委決策部署上來(lái)，勇?lián)氊熓姑屪ブ卮髾C遇，突出高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平運營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展，大力培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢，為四川建設經(jīng)濟強省、努力走在西部全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列貢獻更大力量。
宜賓三江新區是省委、省政府批準的第一個(gè)省級新區。會(huì )前，與會(huì )人員來(lái)到三江新區產(chǎn)教融合示范區科技創(chuàng )新中心、先進(jìn)制造業(yè)區凱翼汽車(chē)公司、中車(chē)鐵投軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、蘇格通訊公司和極米科技公司宜賓項目、寧德時(shí)代公司宜賓動(dòng)力電池項目建設現場(chǎng)以及三江新區臨港經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，實(shí)地了解宜賓三江新區、綜合保稅區規劃、建設等情況。會(huì )上，成都市、宜賓市、瀘州市、南充市和省發(fā)展改革委、成都海關(guān)負責同志分別作匯報。
彭清華在講話(huà)中指出，今年1月，習近平總書(shū)記、黨中央決定把推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作為國家戰略，明確要求支持成渝地區探索經(jīng)濟區和行政區適度分離，為我們規劃建設省級新區提供了重要遵循。省委、省政府認真落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，決定重點(diǎn)在經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件相對較好的區域中心城市，根據實(shí)際需要，適度有序布局省級新區，形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟增長(cháng)極和動(dòng)力源。這是事關(guān)四川發(fā)展長(cháng)遠和全局的重大戰略部署，有利于全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，深入實(shí)施“一干多支、五區協(xié)同”戰略部署，加快打造現代化新城和全省經(jīng)濟副中心；有利于建設高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺，加快打造科技創(chuàng )新中心和內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地，形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢；有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展、人口與產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚，加快打造高品質(zhì)生活宜居地，更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。海關(guān)特殊監管區是我國開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的先行區和加工貿易轉型升級的集聚區，為承接國際產(chǎn)業(yè)轉移、吸引國外投資、拉動(dòng)外貿出口發(fā)揮了重要作用。去年12月，國家批準我省3個(gè)綜合保稅區和1個(gè)保稅物流中心（B型），充分體現了黨中央、國務(wù)院對四川改革發(fā)展的高度重視和關(guān)心關(guān)懷，為我省進(jìn)一步提高對外開(kāi)放合作層次和水平，引進(jìn)更多外向型重大項目和高端資源要素，推動(dòng)貿易和投資自由化便利化，大力發(fā)展新模式新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，加快打造改革開(kāi)放新高地注入了強勁動(dòng)能。
彭清華指出，要以全局視野、戰略思維高水平規劃建設宜賓三江新區。堅持“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”，產(chǎn)業(yè)布局突出綠色低碳循環(huán)導向，城市建設突出生態(tài)價(jià)值，管理運營(yíng)突出以人為本，著(zhù)力建設長(cháng)江上游綠色發(fā)展示范區。堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、培育新動(dòng)能”，圍繞“5+1”現代工業(yè)體系建設聚力培育主導產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)傳統產(chǎn)業(yè)活力，加快形成一批千億級現代產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力建設創(chuàng )新型現代產(chǎn)業(yè)集聚區。堅持“統籌產(chǎn)學(xué)研、聯(lián)通企校社”，鼓勵高校科研院所在新區設立科研中心、研發(fā)機構，努力形成產(chǎn)、教、城良性互動(dòng)發(fā)展格局，著(zhù)力建設國家產(chǎn)教融合建設示范區。堅持“融入新通道、共筑大平臺”，加快構建現代立體交通網(wǎng)絡(luò )，強化與省內外周邊地區合作，搭建高水平重大展會(huì )、國際合作園區等載體平臺，著(zhù)力建設四川南向開(kāi)放合作先行區。
彭清華指出，要全力以赴建好管好用好海關(guān)特殊監管區。成都國際鐵路港綜合保稅區、宜賓綜合保稅區、瀘州綜合保稅區和南充保稅物流中心（B型）等新獲批的海關(guān)特殊監管區要找準功能定位，充分依托當地區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，努力打造成為四川未來(lái)提升開(kāi)放能級的重要平臺。要潛心耕耘改革創(chuàng )新“試驗田”，加強改革系統集成和總結提煉，為全省乃至全國提供更多可復制推廣的經(jīng)驗。用好國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，及時(shí)研究制定出臺穩外貿“政策包”，鼓勵企業(yè)積極承接國內業(yè)務(wù)。培育壯大貿易“新業(yè)態(tài)”，加快推廣域內企業(yè)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策，讓更多電商企業(yè)進(jìn)入綜合保稅區集中發(fā)展、尋找商機。推進(jìn)“區港聯(lián)動(dòng)、區區聯(lián)動(dòng)”，整合用好政策疊加優(yōu)勢，推動(dòng)海關(guān)特殊監管區與各類(lèi)開(kāi)放口岸和開(kāi)放平臺實(shí)現功能互補、良性互動(dòng)。
彭清華強調，要大力營(yíng)造省級新區和海關(guān)特殊監管區發(fā)展的良好環(huán)境。完善運行管理機制，進(jìn)一步理順各方關(guān)系和職能職責，更好調動(dòng)工作積極性。加大政策支持力度，賦予更大要素保障自主權。持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，深化商事制度、市場(chǎng)準入、投融資體制等改革，最大限度實(shí)現利企便民，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力。認真落實(shí)主體責任，各有關(guān)市要加強組織領(lǐng)導，省直有關(guān)部門(mén)（單位）要指導做好新區建設、封關(guān)驗收、招商運營(yíng)等各項工作。樹(shù)立鮮明用人導向，完善容錯糾錯機制，進(jìn)一步激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
省領(lǐng)導范銳平、王寧、王銘暉、李云澤，成都市、瀘州市、南充市、宜賓市負責同志，省直有關(guān)部門(mén)、中央駐川有關(guān)單位負責同志參加現場(chǎng)會(huì )。
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