四川日報 2020年05月12日
(2020年5月8日在政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì )第三次會(huì )議上)
柯尊平
各位委員:
我代表政協(xié)四川省第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì ),向大會(huì )報告工作,請予審議。
一、2019年以來(lái)工作回顧
省政協(xié)十二屆二次會(huì )議以來(lái),在中共四川省委堅強領(lǐng)導和全國政協(xié)有力指導下,省政協(xié)及其常委會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì )議精神,踐行初心使命,強化責任擔當,始終堅持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,各項工作取得新進(jìn)展新成效。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,堅決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作各項決策部署,充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治優(yōu)勢,積極投身疫情防控,在助力疫情防控中建言資政、凝聚共識,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利、推動(dòng)治蜀興川再上新臺階作出了積極貢獻。
(一)深入學(xué)習貫徹中央、省委政協(xié)工作會(huì )議精神,不斷增強做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命擔當。2019年是新中國成立70周年,也是人民政協(xié)成立70周年,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè),站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上首次召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì )議,習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力,具有開(kāi)創(chuàng )性、里程碑意義。省委貫徹落實(shí)中央決策部署,加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì )議,省委書(shū)記彭清華作重要講話(huà),推動(dòng)全省政協(xié)事業(yè)開(kāi)創(chuàng )新局面、邁上新臺階。
省政協(xié)及其常委會(huì )把學(xué)習貫徹中央政協(xié)工作會(huì )議精神作為重大政治任務(wù),省政協(xié)黨組、主席會(huì )議及時(shí)傳達學(xué)習、研究貫徹措施,常委會(huì )第七次、第八次會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習討論,舉辦省政協(xié)委員專(zhuān)題學(xué)習研討班。把學(xué)習貫徹中央政協(xié)工作會(huì )議精神與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和對四川工作系列重要指示精神結合起來(lái),與學(xué)習貫徹中共十九屆四中全會(huì )、省委十一屆六次全會(huì )和省委政協(xié)工作會(huì )議精神貫通起來(lái),一體學(xué)習領(lǐng)會(huì )、統籌貫徹落實(shí)。對標對表中央和省委部署要求,主席會(huì )議成員帶隊分赴市縣政協(xié)開(kāi)展調查研究和宣傳宣講,向省委提交專(zhuān)題報告。加強人民政協(xié)理論研究和宣傳闡釋?zhuān)纬闪艘慌哔|(zhì)量的研究成果。在推動(dòng)學(xué)習貫徹不斷走深走實(shí)中,全省政協(xié)各級組織和廣大委員政治定力更加堅定、思想認識更加深化、擔當使命更加自覺(jué),進(jìn)一步增強了“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,切實(shí)把中央大政方針、省委決策部署和對政協(xié)工作的要求落實(shí)下去,把各族各界智慧和力量凝聚起來(lái)。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢、迅速行動(dòng),助力疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。面對新冠肺炎疫情這個(gè)新中國成立以來(lái)在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大公共衛生事件,黨中央高度重視,習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導、親自指揮、親自部署,團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民堅定信心、直面危機、應對大考,經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,經(jīng)濟社會(huì )運行秩序加快恢復,譜寫(xiě)了人類(lèi)與重大傳染性疾病斗爭的英雄壯歌和偉大篇章。省委堅定以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指導,組織動(dòng)員全川人民迎戰疫情、共克時(shí)艱,全省疫情防控向好態(tài)勢不斷鞏固拓展,在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復,為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障。
疫情就是命令、防控就是責任。省政協(xié)及其常委會(huì )堅決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署,聞令而動(dòng),擔當擔責,把疫情防控作為最重要的工作、最緊迫的政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)疫情防控和政協(xié)履職各項工作。突出非常時(shí)期的思想政治引領(lǐng),省政協(xié)黨組、主席會(huì )議認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作系列重要講話(huà)精神,加強組織領(lǐng)導,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究布置疫情防控工作,主席會(huì )議成員深入企業(yè)走訪(fǎng)調研、看望慰問(wèn)困難群眾,引領(lǐng)帶動(dòng)全省政協(xié)各級組織和廣大委員堅定信心、主動(dòng)作為,以模范行動(dòng)引導各族各界深刻認識疫情防控的極端重要性,增強疫情防控的責任感緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委決策部署上來(lái)。建立非常時(shí)期的應急建言機制,發(fā)揮“直通車(chē)”作用,實(shí)行提案、社情民意信息日報制,各民主黨派省委、省工商聯(lián)和廣大委員為疫情防控積極獻計出力,1月22日4條社情民意信息直報全國政協(xié),27日第一份緊急提案直報省應急指揮部。截至4月22日,共收到有關(guān)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的提案110件、社情民意信息2710條。強化非常時(shí)期的創(chuàng )新履職,運用網(wǎng)絡(luò )議政、網(wǎng)上講堂等方式,積極宣傳政策法規、普及防控知識、傳遞顯政共識,匯聚共克時(shí)艱的強大合力。緊緊圍繞事關(guān)疫情防控、人民群眾生命安全和身體健康的基礎性、長(cháng)期性、節點(diǎn)性問(wèn)題,選取野生動(dòng)物保護、重大疫情防控體系建設、復工復產(chǎn)復學(xué)等課題開(kāi)展微調研、云協(xié)商,為省委省政府決策提供參考。全省政協(xié)各級組織開(kāi)展各類(lèi)協(xié)商議政活動(dòng)861次,廣大委員積極參與聯(lián)防聯(lián)控、帶頭生產(chǎn)保供、踴躍捐款捐物,153家委員企業(yè)迅速復工復產(chǎn)、復工轉產(chǎn),晝夜趕制口罩和防護服等防疫物資,特別是醫衛界委員逆行出征、日夜奮戰,生動(dòng)詮釋了為國履職、為民盡責的深厚情懷。人民政協(xié)報頭版頭條以《天府春潮起奮發(fā)正當時(shí)》為題報道了我省政協(xié)系統助力疫情防控和復工復產(chǎn)的做法和成效。
(三)更加鮮明主責主業(yè),緊扣省委中心大局協(xié)商議政。牢牢把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的主要工作是協(xié)商、工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發(fā)力,把服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標作為工作主線(xiàn),緊緊圍繞省委重大戰略部署和中心任務(wù),有序開(kāi)展各類(lèi)協(xié)商,廣泛凝聚智慧力量。
緊扣省委重大戰略獻計出力。主動(dòng)向全國政協(xié)匯報,加強與民主黨派中央、全國工商聯(lián)溝通,達成9個(gè)方面的支持事項。配合全國政協(xié)開(kāi)展推進(jìn)“四好農村路”建設網(wǎng)絡(luò )議政遠程協(xié)商,跟蹤調研“快遞行業(yè)綠色發(fā)展”網(wǎng)絡(luò )議政成果轉化,得到全國政協(xié)領(lǐng)導的肯定性批示。圍繞實(shí)施“一干多支、五區協(xié)同”發(fā)展戰略,召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題協(xié)商議政,調研促進(jìn)“五大經(jīng)濟區”協(xié)調發(fā)展,專(zhuān)項監督川陜革命老區振興發(fā)展規劃落實(shí)情況。圍繞實(shí)施“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰略,專(zhuān)題協(xié)商西部陸海新通道建設,舉辦西部13省(區、市)政協(xié)座談會(huì )。重點(diǎn)調研發(fā)揮港澳臺僑優(yōu)勢、大力發(fā)展入境游,持續跟蹤川藏交通建設,《關(guān)于加快川藏大通道建設的提案》入選全國政協(xié)成立70年來(lái)100件有影響力重要提案。
緊扣高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。省政協(xié)十二屆二次會(huì )議圍繞“一府兩院”工作報告開(kāi)展集中協(xié)商,圍繞文旅融合、縣域經(jīng)濟發(fā)展兩件大事開(kāi)展界別聯(lián)組協(xié)商,省委省政府主要領(lǐng)導面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議,省政府將委員對政府工作報告的意見(jiàn)建議印發(fā)相關(guān)部門(mén)研究并提出工作舉措。選取工業(yè)遺產(chǎn)保護和旅游開(kāi)發(fā)利用、川藏鐵路沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與文化旅游發(fā)展、打造天府國際賽事名城等課題開(kāi)展調研視察。召開(kāi)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議,調研視察工業(yè)轉型升級、鄉鎮區劃調整改革等。圍繞構建工業(yè)“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系,省政協(xié)主席會(huì )議成員帶隊調研集成電路與新型顯示、軟件與信息服務(wù)、精制川茶、新材料、節能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。對口協(xié)商推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調研培育企業(yè)創(chuàng )新主體、加快科技成果轉化、建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區。圍繞構建農業(yè)“10+3”現代產(chǎn)業(yè)體系,調研現代農業(yè)科技支撐農業(yè)強縣建設,對口協(xié)商提升川產(chǎn)道地藥材質(zhì)量,視察深化川臺農業(yè)合作情況。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險等開(kāi)展民主監督,積極建言獻策。
(四)堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,匯聚強大正能量。扭住加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這個(gè)履職的中心環(huán)節,通過(guò)政協(xié)制度的有效運行和民主程序把黨的主張轉化為社會(huì )各界的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。
創(chuàng )新平臺載體凝聚共識。把堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,精心組織慶祝新中國成立70周年暨人民政協(xié)成立70周年系列活動(dòng),與全國政協(xié)書(shū)畫(huà)室聯(lián)合舉辦“大千世界·巴蜀畫(huà)壇”四川美術(shù)書(shū)法精品展,受到汪洋主席等黨和國家領(lǐng)導人的好評。舉辦“政協(xié)講堂”,面向社會(huì )傳播共識,夯實(shí)共同思想政治基礎。
強化統戰職責增進(jìn)團結。積極為各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)履行職能搭建平臺、創(chuàng )造條件,聯(lián)合開(kāi)展調研、視察和協(xié)商,共征集集體提案141件。專(zhuān)題調研新時(shí)代民族團結進(jìn)步示范區創(chuàng )建,促進(jìn)各民族交往交流交融。組織宗教界委員考察西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安、北部灣經(jīng)濟區發(fā)展和面向東盟開(kāi)放合作情況,積極參加“愛(ài)國愛(ài)教愛(ài)家鄉”主題教育活動(dòng),引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。
廣泛聯(lián)誼交友凝心聚力。加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士的團結聯(lián)誼。支持港澳委員在助力香港止暴制亂、深化川港澳合作等方面發(fā)揮雙重積極作用,加強與港澳社會(huì )各界交流,拓展川港澳青年交流新渠道。邀請臺灣同胞代表、僑胞代表列席省政協(xié)全體會(huì )議。積極開(kāi)展政協(xié)對外友好交流交往,推動(dòng)開(kāi)放合作。承辦中韓日三國委員(議員)圍棋交流活動(dòng),得到全國政協(xié)主要領(lǐng)導充分肯定。
(五)堅持人民政協(xié)為人民,協(xié)力增進(jìn)人民群眾的獲得感幸福感安全感。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為履職的重要著(zhù)力點(diǎn),協(xié)力增進(jìn)民生福祉。
持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)。省政協(xié)主席會(huì )議成員認真開(kāi)展聯(lián)系指導片區貧困縣工作。聚焦彝區藏區深度貧困地區,召開(kāi)“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì )、推廣經(jīng)驗做法,開(kāi)展涼山彝區脫貧攻堅提案監督。持續幫扶涼山州美姑縣,省政協(xié)12個(gè)專(zhuān)委會(huì )圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓、基礎設施建設、醫療幫扶、教育扶貧等,推進(jìn)落實(shí)74項任務(wù)清單,協(xié)力破解禁毒防艾、控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗等特殊難題。全省政協(xié)系統和4.25萬(wàn)名委員積極投身脫貧攻堅,傾情傾力做好事實(shí)事11萬(wàn)件,協(xié)調社會(huì )資金67.8億元,涌現出一批先進(jìn)典型。人民政協(xié)報、中國政協(xié)雜志等深度報道了我省政協(xié)助力涼山脫貧攻堅的做法和成效。
助力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。省政協(xié)主席會(huì )議聽(tīng)取省法院、省檢察院工作情況通報。視察監督校外培訓機構治理,調研高考綜合改革、民族地區“9+3”免費教育計劃實(shí)施十年情況,重點(diǎn)視察高原景區應急醫療救助體系建設,專(zhuān)題協(xié)商鄉村振興中的基層治理,視察掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展情況,就7件地方性法規和政府規章草案提出87條意見(jiàn)建議。
助推長(cháng)江黃河上游生態(tài)保護。聯(lián)合住川渝滇黔等47名全國政協(xié)委員提交高質(zhì)量建設長(cháng)江上游生態(tài)屏障提案,被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案。與全國政協(xié)、民革中央等聯(lián)合舉辦赤水河流域生態(tài)文明建設協(xié)作推進(jìn)會(huì )。與黃河流域8省(區)政協(xié)聯(lián)名提交提案、開(kāi)展調研,共推黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰略。圍繞打好污染防治“八大戰役”開(kāi)展提案監督,視察“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)建設、自然保護區管理、鄉鎮污水處理設施建設運營(yíng)等。
(六)大力加強履職能力建設,推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。認真落實(shí)省委書(shū)記彭清華關(guān)于高質(zhì)量建言獻策、高質(zhì)量參政議政的重要指示,大力加強履職能力建設,推動(dòng)政協(xié)工作更加規范高效。
全面加強政協(xié)黨的建設。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦主題教育學(xué)習會(huì ),省委書(shū)記彭清華作形勢政策報告,進(jìn)一步強化了大家踐行初心使命、助力治蜀興川的信心決心。省政協(xié)主席會(huì )議成員帶頭開(kāi)展調研,認真查找問(wèn)題,提出整改措施28項,出臺制度規定15項。省政協(xié)黨組定期聽(tīng)取機關(guān)黨建工作情況匯報,黨組成員聯(lián)系界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員,發(fā)揮分黨組在專(zhuān)委會(huì )工作中的領(lǐng)導作用。持續抓好黨風(fēng)廉政建設,扎實(shí)做好“以案促改”工作。嚴格落實(shí)中央八項規定精神和省委省政府十項規定及其實(shí)施細則,反對形式主義、官僚主義,深入推進(jìn)作風(fēng)轉變。
著(zhù)力提升“兩支隊伍”履職本領(lǐng)。認真落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的重要要求,加強政協(xié)委員學(xué)習培訓,承辦十三屆全國政協(xié)京外新任委員學(xué)習研討班。堅持省政協(xié)領(lǐng)導到市縣調研時(shí)看望住當地省政協(xié)委員、常委提交年度履職報告、建立委員履職檔案等制度,引導委員強化責任擔當、更好履職盡責。加強機關(guān)干部隊伍建設,推進(jìn)信息化建設,增強機關(guān)綜合協(xié)調和服務(wù)保障能力。
不斷增強制度效能。建立健全全體會(huì )議工作規則、常委會(huì )工作規則、提案工作條例、委員視察考察工作條例等12項制度。省政協(xié)主席會(huì )議、常委會(huì )會(huì )議首次聽(tīng)取專(zhuān)委會(huì )年度工作報告,著(zhù)力培育高質(zhì)量提案,評選年度優(yōu)秀重點(diǎn)調研視察報告。探索委員跨專(zhuān)委會(huì )、跨界別參加調研視察活動(dòng),支持委員參與有關(guān)部門(mén)組織的督查、檢查、聽(tīng)證等工作,知情明政、引導社會(huì ),為省委決策部署落地落實(shí)厚植民意基礎和社會(huì )基礎。召開(kāi)全省政協(xié)秘書(shū)長(cháng)工作會(huì )、新聞宣傳工作會(huì )、地方政協(xié)聯(lián)絡(luò )工作座談會(huì ),指導基層政協(xié)探索搭建“有事來(lái)協(xié)商”平臺,16個(gè)試點(diǎn)縣級政協(xié)共舉辦協(xié)商議政性會(huì )議、“小微協(xié)商”等169次,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與社會(huì )治理、基層治理相結合,人民政協(xié)報頭版頭條以《“小微協(xié)商”很管用》為題宣傳我省政協(xié)的經(jīng)驗做法。一年多來(lái),履職成果得到全國政協(xié)和省委省政府領(lǐng)導肯定性批示61件次,反映社情民意信息被全國政協(xié)和省委省政府及相關(guān)部門(mén)采用326篇。
各位委員,這些成績(jì)的取得,是省委堅強領(lǐng)導和全國政協(xié)有力指導的結果,是省人大、省政府和社會(huì )各界大力支持的結果,是全省政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大委員共同奮斗的結果。在此,我代表省政協(xié)常委會(huì )表示衷心感謝!
同時(shí),我們也清醒認識到,工作中還存在一些問(wèn)題和不足,主要是專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的作用發(fā)揮還不夠,加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識、推動(dòng)工作創(chuàng )新的方法還不多,工作制度機制還不夠完善,委員履職管理和聯(lián)絡(luò )服務(wù)還需改進(jìn),推進(jìn)政協(xié)工作信息化還需加快等。我們將在今后的工作中認真研究、切實(shí)改進(jìn)。
二、下一步的主要任務(wù)
今年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的收官之年,也是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。當前,國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)、全面建成小康社會(huì )面臨的困難和挑戰前所未有。越是形勢復雜,越需要凝心聚力;越是任務(wù)艱巨,越需要攜手奮進(jìn)。我們要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對四川工作系列重要指示精神,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,在省委堅強領(lǐng)導下,全面貫徹中共十九屆四中全會(huì )和中央政協(xié)工作會(huì )議、省委十一屆六次全會(huì )和省委政協(xié)工作會(huì )議精神,認真落實(shí)中央和省委關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,樹(shù)牢底線(xiàn)思維,主動(dòng)擔當作為,始終堅持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞我省疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、決戰決勝脫貧攻堅、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等中心任務(wù),持續在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利、全面建成小康社會(huì )貢獻政協(xié)力量。
(一)強化思想理論武裝,夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎。堅持把理論學(xué)習擺在更加突出的位置,健全以黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習為引領(lǐng)的學(xué)習制度體系,持續學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作系列重要講話(huà)精神,認真開(kāi)展委員學(xué)習培訓,以抗擊疫情的偉大斗爭為生動(dòng)教材,教育引導廣大委員和各族各界人士深刻感悟中國力量、中國精神、中國效率,深刻認識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢,毫不動(dòng)搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路。發(fā)揮“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,開(kāi)展發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的理論與實(shí)踐研究,切實(shí)把理論武裝成果體現在做到“兩個(gè)維護”、堅定正確政治方向上,體現在更好釋放專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構效能、助推全省常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上。
(二)充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,更好服務(wù)全省中心大局。牢牢把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的新內涵,認真組織實(shí)施年度協(xié)商計劃,通過(guò)廣泛多層制度化協(xié)商,為我省實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。聚焦常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙重任務(wù)”,密切關(guān)注疫情形勢的變化,持續助力外防輸入、內防反彈的各項防控工作,重點(diǎn)調研視察我省基層應急能力、疾控機構服務(wù)能力建設、生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞擴大有效投資、緩解民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、企業(yè)復工達能滿(mǎn)產(chǎn)、激活消費需求、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、加快建設“新基建”項目等協(xié)商建言,協(xié)力做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。聚焦成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設,召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題協(xié)商議政,圍繞加強交通基礎設施建設、加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設、增強協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展能力、加強生態(tài)環(huán)境保護、強化公共服務(wù)共建共享等調研建言;用好“直通車(chē)”,爭取國家層面在重大項目、重大改革舉措等方面給予更大支持,充分發(fā)揮界別委員作用,牽線(xiàn)搭橋引資引智引產(chǎn)業(yè),協(xié)力推進(jìn)“兩中心兩地”建設開(kāi)好局、起好步。聚焦省委“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等戰略謀劃和十一屆六次全會(huì )的決策部署,圍繞“十四五”規劃編制、對外開(kāi)放等,找準切口、選好議題,開(kāi)展廣泛多層制度化協(xié)商。緊扣工業(yè)“5+1”、農業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”現代產(chǎn)業(yè)體系建設和統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展、穩外資促外貿、深化職業(yè)教育改革等調研建言,提交提案、反映社情民意。聚焦城鄉基層治理制度創(chuàng )新和能力建設,指導市縣政協(xié)通過(guò)“有事來(lái)協(xié)商”平臺,圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、基層治理的短板開(kāi)展協(xié)商、增進(jìn)共識,理順情緒、化解矛盾,協(xié)力打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
(三)錨定全面建成小康社會(huì )目標任務(wù),助力打好“三大攻堅戰”。緊扣克服新冠肺炎疫情不利影響、決戰決勝脫貧攻堅,持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動(dòng),圍繞貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn)、扶貧消費行動(dòng)、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等多辦實(shí)事好事,就建立返貧監測預警和應急救助機制、鞏固脫貧攻堅成果等開(kāi)展對口協(xié)商、強化民主監督。把幫扶涼山彝區作為重中之重,傾情傾力助解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、禁毒防艾、控輟保學(xué)等特殊難題,協(xié)力攻克最后的深度貧困堡壘。緊扣打贏(yíng)污染防治攻堅戰,圍繞長(cháng)江黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、城鄉環(huán)境整治、強化綠色發(fā)展保障等,深入調研、協(xié)商議政。緊扣打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰,就防范經(jīng)濟領(lǐng)域、社會(huì )領(lǐng)域、自然災害、公共衛生重大風(fēng)險等提交提案、反映社情民意,在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)上強化引領(lǐng)、傳播共識,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,協(xié)力全面建成小康社會(huì )。
(四)著(zhù)力強化責任擔當,充分發(fā)揮委員主體作用。全面落實(shí)習近平總書(shū)記對政協(xié)委員提出的18字重要指示精神,強化委員政治責任,把做到“兩個(gè)維護”作為責任擔當的首要任務(wù),旗幟鮮明講政治,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、站出來(lái)、敢發(fā)聲。常態(tài)化全覆蓋開(kāi)展委員學(xué)習培訓,不斷提高“四種能力”,加強委員服務(wù)管理,引導委員在奮力奪取“雙勝利”的斗爭中磨礪忠誠擔當之志、恪盡凝心聚力之責、善建利國利民之言,切實(shí)當好人民政協(xié)制度的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,以模范行動(dòng)展現新時(shí)代責任委員風(fēng)采。
(五)以健全工作制度機制為主攻方向,全面加強政協(xié)自身建設。認真落實(shí)省委《關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,適應推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的要求,重點(diǎn)完善發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制,制定加強和改進(jìn)凝聚共識工作的措施,不斷健全各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的工作機制,與各民主黨派聯(lián)合視察調研、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)的程序機制。加強專(zhuān)委會(huì )建設,大力推進(jìn)政協(xié)履職方式創(chuàng )新,更好發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎性作用。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化建設,著(zhù)力增強機關(guān)干部能力素質(zhì),不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量。加強對市縣政協(xié)的聯(lián)系指導工作,圍繞重大協(xié)商議題開(kāi)展協(xié)同調研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,形成上下貫通、聯(lián)動(dòng)落實(shí)的工作合力。
(六)全面加強政協(xié)黨的建設,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導,發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用,始終以政治建設為統領(lǐng)全面加強政協(xié)黨的各項建設,確保一切重要工作、重要事項都在省委領(lǐng)導下進(jìn)行。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)做好“以案促改”工作,持續用力正風(fēng)肅紀,堅決反對形式主義、官僚主義。堅持省政協(xié)黨組聽(tīng)取機關(guān)黨組和專(zhuān)委會(huì )分黨組工作情況匯報,更好發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供堅強政治保證。
各位委員,團結匯聚力量,奮斗成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)瑘远ㄒ粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,在中共四川省委堅強領(lǐng)導下,同心同德、砥礪前行,不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利、全面建成小康社會(huì )團結奮斗!
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