甘孜日報 2020年06月12日
編者按：
近期，《中國民族報》以《開(kāi)啟甘孜民族團結進(jìn)步事業(yè)新征程》為題，刊發(fā)對州委書(shū)記劉成鳴的專(zhuān)訪(fǎng)。本網(wǎng)予以轉載。
◎中國民族報記者 俞靈
甘孜藏族自治州開(kāi)展民族團結進(jìn)步示范州創(chuàng )建以來(lái)，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨中央治藏方略和習近平總書(shū)記系列重要指示批示精神，加強組織領(lǐng)導，強化工作保障，健全創(chuàng )建工作的體制機制。扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育，深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)施民族團結進(jìn)步“結對共建”，豐富創(chuàng )建活動(dòng)載體，鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎更加堅固。緊緊抓住發(fā)展主題，決戰決勝脫貧攻堅，鑄牢中華民族共同體意識的民生基礎不斷增強。
甘孜州的生動(dòng)實(shí)踐，探索出一條符合實(shí)際、富有藏區特色的創(chuàng )建之路，為四川省民族團結進(jìn)步事業(yè)作出了貢獻，為全國民族團結進(jìn)步事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。2019年，國家民委命名甘孜州為“全國民族團結進(jìn)步示范州”。
記者：民族工作關(guān)乎大局。在創(chuàng )建工作中，甘孜州如何擔當政治責任，抓好民族團結進(jìn)步事業(yè)？
劉成鳴：民族團結是各族人民的生命線(xiàn)。甘孜州始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述，高舉各民族大團結的旗幟，把促進(jìn)民族團結進(jìn)步作為重要使命，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，綿綿用力、久久為功。把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州作為樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的“政治體檢”，把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長(cháng)遠性工作來(lái)抓，促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
堅持把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州作為實(shí)現同步奔小康和長(cháng)治久安的重要載體。以維護祖國統一、加強民族團結為著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，以改善民生、凝聚人心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把創(chuàng )建工作作為實(shí)現長(cháng)治久安的固本之策、促進(jìn)同步奔小康的強大動(dòng)力、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的現實(shí)選擇，為實(shí)現同步全面小康和社會(huì )長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎。
堅持把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州作為甘孜未來(lái)發(fā)展新契機。以實(shí)施扶貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉提升、生態(tài)文明建設“六大戰略”為抓手，以創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州、創(chuàng )建國家生態(tài)文明建設示范區、創(chuàng )建國家全域旅游示范區“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”為路徑，努力在全省“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢中推動(dòng)各民族交往交流交融，在全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局中加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
記者：創(chuàng )建工作需要堅持齊抓共管，形成合力。甘孜州怎樣深化創(chuàng )建工作，形成鞏固提升的長(cháng)效機制？
劉成鳴：促進(jìn)民族團結進(jìn)步只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，創(chuàng )建工作永遠在路上。甘孜州按照中央關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的要求，始終堅持水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共觀(guān)念，謀長(cháng)久之策，行固本之舉。
圍繞目標抓創(chuàng )建。認真落實(shí)國家民委“緊扣主題、對照標準、針對問(wèn)題、圍繞發(fā)展、培樹(shù)典型、動(dòng)員社會(huì )”的要求，實(shí)行“清單制+責任制+銷(xiāo)號制”，全面貫徹落實(shí)黨和國家民族政策，做到規定動(dòng)作不折不扣、自選動(dòng)作富有特色。
全員參與抓創(chuàng )建。開(kāi)展民族團結進(jìn)步“共建對子”活動(dòng)，5.39萬(wàn)名公職人員與21.31萬(wàn)戶(hù)農牧民結成民族團結進(jìn)步“共建對子”。建立1690名州、縣（市）領(lǐng)導干部聯(lián)系532座寺院寺廟僧尼的結對共建制度。
完善機制抓創(chuàng )建。建立健全工作協(xié)調、監督檢查、問(wèn)責問(wèn)效、目標考核、經(jīng)費保障等機制，堅持黨建聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨校教育、農牧民夜校、帳篷夜校、草原課堂、馬背課堂等有效形式全面宣傳貫徹黨的民族理論和民族政策。頒布實(shí)施《甘孜藏族自治州民族團結進(jìn)步條例》，確定每年9月16日為“全州民族團結進(jìn)步日”，以立法形式推動(dòng)創(chuàng )建工作。把創(chuàng )建工作與少數民族干部培養同步推進(jìn)，實(shí)現少數民族干部隊伍數量穩步增長(cháng)，全州縣級領(lǐng)導班子中少數民族干部占62.14%。推進(jìn)民族團結進(jìn)步先進(jìn)典型評選表彰常態(tài)化，創(chuàng )建全國和省、州級民族團結模范集體465個(gè)，連續5年累計評選表彰示范單位724個(gè)、模范個(gè)人562人。
記者：甘孜州在加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、夯實(shí)民族團結進(jìn)步的物質(zhì)基礎方面，取得了哪些成效？
劉成鳴：甘孜州始終深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“緊緊圍繞民族團結和民生改善推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果”重要指示精神，把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州作為實(shí)現同步奔小康、長(cháng)治久安的載體和目標，融入全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程、各方面，不斷提高各族群眾生活水平。
以基礎設施為關(guān)鍵。圍繞構建川西北區域性綜合交通樞紐，建成國省干線(xiàn)公路3000余公里、農村公路2.2萬(wàn)余公里，實(shí)現通鄉柏油路、通村硬化路“兩個(gè)百分之百”，雅安—康定高速公路全線(xiàn)通車(chē)，川藏鐵路甘孜段加快前期工作，甘孜格薩爾機場(chǎng)正式通航，甘孜州成為全國唯一擁有3個(gè)海拔4000米以上支線(xiàn)機場(chǎng)的市（州）。“新甘石”“川藏聯(lián)網(wǎng)”等重大電網(wǎng)工程建成投用，通信網(wǎng)絡(luò )大范圍覆蓋，水利設施得到綜合性提升。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。發(fā)展全域旅游，構建環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王旅游文化帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地的“三環(huán)一帶兩濕地”全域旅游格局，旅游收入5年內翻了兩番。發(fā)展現代農業(yè)，構建東部環(huán)貢嘎山現代農業(yè)經(jīng)濟圈、北部生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南部特色農業(yè)走廊“一圈一帶一走廊”現代農業(yè)布局，農牧民人均可支配收入增速連續多年居全省第一。
以生態(tài)文明建設為重點(diǎn)。啟動(dòng)川西北生態(tài)示范區建設5年行動(dòng)計劃，開(kāi)展“大規模綠化全川·甘孜行動(dòng)”，推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖（濕地）”工程，抓好環(huán)保督查問(wèn)題整改，打好藍天碧水保衛戰，全面建立4級河（湖）長(cháng)制，全州森林覆蓋率達34.8%，草地植被蓋度達83.87%，初步形成“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”立體生態(tài)格局。
以改革開(kāi)放為動(dòng)力。借助粵川扶貧協(xié)作、省內對口幫扶等，積極簽約招商項目，大力發(fā)展“飛地”經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟，推動(dòng)縣（市）協(xié)調發(fā)展、錯位發(fā)展、共同發(fā)展。2019年，全州地區生產(chǎn)總值增速、規模以上工業(yè)增加值增速、農村居民人均可支配收入增速均居四川省第一，社會(huì )固定資產(chǎn)投資創(chuàng )造建州以來(lái)最高紀錄。
把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。近年來(lái)，我們按照習近平總書(shū)記“全面實(shí)現小康，少數民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊”重要指示精神，聚焦“兩不愁三保障”目標，突出抓好住房安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、基礎設施、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧，脫貧攻堅取得了前所未有的成效，實(shí)現了18個(gè)縣（市）全部摘帽、1360個(gè)貧困村全部退出、222986名貧困人口成功脫貧，貧困發(fā)生率從23.17%下降到0.23%，剩余高海拔邊遠地區564戶(hù)2191名貧困人口將于今年全部脫貧。
記者：在創(chuàng )建工作中，甘孜州如何把民族團結的種子種在各族人民心中，營(yíng)造民族團結進(jìn)步的氛圍，構筑各民族共有精神家園？
劉成鳴：中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。我們堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、教育人民，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)凝聚磅礴的精神力量。
發(fā)展民族文化，不斷增強中華民族的認同感。深度挖掘民俗文化、地域文化、紅色文化資源，加強優(yōu)秀傳統文化保護傳承和開(kāi)發(fā)利用，實(shí)施“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”，甘孜州非遺歌舞數據庫數據總量居全國藏族聚居區第一。
加強宣傳教育，提升中華民族凝聚力。深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步“八進(jìn)”活動(dòng)，“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育活動(dòng)，“愛(ài)國愛(ài)教、守法持戒、感恩利民”寺廟宣傳教育活動(dòng)，不斷鑄牢中華民族共同體意識。
實(shí)施“潤育”工程，占領(lǐng)民族團結教育主陣地。實(shí)施宣教聚力、文化浸潤、文明引領(lǐng)、法治普及、典型示范行動(dòng)，廣泛宣傳“時(shí)代楷模”“全國民族團結進(jìn)步模范個(gè)人”其美多吉等先進(jìn)典型，以身邊事教育身邊人，凝聚民心。
2020年是全面建成小康社會(huì )之年，是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的決勝之年，是“十三五”規劃收官之年，也是甘孜藏族自治州成立70周年。我們將堅定不移以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，認真踐行新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各方面工作，推動(dòng)全州經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，開(kāi)啟甘孜州民族團結進(jìn)步事業(yè)新征程。
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