四川日報 2020年07月14日
合作共建
□川報記者 熊筱偉
如何建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心？省委十一屆七次全會(huì )明確了目標和方向。具體怎么落實(shí)？7月13日，在省政府新聞辦舉行的解讀省委十一屆七次全會(huì )精神新聞發(fā)布會(huì )上，省科技廳副廳長(cháng)田云輝從“時(shí)間表”、空間布局、核心載體等多維度切入介紹“怎么干”。會(huì )后，省科技廳相關(guān)負責人也給記者作了補充介紹。
川渝在科技創(chuàng )新某些領(lǐng)域已有一定全國影響力，要跳起來(lái)摸高，就要追求“國際影響力”
開(kāi)展重大科研項目“揭榜制”和經(jīng)費使用“包干制”試點(diǎn)
求同存異，把“同”做成優(yōu)勢，把“異”做成特色
看“時(shí)間表”
2050年建成具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心
田云輝談到了科技創(chuàng )新中心建設“時(shí)間表”：力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心；2035年建成具有全國影響力和一定國際影響力的科技創(chuàng )新中心；2050年建成具有國際影響力的科技創(chuàng )新中心。
這引起了與會(huì )者的興趣——此前表述均聚焦“有全國影響力”，這一次為何增加了“有國際影響力”這一目標？
田云輝的回答很簡(jiǎn)單：“有全國影響力”是中央對我們的要求，我們肯定還要往前走。這位省科技廳負責人補充說(shuō)，作為科教資源集聚地，川渝目前在科技創(chuàng )新某些領(lǐng)域已經(jīng)具有一定的全國影響力了。要自加壓力、跳起來(lái)摸高，就要追求“國際影響力”。
怎么才叫“有國際影響力”？該負責人表示，一個(gè)地區至少能不斷誕生具有國際水平的科技創(chuàng )新成果、人才，建立一批國際化的研發(fā)和轉化基地，培育國際化的企業(yè)和創(chuàng )新生態(tài)。
田云輝隨后介紹了為實(shí)現目標的下一步相關(guān)工作。其中亮點(diǎn)包括：構建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制、加快建設科技創(chuàng )新合作示范區和國際技術(shù)轉移中心、設立實(shí)施成渝科技創(chuàng )新合作發(fā)展計劃、共同推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心建設，等等。
有一組改革尤為引人關(guān)注——開(kāi)展重大科研項目“揭榜制”和經(jīng)費使用“包干制”試點(diǎn)。根據公開(kāi)信息，前者是通過(guò)公開(kāi)懸賞方式，組織社會(huì )力量揭榜攻關(guān)；后者是相關(guān)項目不設科目比例限制，由項目負責人自主決定使用。“兩項改革有利于調動(dòng)全社會(huì )力量攻關(guān)技術(shù)難題，也更符合科學(xué)研究的自身規律。”上述負責人表示。
看布局
聚焦一個(gè)“極核”、一條“大走廊”、三條“創(chuàng )新帶”
建科技創(chuàng )新中心是一項整體性任務(wù)，具體到相關(guān)市州，各自的功能定位是啥？
田云輝用一個(gè)“極核”、一條“大走廊”、三條“創(chuàng )新帶”來(lái)概括：將以成德眉資同城化為“極核”，一體化構建成渝科創(chuàng )“大走廊”，協(xié)同化打造成德綿樂(lè )廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿長(cháng)江上游綠色創(chuàng )新發(fā)展帶、川渝毗鄰地區融合發(fā)展創(chuàng )新帶。
省科技廳負責人進(jìn)一步解讀：“極核”體現的是成德眉資同城化理念，它擁有四川最主要的科技創(chuàng )新資源，也承擔了科技創(chuàng )新的主要工作；
“大走廊”是指兩個(gè)“極核”間的中間地帶，包括資陽(yáng)、遂寧、自貢等地，強調“一體化”理念，力爭形成多核研發(fā)、全域轉化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò )；
三條“創(chuàng )新帶”強調的是“協(xié)同”理念，其中“成德綿樂(lè )廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”是在原“成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”基礎上增加廣元、樂(lè )山而來(lái)，主要聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
“沿長(cháng)江上游綠色創(chuàng )新發(fā)展帶”從宜賓、瀘州沿長(cháng)江而下直到重慶，主要聚焦綠色發(fā)展，著(zhù)重在農業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域謀求創(chuàng )新突破；
“川渝毗鄰地區融合發(fā)展創(chuàng )新帶”涉及廣安、達州等地，圍繞和重慶產(chǎn)業(yè)互動(dòng)開(kāi)展科技創(chuàng )新。
除了“空間布局”，發(fā)布會(huì )上也談到川渝“領(lǐng)域布局”。田云輝提出將堅持與重慶求同存異，把“同”做成優(yōu)勢，把“異”做成特色。在電子信息、裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源等領(lǐng)域形成川渝一體化發(fā)展態(tài)勢。
看載體
中國西部科學(xué)城是科創(chuàng )中心的核心載體
科創(chuàng )中心的核心載體，是中國西部科學(xué)城。這座“城”的載體，又是什么？
省科技廳相關(guān)負責人透露：“創(chuàng )新金三角”是中國西部科學(xué)城的主要承載區，主要包括中國西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城、重慶科學(xué)城。
具體到中國西部（成都）科學(xué)城，田云輝提出將支持其“一核四區”建設，布局國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、新型基礎設施等重大科技創(chuàng )新平臺，推動(dòng)成德眉資協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)打造創(chuàng )新型城市群。根據公開(kāi)信息，“一核”指中國西部（成都）科學(xué)城，“四區”指新經(jīng)濟活力區、天府國際生物城、東部新區未來(lái)科技城和新一代信息技術(shù)創(chuàng )新基地。
至于綿陽(yáng)科技城，田云輝表示將支持其依托軍工科研院所和企業(yè)集中的優(yōu)勢，完善軍民科技創(chuàng )新發(fā)展鏈條，打造全國領(lǐng)先的軍民科技協(xié)同創(chuàng )新示范區。
此外，田云輝還表示，將支持省內國家自主創(chuàng )新示范區、高新區、經(jīng)開(kāi)區、省級新區、攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區等融入中國西部科學(xué)城建設。
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