甘孜日報 2020年10月27日
寫(xiě)在黨的十九屆五中全會(huì )召開(kāi)之際
這是港珠澳大橋（2018年10月24日攝）。 新華社 發(fā)
◎新華社記者 安蓓 陳煒偉 高敬 申鋮
金秋的北京，又一次成為全球矚目的焦點(diǎn)。
10月26日至29日，黨的十九屆五中全會(huì )在京召開(kāi)。
這是意義非凡的高光時(shí)刻——
作為重要議題，會(huì )議將審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議，為未來(lái)5年乃至15年中國發(fā)展擘畫(huà)藍圖。
這是逐夢(mèng)未來(lái)的重要里程碑——
在“十三五”規劃確定的各項目標任務(wù)即將勝利完成之際，中國將推動(dòng)“兩個(gè)一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。
百年交匯，謀篇布局。這次會(huì )議的召開(kāi)和釋放的信號，將為中國和世界發(fā)展注入更強大的信心。
凝心聚力，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程
在鄱陽(yáng)湖捕魚(yú)20多年后，江西省南昌市新建區聯(lián)圩鎮下沙頭村村民吳華山“上岸”轉行。今年1月1日起，長(cháng)江禁漁啟動(dòng)。和吳華山一樣轉產(chǎn)的漁民有20多萬(wàn)人。
為全局計，為世代謀。
2016年1月，“十三五”剛剛開(kāi)局，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )在重慶召開(kāi)。共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展翻開(kāi)新篇章。
“把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計”，2020年8月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》，這一重大國家戰略加快落地。
理念指引實(shí)踐，奮斗譜寫(xiě)篇章。
5年來(lái)，以新發(fā)展理念為指引，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，一場(chǎng)關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革全面開(kāi)啟——
創(chuàng )新成為第一動(dòng)力，協(xié)調成為內生特點(diǎn)，綠色成為普遍形態(tài)，開(kāi)放成為必由之路，共享成為根本目的。
5年來(lái)，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，發(fā)展前景更廣闊——
經(jīng)濟總量接近100萬(wàn)億元大關(guān)，人均GDP跨上1萬(wàn)美元臺階，決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅取得決定性成就；“十三五”規劃主要指標總體將如期實(shí)現，重大戰略任務(wù)和165項重大工程項目全面落地見(jiàn)效，中國創(chuàng )造、中國制造、中國建造驚艷世界；擁有世界最大規模中等收入群體和上億市場(chǎng)主體，中國經(jīng)濟活力迸發(fā)，人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強……
中國，站在歷史的重要關(guān)口，機遇前所未有，挑戰也前所未有。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期；
中國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)新特征新要求，高質(zhì)量發(fā)展亟待“闖關(guān)”。
凡事預則立，不預則廢。
編制和實(shí)施國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃，是黨治國理政的重要方式，是中國之治的重要“密碼”。
全面總結“十三五”發(fā)展經(jīng)驗、準確體察中國國情、深刻把握發(fā)展大勢，黨的十九屆五中全會(huì )將為“十四五”中國發(fā)展把脈定向。
立足當前，傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧，凝聚起國家?jiàn)^進(jìn)的強大力量——
習近平總書(shū)記主持召開(kāi)系列座談會(huì )，直接聽(tīng)取社會(huì )各界對“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議；為謀劃“十四五”發(fā)展，他多次赴地方考察調研。中央還首次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規劃編制向全社會(huì )征求意見(jiàn)和建議。
“需要把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，鼓勵廣大人民群眾和社會(huì )各界以各種方式建言獻策，推動(dòng)‘十四五’規劃編制順應人民意愿、符合人民所思所盼。”總書(shū)記諄諄囑托。
著(zhù)眼長(cháng)遠，關(guān)于未來(lái)中國前瞻性、戰略性、全局性的思考逐漸清晰，方向更加明確——
必須堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平；
必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，維護人民根本利益，增進(jìn)民生福祉；
必須構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；
必須堅持深化改革開(kāi)放，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動(dòng)全社會(huì )積極性的改革開(kāi)放重大舉措；
必須堅持系統觀(guān)念，著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰……
在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，“十四五”畫(huà)卷即將鋪展，一幅更高質(zhì)量、更有溫度、更富活力的發(fā)展圖景躍然紙上。
御風(fēng)前行，在新發(fā)展理念指引下構建新發(fā)展格局
0.7%！
最新數據顯示，中國經(jīng)濟今年前三季度增速實(shí)現轉正，在世界主要經(jīng)濟體中率先復蘇。
面對風(fēng)險挑戰，中國在疫情防控和經(jīng)濟恢復上均走在世界前列，中國經(jīng)濟展現強大韌性和活力。國際貨幣基金組織預計，今年全球經(jīng)濟將萎縮4.4%，中國將是全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。
砥礪奮進(jìn)，御風(fēng)前行。
10月22日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取“十三五”規劃實(shí)施總結評估匯報，對“十四五”發(fā)展方位和形勢作出科學(xué)研判——
“深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求”；
“深刻認識錯綜復雜國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰”；
“深刻認識‘十四五’時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大判斷”；
……
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力構建新發(fā)展格局，中國方向清晰、步履堅定。
以科技創(chuàng )新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型增長(cháng)——
系上安全帶、點(diǎn)擊屏幕“開(kāi)始”鍵，車(chē)輛緩緩起步，自動(dòng)避讓行人或障礙物……不久前，百度在北京推出自動(dòng)駕駛出租車(chē)體驗服務(wù)。隨著(zhù)5G時(shí)代到來(lái)，無(wú)人駕駛汽車(chē)“漸行漸近”。
當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)，都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力。
改善科技創(chuàng )新生態(tài)，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持之以恒加強基礎研究，加強創(chuàng )新人才教育培養……轉型升級的中國經(jīng)濟，猶如滾石上山、爬坡過(guò)坎。創(chuàng )新，則是翻越關(guān)口的強大引擎。
中國科學(xué)院院長(cháng)白春禮說(shuō)，要通過(guò)“十四五”乃至更長(cháng)一個(gè)時(shí)期的努力，推動(dòng)科技創(chuàng )新率先走上高質(zhì)量發(fā)展道路，以高質(zhì)量科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙——
南海之濱，春潮涌蕩。
經(jīng)濟特區建立40周年之際，中央宣布支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上更多自主權，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權事項。
這份改革“任務(wù)書(shū)”，為新時(shí)代深圳改革開(kāi)放再出發(fā)吹響號角。
堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，營(yíng)造長(cháng)期穩定可預期的制度環(huán)境；建設高標準市場(chǎng)體系，完善公平競爭制度，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力……
改革又到了新的歷史關(guān)頭。面對很多前所未有的新問(wèn)題，必須拿出更大的政治勇氣和智慧，勇往直前、風(fēng)雨無(wú)阻。
以高水平對外開(kāi)放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以開(kāi)放促改革促發(fā)展——
大型數控機床、家居裝飾品、精美水晶酒具……一批批展覽品完成通關(guān)，“奔向”上海虹橋的國家會(huì )展中心。11月初，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )將在這里召開(kāi)。
2020年服貿會(huì )在北京舉行，兩屆廣交會(huì )成功“搬上云端”，第三屆進(jìn)博會(huì )如約而至……三大國際展會(huì )次第召開(kāi)，折射中國擴大開(kāi)放決心。
“我們絕不會(huì )關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設，而是要以更大力度、更高水平開(kāi)放為前提構建新發(fā)展格局。”第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員王一鳴說(shuō)。
在開(kāi)放中密切同世界經(jīng)濟的聯(lián)系，在統籌發(fā)展和安全中實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展，中國的發(fā)展，也將為世界經(jīng)濟注入動(dòng)力。
人民至上，續寫(xiě)新的發(fā)展奇跡
6月30日，一輛標有“四川鄉村客運”的面包車(chē)穿過(guò)隧道、越過(guò)鋼橋，駛進(jìn)四川涼山彝族自治州布拖縣阿布洛哈村新建安居小區。
中國最后一個(gè)具備通硬化路條件的建制村，正式通車(chē)！
阿布洛哈村位于金沙江大峽谷深處，彝語(yǔ)意為“高山中的深谷”。過(guò)去，村民出村要走3個(gè)多小時(shí)。如今，坐車(chē)10多分鐘可出村，2小時(shí)就到縣城。
一條公路，聯(lián)通起小村與城市，打通貧瘠與富足、困頓與希望。
不忘初心，牢記使命。今年底，即將走過(guò)百年歷程的中國共產(chǎn)黨，將帶領(lǐng)中國人民再創(chuàng )輝煌——一個(gè)14億人口的發(fā)展中大國將歷史性地告別絕對貧困，書(shū)寫(xiě)人類(lèi)反貧困史上的偉大奇跡。
“接續推進(jìn)鞏固拓展攻堅成果同鄉村振興有效銜接，保持脫貧攻堅政策總體穩定，多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區貧困人口內生動(dòng)力，激勵有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，向著(zhù)逐步實(shí)現全體人民共同富裕的目標繼續前進(jìn)。”
習近平總書(shū)記為下一步工作指明方向。
一切為了人民，一切依靠人民。今年這個(gè)特殊的年份，更加彰顯“人民”二字的分量。
新冠肺炎疫情肆虐之下，從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，每一個(gè)人的生命、價(jià)值和尊嚴都得到悉心呵護。
從社區值守，到居家隔離；從超4萬(wàn)名醫護人員馳援湖北，到疫情大考下基本民生有效保障、重點(diǎn)行業(yè)有序運轉，人民力量全面彰顯。
不同歷史方位，發(fā)展重點(diǎn)不同。
社會(huì )主要矛盾轉化，決定了新時(shí)代發(fā)展重心所在——
如何全面推進(jìn)健康中國建設，讓每個(gè)人都能享有更高水平的衛生健康服務(wù)？
如何踐行綠色低碳發(fā)展，讓青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的美麗中國早日成為現實(shí)？
如何讓龐大的老年人群實(shí)現老有所養、老有所依、老有所樂(lè )、老有所安？
如何推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展，破解教育不均衡困境，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育？
如何更好滿(mǎn)足人民對于民主、法治、公平、正義、安全的需求？
……
全面建成小康社會(huì )不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
9月壩上，藍天、草原、旋轉的巨大“風(fēng)車(chē)”相互映襯。這里是國家規劃的9個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地之一，將助力北京冬奧會(huì )成為“綠色冬奧”。
“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。”
習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上發(fā)表重要講話(huà)，向全世界釋放出中國走綠色發(fā)展之路的強烈信號。
現代化轉型的道路上，中國的發(fā)展理念和發(fā)展探索，為全球發(fā)展貢獻“中國智慧”。
60多年，超過(guò)一個(gè)甲子的時(shí)間。從第一個(gè)五年計劃到第十三個(gè)五年規劃，中國特色社會(huì )主義展現蓬勃生機活力。
駛向“十四五”航程，把人民對美好生活的向往當作奮斗目標，“中國號”巨輪將續寫(xiě)新的發(fā)展奇跡。
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