四川日報 2020年11月17日
各級黨委和政府要壓實(shí)責任、勇于擔當，各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實(shí)做好監測預警、堤庫排查、應急處置、受災群眾安置等各項工作，全力搶險救援，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——習近平對進(jìn)一步做好防汛救災工作作出重要指示
·幕后·
“精準和科學(xué)。”復盤(pán)今夏我省抗洪搶險工作，省水利廳副廳長(cháng)、省防汛抗旱指揮部專(zhuān)職副指揮長(cháng)譚小平給出自己的答案。此言非虛。統計顯示，全省多地24小時(shí)降雨極值和多條江河洪峰水位流量均創(chuàng )下有記錄以來(lái)的新高，累計420萬(wàn)人受災，但人員傷亡處于歷史低位。譚小平說(shuō)，精準，指的是精準的強降雨、洪水等災害預測預報；科學(xué)，則是應對方式的合理有效。
那么，這個(gè)夏天，四川應對防汛救災究竟如何做到精準與科學(xué)？
□四川日報全媒體記者 王成棟 邵明亮
預判咋精準？
做好“龍王爺”和“土地公”，提前預判雨水情和地災
“做好‘龍王爺’和‘土地公’。”省應急管理廳相關(guān)負責人說(shuō)，回首今夏抗洪搶險的過(guò)程，精準就體現在解答預測“雨下在哪、水有多大、山往哪里垮”三個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中。因為，弄清這三個(gè)問(wèn)題，是下一步應對的依據和前提。
做好“龍王爺”的第一步，是實(shí)現“天有必測風(fēng)云”。省氣象臺首席預報員呂學(xué)東介紹，這主要依靠氣象工作者的“超級大腦”——全省氣象智能網(wǎng)格運行平臺來(lái)實(shí)現。該平臺將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內，各有技術(shù)系統根據地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎數據，實(shí)時(shí)制作數值預報模式資料并傳送至平臺。最后，按照天氣預報員的指令進(jìn)行計算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向。僅8月10日至18日兩輪區域性暴雨期間，省、市、縣三級氣象部門(mén)共發(fā)布暴雨預警信息300余條，幾乎“無(wú)一失手”。
做好“龍王爺”的第二步，是預判河流水勢。“整個(gè)汛期，我們的洪峰預測流量、水位和過(guò)境時(shí)間都和實(shí)際相差無(wú)幾。”省水文局水情預報中心副主任常高松說(shuō)，秘訣就是建立在全省各主要江河上的4000余個(gè)水文遙測站上。在汛期，這些站點(diǎn)每隔五分鐘更新一次流量、水位等數據，并將其傳回省水文局水情預報中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來(lái)一段時(shí)間內的水文預測數據。
當好“土地公”，重點(diǎn)指向山體形變監測。省自然資源廳相關(guān)負責人介紹，入汛后，全省3.6萬(wàn)余處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)全部包保到人，所有地質(zhì)災害監測員全部上崗，密切觀(guān)測每個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的變化。“一有‘風(fēng)吹草動(dòng)’，立即通知人員轉移。”這位負責人介紹，除常規的人員檢測外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開(kāi)發(fā)了四川省地質(zhì)災害氣象預警系統，僅在綿陽(yáng)就發(fā)布地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警32期。
應對咋科學(xué)？
決策和救援過(guò)程中，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事
“實(shí)事求是、尊重科學(xué)，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，才能盡量確保萬(wàn)無(wú)一失。”省防汛抗旱指揮部相關(guān)負責人認為，今年我省抗洪搶險科學(xué)應對主要體現在科學(xué)決策、科學(xué)救援等層面。
談到科學(xué)決策，綿陽(yáng)市水文局局長(cháng)吳章平深有感觸。8月16日，位于三臺縣城上游4公里處的新德鎮新渡村段涪江防洪堤出現垮塌、裂縫等險情，如險情持續發(fā)展，后果不堪設想。此時(shí)，涪江上游再次形成洪峰。有人建議，動(dòng)用上游的涪江流域“總開(kāi)關(guān)”武都水庫攔蓄來(lái)水，減輕三臺縣一帶的壓力。
但省水利廳和省應急管理廳聯(lián)合專(zhuān)家組卻有不同看法。專(zhuān)家們認為，由于持續攔蓄上游來(lái)水，武都水庫所剩庫容不多，貿然動(dòng)用風(fēng)險太大；大堤險情處于可控狀態(tài)；即將過(guò)境的洪峰水位不高、持續時(shí)間不長(cháng)。根據專(zhuān)家組建議，武都水庫非但沒(méi)有削減上游來(lái)水，反而適當加大下泄力度，在新一輪洪峰到來(lái)前騰出更多庫容。而至18日凌晨，洪峰安然通過(guò)三臺，武都水庫也在當天釋放出上千萬(wàn)立方米庫容。據了解，得益于科學(xué)決策，今年汛期，我省大江大河無(wú)一出現重大險情、重大人員傷亡。
說(shuō)起科學(xué)應對，樂(lè )山市防汛抗旱指揮部相關(guān)負責人提到一個(gè)案例：8月18日晨，市中區鳳洲島成為孤島，上千名群眾受困。隨后，消防、武警等救援力量先后趕到，開(kāi)始轉移受困群眾。至8月18日19時(shí)，樂(lè )山市決定：第二天天亮再救。19日天一亮，救援力量再次上陣。至當天12時(shí)，受困1020名群眾全部安全轉移、無(wú)一傷亡。
“救援不能蠻干，要講方式方法。”樂(lè )山市相關(guān)負責人解釋?zhuān)龀銮笆鰶Q策的背景是：入夜后，鳳洲島一帶風(fēng)大浪高且視線(xiàn)較差，威脅直升機、沖鋒艇使用安全；水利部門(mén)研判，在受困群眾已轉移島上高處后，當夜江水上漲幅度不會(huì )產(chǎn)生致命威脅。據了解，因為應對科學(xué)，今年汛期，我省參與防汛抗洪的救援力量和轉移的群眾均未出現一例傷亡。
四川·防汛秘密武器
秘密武器1：全省氣象智能網(wǎng)格運行平臺
該平臺將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內，各有技術(shù)系統根據地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎數據，實(shí)時(shí)制作數值預報模式資料并傳送至平臺。最后，按照天氣預報員的指令進(jìn)行計算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向
秘密武器2：水文遙測站
建立在全省各主要江河上，共有4000余個(gè)。這些站點(diǎn)每隔五分鐘更新一次流量、水位等數據，并將其傳回省水文局水情預報中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來(lái)一段時(shí)間內的水文預測數據
秘密武器3：地質(zhì)災害監測員
全省3.6萬(wàn)余處地質(zhì)災害隱患點(diǎn)全部包保到人，所有地質(zhì)災害監測員全部上崗，密切觀(guān)測每個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的變化。“一有‘風(fēng)吹草動(dòng)’，立即通知人員轉移。”除常規的人員檢測外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開(kāi)發(fā)了四川省地質(zhì)災害氣象預警系統
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