四川新聞網(wǎng) 2020年11月17日
“十三五”時(shí)期（2016-2020年）是中國特色社會(huì )主義建設進(jìn)入新時(shí)代、四川經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要時(shí)期，是同步全面建成小康社會(huì )的決勝時(shí)期。記者從四川省統計局獲悉，五年來(lái)，面對錯綜復雜的國際國內形勢，特別是今年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省上下堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等戰略部署，全省經(jīng)濟實(shí)力持續壯大，質(zhì)量效益穩步提升，改革創(chuàng )新成效顯著(zhù)，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步，提前實(shí)現“兩個(gè)翻番”目標，如期與全國同步全面建成小康社會(huì )。
綜合實(shí)力顯著(zhù)提升
總量邁上新臺階。2015年四川經(jīng)濟總量達到3萬(wàn)億，2018年超過(guò)4萬(wàn)億，僅用3年時(shí)間邁上一個(gè)萬(wàn)億臺階，2019年經(jīng)濟總量46615.8億元，在全國的排位保持第6位。四川經(jīng)濟總量占全國的比重由2015年的4.4%提高到2019年的4.7%，提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。2016—2019年，四川GDP年均增速為7.8%，比全國高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實(shí)。農業(yè)生產(chǎn)總體穩定，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的3661億元提高到2019年的4807.2億元，年均增長(cháng)3.5%。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩，2019年全省全部工業(yè)增加值達13365.7億元，年均增長(cháng)7.9%，增速比全國平均水平高2.0個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，2018年服務(wù)業(yè)增加值突破兩萬(wàn)億，2019年達24443.3億元，年均增長(cháng)9.2%，比全國平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
三大需求穩步擴大。投資補短板力度加大，2016—2019年全省全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)10.7%，增速比全國平均水平高4.2個(gè)百分點(diǎn)。消費動(dòng)力持續增強，2019年全省社會(huì )消費品零售總額突破兩萬(wàn)億元，達21343億元，年均增長(cháng)11.4%，增速比全國高2個(gè)百分點(diǎn)。全域開(kāi)放格局初步形成，2019年全省進(jìn)出口總額達980.5億美元，年均增長(cháng)17.7%，增速比全國高14個(gè)百分點(diǎn)。
轉型發(fā)展快速推進(jìn)
產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現重大轉變。三次產(chǎn)業(yè)結構從2015年的12.1：43.5：44.4調整為2019年的10.3：37.3：52.4，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)，非農產(chǎn)業(yè)比重從2015年的87.9%提高到2019年的89.7%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。
就業(yè)結構持續改善。2019年末全省城鄉就業(yè)總量為4889萬(wàn)人，比2015年末增加42萬(wàn)人。城鄉就業(yè)人員結構由2015年的32.3：67.7調整為2019年的35.1：64.9。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員結構由2015年的38.6：26.6：34.8調整為35.1：27.3：37.6，實(shí)現由“一三二”到“三一二”的重大轉變，服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主力產(chǎn)業(yè)。
城鄉結構不斷優(yōu)化。2019年全省常住人口城鎮化率達53.8%，比2015年提高了6.1個(gè)百分點(diǎn)，與全國的差距從2015年的8.4個(gè)百分點(diǎn)縮小為6.8個(gè)百分點(diǎn)。
質(zhì)量效益穩步提升
發(fā)展水平不斷提高。2016年全省人均GDP超過(guò)4萬(wàn)元，2018年超過(guò)5萬(wàn)元，2019年達55774元，在全國的排位從2015年的第23位上升到第18位。與全國的差距逐步縮小，從2015年相當于全國的73.9%提高到2019年的78.7%，提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。2016—2019年，四川人均GDP年均增長(cháng)7.2%，增速比全國高1個(gè)百分點(diǎn)。
財政收入不斷擴大。2019年全省地方一般公共預算收入達4070.8億元，是2015年的1.2倍，與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。
企業(yè)效益持續改善。全省規模以上工業(yè)利潤總額由2015年的2171.3億元提高到2019年的3036.9億元。
居民收入穩步增加。2019年城鎮居民人均可支配收入36154元，是2015年的1.4倍，年均增長(cháng)8.3%，比全國平均水平高0.4個(gè)百分點(diǎn)；農村居民人均可支配收入14670元，是2015年的1.4倍，年均增長(cháng)9.3%，比全國平均水平高0.5個(gè)百分點(diǎn)。2019年城鎮居民恩格爾系數32.6%，比2015年降低2.6個(gè)百分點(diǎn)，農村居民恩格爾系數34.7%，比2015年降低4.4個(gè)百分點(diǎn)。
改革創(chuàng )新蹄疾步穩
供給側結構性改革成效突出。2019年全省工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為55.8%，比2015年下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)；成本費用利潤率為7.3%，比2015年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng )新活力不斷釋放。2019年全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入871.0億元，是2015年的1.7倍；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費與地區生產(chǎn)總值之比）穩定上升，2019年為1.87%，比2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。2019年全省專(zhuān)利申請13.2萬(wàn)件，專(zhuān)利授權8.2萬(wàn)件，分別是2015年的1.2倍和1.3倍。2019年末全省有高新技術(shù)企業(yè)5669家，是2015年的2.1倍。
三新經(jīng)濟加快發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速持續高于全省工業(yè)平均水平，占全省規上工業(yè)比重提高到2019年的15.7%。其中航空、航天器及設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電子等高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量每年均保持兩位數增長(cháng)。新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)較快發(fā)展，2019年全省限額以上企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現的商品零售額達到1013.2億元，占限額以上商品零售額的比重達14.3%，比2015年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。
現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建
“10+3”現代農業(yè)體系發(fā)展勢頭良好。2019年全省糧食產(chǎn)量3498.5萬(wàn)噸，比2015年增加了103.9萬(wàn)噸；油料產(chǎn)量367.4萬(wàn)噸，比2015年增加了27.7萬(wàn)噸；蔬菜及食用菌產(chǎn)量4639.1萬(wàn)噸，比2015年增加了650.7萬(wàn)噸；水果1136.7萬(wàn)噸，比2015年增加了224.6萬(wàn)噸；茶葉產(chǎn)量32.5萬(wàn)噸，比2015年增加了7.9萬(wàn)噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量157.7萬(wàn)噸，比2015年增加了21.7萬(wàn)噸。2019年末全省有效灌溉面積295.4萬(wàn)公頃，比2015年增加了21.9萬(wàn)公頃；農業(yè)機械總動(dòng)力4682.3萬(wàn)千瓦，是2015年的1.1倍。
“5+1”現代工業(yè)體系加快培育。全省電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工五大現代產(chǎn)業(yè)加快向萬(wàn)億級邁進(jìn)，2019年五大現代產(chǎn)業(yè)增加值超萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)8.2%，增速高于全省規模以上工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)，占全省規模以上工業(yè)的比重達82.1%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)保持較快增長(cháng)，成為首個(gè)突破萬(wàn)億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。
“4+6”現代服務(wù)業(yè)體系初步形成。2019年以倉儲業(yè)、郵政業(yè)、電信、廣播電視和衛星傳輸服務(wù)業(yè)等為代表的規模以上現代新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(cháng)11.8%，其中互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、會(huì )展及相關(guān)服務(wù)、人力資源服務(wù)等保持兩位數快速增長(cháng)。
區域發(fā)展新格局基本形成
“主干”引領(lǐng)作用明顯。2019年成都市經(jīng)濟總量達17012.7億元，占全省的比重達36.5%，比2015年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，對全省的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強。
“多支”發(fā)展活力增強。成都平原經(jīng)濟區占全省經(jīng)濟比重、對全省經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率均超過(guò)60%；川南經(jīng)濟區加快一體化發(fā)展，經(jīng)濟增速居五區首位；川東北經(jīng)濟區振興發(fā)展勢頭良好；攀西經(jīng)濟區轉型發(fā)展成效逐步顯現；川西北生態(tài)示范區綠色發(fā)展穩步推進(jìn)。
市州經(jīng)濟追趕發(fā)展。全省經(jīng)濟總量千億以上市州個(gè)數從2015年的10個(gè)增加到2019年的15個(gè)，其中除成都外，綿陽(yáng)、德陽(yáng)、宜賓、瀘州、南充、達州6個(gè)市經(jīng)濟總量超過(guò)2000億元。7個(gè)區域中心城市加快發(fā)展，2019年7市經(jīng)濟總量合計超過(guò)全省的1/3。
縣域底部經(jīng)濟基礎不斷夯實(shí)。2019年全省經(jīng)濟總量超過(guò)100億元的縣（市、區）達121個(gè)，比2015年增加24個(gè)，其中超1000億元的縣（市、區）達9個(gè)，而2015年僅2個(gè)。
社會(huì )民生持續改善
脫貧攻堅任務(wù)基本完成。全省建檔立卡貧困人口從2015年底的380萬(wàn)減少到2019年底的20萬(wàn)，貧困發(fā)生率從5.8%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山三州所有涉藏貧困縣全部脫貧摘帽。
社會(huì )保障體系不斷健全。2016—2019年全省城鎮累計新增就業(yè)人數已超過(guò)400萬(wàn)人。2019年全省參加城鎮職工基本養老保險2700.3萬(wàn)人，是2015年的1.4倍；參加基本醫療保險8616.9萬(wàn)人；參加失業(yè)保險953.5萬(wàn)人，是2015年的1.4倍；參加工傷保險1177.1萬(wàn)人，是2015年的1.6倍。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全省各級各類(lèi)學(xué)校由2015年的2.4萬(wàn)所增加至2019年的2.5萬(wàn)所，在校生由2015年的1514.7萬(wàn)人增加至2019年的1593.1萬(wàn)人。其中，普通高校由2015年的109所增加至2019年的126所，在校學(xué)生由2015年的138.8萬(wàn)人增加到2019年的166.2萬(wàn)人。
衛生事業(yè)穩步推進(jìn)。2019年末，全省醫療衛生機構83757個(gè)，比2015年末增加了3643個(gè)；每萬(wàn)人擁有衛生機構床位數75.6張，比2015年增加15.8張；每萬(wàn)人中有衛生技術(shù)人員72.1人，比2015年增加14.2人。2019年，孕產(chǎn)婦死亡率為17.69/10萬(wàn)，比2015年下降3.99個(gè)10萬(wàn)分點(diǎn)；嬰兒死亡率5.38‰，下降2.42個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率7.40‰，下降1.52個(gè)千分點(diǎn)。
文化事業(yè)健康發(fā)展。2019年末，全省有公共圖書(shū)館206個(gè)，比2015年增加3個(gè)；有博物館256個(gè)，比2015年增加31個(gè)；全國重點(diǎn)文物保護單位262處，比2015年增加32處。廣播綜合覆蓋率為98.2%，比2015年提高1.09個(gè)百分點(diǎn)；電視綜合覆蓋率為98.9%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
生態(tài)建設成效明顯
環(huán)境治理成效顯著(zhù)。2019年全省優(yōu)良天數比例為89.1%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。全省87個(gè)國家考核斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面85個(gè)，占比97.7%，比上年提升9.2個(gè)百分點(diǎn)；無(wú)劣V類(lèi)水質(zhì)斷面。10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達到優(yōu)良標準。全省地級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率為100%。
生態(tài)建設加快推進(jìn)。2019年末全省有自然保護區166個(gè)，面積8.3萬(wàn)平方公里，占全省土地面積的17.1%。全省共建成國家生態(tài)文明建設示范縣9個(gè)，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地3個(gè)。
總的來(lái)看，“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，為“十四五”加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。“十四五”是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的起步時(shí)期。當前，我省經(jīng)濟加快恢復回升的基礎較牢、潛力較大、韌性較強，穩中向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟穩定增長(cháng)的態(tài)勢沒(méi)有改變，面對世界百年未有之大變局，面對成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的戰略機遇，四川將堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，攻堅克難，銳意進(jìn)取，認真踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。
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