四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者朱雪黎
“國內其他工業(yè)強省工業(yè)化率保持40%以上的時(shí)間均超過(guò)20年，而四川只保持了2年。”12月3日，省委十一屆八次全會(huì )小組討論上，廣元市市長(cháng)鄒自景拋出一組工業(yè)化率的對比數據，引發(fā)現場(chǎng)熱議。
全會(huì )提出，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟承載能力，加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。多位與會(huì )代表表示，四川要在現代化建設進(jìn)程中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得未來(lái)，產(chǎn)業(yè)是核心支撐。塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，四川工業(yè)，特別是制造業(yè)還要再加把勁。
談現狀
四川工業(yè)化進(jìn)程遠未完成
“我的第一個(gè)建議，和鄒市長(cháng)高度一致。”坐到發(fā)言席，談及建議，德陽(yáng)市委書(shū)記靳磊成為小組第一個(gè)響應的人。緊接著(zhù)，又有多位參會(huì )代表表達了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。
工業(yè)化率是指工業(yè)增加值占全部生產(chǎn)總值的比重。這是反映一個(gè)國家或地區工業(yè)化發(fā)展程度的一個(gè)重要指標。一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)化率達到40%以上并保持足夠長(cháng)時(shí)間，才意味著(zhù)進(jìn)入工業(yè)化中后期。
從實(shí)際發(fā)展來(lái)看，國內工業(yè)強省工業(yè)化率保持40%以上的時(shí)間均超過(guò)20年。很多都是達到60%左右的峰值后，才開(kāi)始逐漸回落。
反觀(guān)四川，我省工業(yè)化進(jìn)程遠未完成，工業(yè)化率尚未達到全國峰值就開(kāi)始下降。“2011年全省工業(yè)化率達到40.9%，兩年后就回落到40%以下。”鄒自景說(shuō)。2019年，全省工業(yè)化率為28.7%。其中，制造業(yè)比重僅占23.1%，低于全國平均4個(gè)百分點(diǎn)。
不僅如此，工業(yè)發(fā)展不足還體現在其他對比數據上。2019年四川全省規模以上工業(yè)增加值只有1.33萬(wàn)億元，規模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4.4萬(wàn)億元，兩項數據只相當于廣東、江蘇等發(fā)達省份的1/3左右，人均產(chǎn)值更低。
從市場(chǎng)主體實(shí)力上看，四川還沒(méi)有一戶(hù)全球500強本土企業(yè)，全國500強民營(yíng)企業(yè)數居全國第12位，這也和四川經(jīng)濟總量排名全國第六的地位不相匹配。
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工業(yè)發(fā)展不足，影響多方面
“工業(yè)發(fā)展不足，會(huì )帶來(lái)多方面影響。”靳磊說(shuō)，作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，新型工業(yè)化、城鎮化，仍是未來(lái)一段時(shí)期全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)。但工業(yè)發(fā)展不足，將直接帶來(lái)本地就業(yè)不足、人口大量外流等問(wèn)題，進(jìn)而影響全省社會(huì )發(fā)展和城鎮化水平的提高。
此外，工業(yè)發(fā)展不足，也會(huì )進(jìn)而影響農業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
四川農業(yè)發(fā)展，一直存在“原料強、產(chǎn)品弱”等發(fā)展困境。省經(jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)朱家德說(shuō)，近年來(lái)，四川聚焦強鏈延鏈補鏈，圍繞糧油加工、肉制品加工等7大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農產(chǎn)品加工提升工程，取得了積極的成效。但全省農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)規模小、分布散等狀況尚沒(méi)有徹底轉變，要真正補齊農產(chǎn)品加工短板，還有很長(cháng)的路要走。
看到問(wèn)題的同時(shí)，與會(huì )者也看到了新的機遇和巨大的發(fā)展空間。多位參會(huì )代表表示，四川要在現代化建設進(jìn)程中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得未來(lái)，產(chǎn)業(yè)是核心支撐。開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程，四川要厚植支撐國內大循環(huán)的經(jīng)濟腹地優(yōu)勢、提升暢通國內國際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐功能、加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心等都需要進(jìn)一步做大做強工業(yè)，特別是制造業(yè)。
從目前發(fā)展看，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚突破態(tài)勢越來(lái)越明顯。去年，全省五大支柱產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4萬(wàn)億元、占全省規上工業(yè)的80.8% (不含軟件服務(wù)業(yè))，電子信息產(chǎn)業(yè)率先突破萬(wàn)億元。
談對策
瞄準集聚化、高階化
未來(lái)，如何取得更大突破？記者注意到，合力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向集聚化、高階化邁進(jìn)，助力更多產(chǎn)業(yè)撞線(xiàn)“萬(wàn)億級”，成為各方共識。
德陽(yáng)市市長(cháng)何禮說(shuō)，德陽(yáng)將進(jìn)一步探索整合國機二重、東電、東汽等在川央企的創(chuàng )新資源，爭創(chuàng )國家級的重大裝備創(chuàng )新中心，打造世界級的重大裝備制造基地。
樂(lè )山市市長(cháng)張彤說(shuō)，未來(lái)全球硅片產(chǎn)能超七成將集聚樂(lè )山，樂(lè )山將繼續做大做強綠色硅谷這張名片，依托企業(yè)創(chuàng )新，攻克更多“卡脖子”技術(shù)。同時(shí)，還將補齊下游產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把更多的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費留下來(lái)，促進(jìn)當地發(fā)展。
鞏固傳統優(yōu)勢、塑造新優(yōu)勢，國資國企也期待能在強鏈、補鏈、延鏈上發(fā)揮更強引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。省國資委主任徐進(jìn)說(shuō)，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為。未來(lái)五年，將重點(diǎn)圍繞重大戰略、現代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及企業(yè)主業(yè)優(yōu)化國資布局投向。
助力全省培育“萬(wàn)億級”能源化工產(chǎn)業(yè)，四川能投集團董事長(cháng)孫云表示，“十四五”期間，四川能投要聚焦發(fā)展能源化工核心主業(yè)，加快發(fā)展精細、高端、綠色化工產(chǎn)業(yè)，加大頁(yè)巖氣上游勘探開(kāi)發(fā)、下游轉化利用等。
川投集團董事長(cháng)劉體斌還建議四川集中力量，掀起“新川貨”運動(dòng)，發(fā)揮在川國企對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用，打造一批具有核心競爭力的“頭部企業(yè)”，催生更多優(yōu)質(zhì)的“四川制造”。
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