四川日報 2021年01月31日
彭清華主持開(kāi)幕會(huì )并宣布開(kāi)幕 黃強作政府工作報告 柯尊平鄧小剛姜平出席
審查《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二０三五年遠景目標綱要（草案）》等
王樹(shù)江馮鍵分別作省高級人民法院、省人民檢察院工作報告
大會(huì )主席團常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì )執行主席彭清華主持開(kāi)幕會(huì )。
黃強代表省人民政府作工作報告。
1月30日，四川省第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在成都開(kāi)幕。 四川日報全媒體記者歐陽(yáng)杰田為攝
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者劉佳李淼張庭銘任鴻）1月30日上午，四川省第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在成都開(kāi)幕。來(lái)自全省各地、各條戰線(xiàn)的省人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責，共商全面建設社會(huì )主義現代化四川大計。
大會(huì )應到代表886人，實(shí)到846人，符合法定人數。
大會(huì )主席團常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì )執行主席彭清華主持開(kāi)幕會(huì )。大會(huì )主席團常務(wù)主席、開(kāi)幕會(huì )執行主席黃新初、王寧、王銘暉、陳文華、葉壯、劉作明、包惠、焦偉俠在主席臺前排就座。
會(huì )議聽(tīng)取了代省長(cháng)黃強代表省人民政府作的工作報告，聽(tīng)取了省高級人民法院和省人民檢察院工作報告。大會(huì )還就《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二０三五年遠景目標綱要（草案）》《關(guān)于四川省2020年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2021年計劃草案的報告》《關(guān)于四川省2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告》，提請代表審查。
省政協(xié)主席柯尊平、省委副書(shū)記鄧小剛、西部戰區副政委兼西部戰區空軍政委姜平出席大會(huì )并在主席臺就座。
上午9時(shí)，彭清華宣布：四川省第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議開(kāi)幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，代省長(cháng)黃強代表省人民政府作工作報告。報告由三部分組成：2020年工作回顧和“十三五”發(fā)展主要成就；“十四五”規劃和2035年遠景目標的總體考慮；2021年工作安排。
黃強說(shuō)，剛剛過(guò)去的2020年，是治蜀興川歷史進(jìn)程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國內外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為科學(xué)指導，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在省委的直接領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，按照“農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的工作思路，真抓實(shí)干、攻堅克難，全省經(jīng)濟逐季回升、穩定向好，社會(huì )大局保持穩定。全省實(shí)現地區生產(chǎn)總值4.86萬(wàn)億元、居全國第六位，增長(cháng)3.8%、比全國高1.5個(gè)百分點(diǎn)，地方一般公共預算收入達4258億元、增長(cháng)4.6%，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)5.8%、8.6%。
報告回顧和總結了一年來(lái)政府所做的工作：全力抗擊新冠肺炎疫情和特大暴雨洪澇災害，強力推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，決戰決勝脫貧攻堅，大力推動(dòng)經(jīng)濟穩定恢復，著(zhù)力培育現代產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)全面創(chuàng )新和改革開(kāi)放，持續增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)社會(huì )大局穩定，完成年初確定的主要目標任務(wù)，為“十三五”劃上了圓滿(mǎn)的句號。
黃強說(shuō)，五年來(lái)，我們深入踐行初心使命，政府自身建設取得新成效；大力推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，綜合實(shí)力再上新臺階；著(zhù)力推動(dòng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化強省旅游強省建設邁出新步伐；牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，美麗四川展現新面貌；始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾的獲得感幸福感安全感得到新提升。過(guò)去五年，我們歷經(jīng)艱難險阻，克服種種困難，取得了顯著(zhù)成績(jì)。這是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結果，是省委帶領(lǐng)全省人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結果。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題。我們一定直面問(wèn)題、勇于擔當，采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負人民群眾的期望。
報告對《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二０三五年遠景目標綱要（草案）》進(jìn)行了說(shuō)明。《綱要草案》從經(jīng)濟實(shí)力、發(fā)展活力、社會(huì )文明、生態(tài)環(huán)境、民生福祉、治理效能六個(gè)方面，明確了今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標；展望2035年，提出四川將與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的總體目標，描繪了經(jīng)濟、科技、法治、文化、生態(tài)、開(kāi)放、民生等方面的遠景目標。《綱要草案》提出，“十四五”時(shí)期，全省地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)6%、經(jīng)濟總量再跨上兩個(gè)萬(wàn)億元臺階，并圍繞建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源，從14個(gè)方面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了系統謀劃安排。
黃強指出，推動(dòng)各項重大部署落地落實(shí)，需要重點(diǎn)把握好四點(diǎn)：主動(dòng)服務(wù)國家重大戰略全局，深度融入新發(fā)展格局。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，塑造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。持續強化創(chuàng )新改革開(kāi)放，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。統籌推進(jìn)發(fā)展治理民生，夯實(shí)現代化建設安全保障。
黃強表示，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標挺進(jìn)，實(shí)現中華民族偉大復興，四川迎來(lái)難得歷史機遇。站在新的歷史起點(diǎn)，我們堅信，在省委的堅強領(lǐng)導下，全省上下團結一心、砥礪奮進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，“十四五”規劃的美好藍圖一定能變?yōu)楝F實(shí)。
報告提出了今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%以上，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，進(jìn)出口總額增長(cháng)高于全國平均水平，地方一般公共預算收入與經(jīng)濟發(fā)展趨勢基本一致，居民人均可支配收入穩步增長(cháng)，居民消費價(jià)格指數控制在103.5左右，城鎮新增就業(yè)85萬(wàn)人，節能減排和環(huán)境保護指標完成國家下達任務(wù)，糧食產(chǎn)量保持在700億斤以上。
黃強說(shuō)，為實(shí)現上述目標，將堅持“穩農業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內需、抓項目、重創(chuàng )新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：第一，以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為戰略牽引，深入推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”發(fā)展。第二，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。第三，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化。第四，加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。第五，堅定實(shí)施擴大內需戰略，厚植市場(chǎng)腹地優(yōu)勢。第六，持續深化改革擴大開(kāi)放，不斷提升營(yíng)商環(huán)境競爭力。第七，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。第八，切實(shí)保障和改善民生，提升社會(huì )治理水平。第九，慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準防控，堅決守住安全發(fā)展底線(xiàn)。第十，強化政府自身建設，提升政府治理能力和水平。
黃強最后說(shuō)，新階段賦予新使命，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)媛鋵?shí)黨中央、國務(wù)院和省委決策部署，同心同德、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力完成全年目標任務(wù)，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化四川新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕。
省高級人民法院院長(cháng)王樹(shù)江向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō)，2020年，全省法院牢牢把握司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，著(zhù)力保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展；堅持服務(wù)平安四川、法治四川建設；不斷滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求；鞏固深化“基本解決執行難”成果；深入推進(jìn)司法綜合配套改革；嚴實(shí)打造“四化”過(guò)硬隊伍。全省法院共受理案件134.18萬(wàn)件；審、執結130.81萬(wàn)件，同比上升2.87%。在疫情期間，全省法院積極參與聯(lián)防聯(lián)控，組織9.33萬(wàn)人次參與一線(xiàn)防控工作；廣泛應用四川微法院、在線(xiàn)調解等“非接觸式”訴訟服務(wù)平臺，有效滿(mǎn)足疫情期間人民群眾司法需求；出臺服務(wù)保障統籌推進(jìn)疫情防控意見(jiàn)，依法保障企業(yè)復工復產(chǎn)。今年，全省法院將堅持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標，在鞏固服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效上出真招，在鞏固助推治理現代化成效上求實(shí)績(jì)，在司法為民成效上破難題，在執行工作成效上不懈怠，在綜合配套改革成效上下深水，在“四化”隊伍建設成效上再加勁，為全面建設社會(huì )主義現代化四川開(kāi)好局、起好步提供有力司法服務(wù)和保障。
省人民檢察院檢察長(cháng)馮鍵向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō)，2020年，全省檢察機關(guān)以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)，服務(wù)大局，護航疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；保障民生，努力提供更多更優(yōu)檢察服務(wù)；守護正義，監督法律統一正確實(shí)施；提升能力，著(zhù)力打造過(guò)硬檢察隊伍，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階貢獻了“檢察力量”。全年共辦理各類(lèi)案件187034件。刑事檢察提質(zhì)增效，認罪認罰從寬制度適用率同比增加33.5個(gè)百分點(diǎn)；民事檢察提檔升級，辦案數量同比上升42.3%；行政檢察擴容增量，辦案數量同比上升63.5%；公益訴訟檢察成效明顯，提起訴訟案件數同比上升55%，“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”工作質(zhì)效全面邁入全國檢察機關(guān)第一方陣，法律監督新格局進(jìn)一步鞏固。2021年，全省檢察機關(guān)將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，領(lǐng)悟、踐行習近平法治思想，認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )、省委十一屆八次全會(huì )和中央、省委政法工作會(huì )議精神，堅持為大局服務(wù)、為人民司法的檢察使命，堅持檢察機關(guān)法律監督的憲法定位，堅持系統觀(guān)念、法治思維、強基導向，以檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展助推建設更高水平法治四川、平安四川。
中共四川省委、省人民政府、省政協(xié)、省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導同志，系省十三屆人大代表的部分老同志和駐川部隊領(lǐng)導同志應邀出席開(kāi)幕會(huì )并在主席臺就座。
出席省政協(xié)十二屆四次會(huì )議的政協(xié)委員，不是省十三屆人大代表的省人民政府組成人員，省委有關(guān)部門(mén)、省人大常委會(huì )辦事機構主要負責人，省人民政府直屬機構及有關(guān)單位主要負責人，省人民團體主要負責人，部分在川全國人大代表，部分中央駐川機構主要負責人，部分海外華僑代表人士等列席開(kāi)幕會(huì )。
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