四川日報 2021年03月09日
今年全國兩會(huì )，全國人大代表、廣元市市長(cháng)鄒自景帶來(lái)了一個(gè)好消息：浙江捐贈的茶苗“白葉一號”在當地栽植面積已達到5217畝，累計帶動(dòng)3147名貧困人口實(shí)現脫貧。“一片葉子富一方百姓”，這是浙江省和四川省廣元市開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作的生動(dòng)實(shí)踐。
東西部扶貧協(xié)作和對口支援是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、最終實(shí)現共同富裕目標的重大戰略舉措。進(jìn)入新發(fā)展階段，東西部協(xié)作有著(zhù)怎樣的“新使命”，如何更好發(fā)揮作用？全國兩會(huì )期間，四川日報全媒體與浙江日報、貴州日報、湖北日報、吉林日報聯(lián)動(dòng)，邀請代表委員圍繞相關(guān)話(huà)題進(jìn)行交流。
黨媒聯(lián)動(dòng)
□四川日報全媒體記者 任鴻
浙江日報記者 祝梅
吉林日報記者 趙乃政 王超 祖維晨
湖北日報記者 楊宏斌
貴州日報天眼新聞?dòng)浾?梁圣
攜手寫(xiě)下脫貧答卷
“這是真情實(shí)意的幫扶與真金白銀的付出”
浙江與四川廣元的“情誼”始于1996年，25年間，歷經(jīng)對口幫扶、地震災后援建、東西部扶貧協(xié)作，助力廣元實(shí)現從整體連片貧困向同步全面小康跨越。
鄒自景介紹，東西部扶貧協(xié)作以來(lái)，浙江臺州、湖州、麗水3市6縣分別與四川廣元市6個(gè)貧困縣區建立結對幫扶機制；浙江在廣元6個(gè)受扶縣區各建設1個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，在市本級拓展提升川浙合作產(chǎn)業(yè)園；廣元市出臺支持浙江扶貧企業(yè)來(lái)廣元投資8條優(yōu)惠政策，實(shí)現互利雙贏(yíng)……初步統計，浙江在廣元累計投入幫扶資金97億元，實(shí)施項目1178個(gè)，建成扶貧新村191個(gè)、特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地110個(gè)，惠及54萬(wàn)貧困群眾，為廣元打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出了積極貢獻。
不只在廣元，源自浙江的“白葉一號”也帶動(dòng)了貴州百姓脫貧致富。“近年來(lái)，黔西南州諸多產(chǎn)業(yè)在浙江寧波市扶貧協(xié)作的契機下早已生根發(fā)芽，普安縣種下的1萬(wàn)畝‘白葉一號’帶動(dòng)了黔西南州茶葉種植50余萬(wàn)畝。”全國政協(xié)常委、貴州省黔西南州政協(xié)副主席黃榜泉說(shuō)。
“這是真情實(shí)意的幫扶與真金白銀的付出。”全國人大代表、吉林省延邊州州長(cháng)金壽浩真摯地說(shuō)，幾年來(lái)，寧波拿出真金白銀，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口3.5萬(wàn)余人脫貧致富。不僅如此，寧波密切與延邊進(jìn)行人才交流，選派掛職干部25人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員714人。
除了政府部門(mén)之間的互動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作過(guò)程中，也充分發(fā)揮了作用。全國人大代表、浙江省臺州市工商聯(lián)主席陳保華介紹，臺州市組織了十余批民營(yíng)企業(yè)家赴四川省廣元市、樂(lè )山市等地結對扶貧，還發(fā)動(dòng)150萬(wàn)在外鄉賢企業(yè)家及四川各地臺州商會(huì )主動(dòng)作為，為對口幫扶地區培育了一批特色項目。他舉例說(shuō)，在廣元市旺蒼縣，仙居縣工商聯(lián)將萬(wàn)株楊梅苗“遠嫁”當地，建成楊梅示范基地2000余畝，還在當地東河鎮建造7個(gè)標準化雞舍，讓10.6萬(wàn)羽臺州仙居雞成了生態(tài)種養基地的“新物種”，帶動(dòng)2891名貧困人口實(shí)現增收。
攜手共創(chuàng )更好未來(lái)
支持脫貧地區增強內生發(fā)展能力
進(jìn)入新發(fā)展階段，東西部協(xié)作有著(zhù)怎樣的“新使命”，如何更好發(fā)揮作用？鄒自景認為，東西部應進(jìn)一步深化多領(lǐng)域、多層次交流合作，共同開(kāi)啟新時(shí)代東西部協(xié)作2.0升級版。“隨著(zhù)脫貧攻堅的全面勝利，下一步雙方協(xié)作的重點(diǎn)也應有所變化。一方面，貧困群眾脫貧后穩定增收的長(cháng)效機制還沒(méi)有完全形成，防止返貧的任務(wù)仍然很重，東西部協(xié)作要在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面加力增效，堅決守住脫貧攻堅成果；另一方面，以前的協(xié)作焦點(diǎn)是幫助貧困群眾增收脫貧和支持農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步應聚焦地方區域經(jīng)濟發(fā)展、縮小東西部地區發(fā)展差距、支持脫貧地區增強內生發(fā)展能力等方面擴展。”他說(shuō)。
全國人大代表、湖北省恩施州州長(cháng)劉芳震說(shuō)：“我們將積極爭取浙江省及杭州市的支持，攜手推動(dòng)扶貧工作從超常舉措向常態(tài)化幫扶轉變，從集中攻堅向長(cháng)效機制轉變，著(zhù)力提升恩施經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的造血能力，探索建立解決相對貧困長(cháng)效機制。”
如何支持脫貧地區增強內生發(fā)展能力？鄒自景認為，東西部協(xié)作要從農業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主向三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)作、深度合作轉變。比如，充分發(fā)揮浙江地區先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng )新、人才智力等方面的優(yōu)勢特長(cháng)，積極支持受扶地區發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移，為受扶地區構建現代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展輸血賦能、強筋健骨。
陳保華建議，在健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制方面，浙江民企要發(fā)揮自身市場(chǎng)優(yōu)勢和數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，聯(lián)合當地政府部門(mén)協(xié)同創(chuàng )新、共創(chuàng )市場(chǎng)，同時(shí)制定對口幫扶動(dòng)態(tài)清單，確保原有幫扶項目持續有效運行。
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