甘孜日報 2021年03月10日
◎彭驚
2021年政府工作報告提出，全面實(shí)施鄉村振興戰略，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。對此，全國人大代表、州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才深有感觸。
“報告中關(guān)于推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、全面實(shí)施鄉村振興戰略、提升脫貧地區整體發(fā)展水平、支持民族地區加快發(fā)展等系列重大安排部署，讓我們感到無(wú)比溫暖、無(wú)比激動(dòng)。”
在接受采訪(fǎng)時(shí)，肖友才特別提到了我州將全力建設“文化旅游強州”，“借力富民產(chǎn)業(yè)的文化旅游產(chǎn)業(yè)，我州將持續發(fā)力把全域旅游發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。到2025年，力爭建成5A景區3個(gè)、4A景區30個(gè)、省級旅游度假區3個(gè)、省級生態(tài)旅游示范區10個(gè)。‘十四五’期間，確保接待游客年均增長(cháng)15%以上，旅游收入年均增長(cháng)20%以上。”
打響最美雪山、最美藏寨等“五張名片”
2020年11月，甘孜小伙丁真因為一臉純真樸素的笑容走紅網(wǎng)絡(luò )，成為“新晉頂流”。甘孜的旅游熱度在一波又一波與丁真相關(guān)的熱搜帶動(dòng)下水漲船高。據去哪兒網(wǎng)數據顯示，即使在11月旅游淡季，自11月16日起，以甘孜康定機場(chǎng)、亞丁機場(chǎng)為目的地的訂單量同比去年增長(cháng)近2成，17日單日預訂量較去年同期增長(cháng)90%，酒店預定量也較去年同期增長(cháng)111%。
“甘孜將進(jìn)一步借力‘丁真效應’的持續影響力，致力于打響中國最美雪山、中國最美濕地、中國最美草原、中國最美藏寨、中國最美漢子‘五張名片’，強力提升甘孜文化旅游產(chǎn)品在全國乃至全世界的吸引力、影響力和核心競爭力。”
肖友才介紹說(shuō)，“十四五”期間，我州將以國道317、318線(xiàn)為軸線(xiàn)，全力構建環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地的“三環(huán)一帶兩濕地”發(fā)展布局，以“大貢嘎”“大香格里拉”“絲路甘孜·康藏秘境”等重大文旅品牌建設為契機，狠抓國家全域旅游示范區、天府旅游名縣（名鎮、名村）、生態(tài)旅游示范區等品牌建設，確保文旅資源有效開(kāi)發(fā)，文旅產(chǎn)品各具特色，形成完整的旅游線(xiàn)路產(chǎn)品體系和旅游產(chǎn)業(yè)集群。
“比如，我們將推出百條自駕旅游線(xiàn)路，全力打響‘圣潔甘孜·自駕天堂’品牌，抓住道路交通改善的有利契機，面向川、渝、滇、黔等市場(chǎng)推動(dòng)個(gè)性化、多組合、特色濃的線(xiàn)路產(chǎn)品，用‘交通+旅游’的戰略思路，打好市場(chǎng)恢復振興攻堅戰。”此外，肖友才介紹說(shuō)，甘孜還瞄準成渝近郊周末游市場(chǎng)，大力發(fā)展鄉村特色旅游。“以大渡河流域為重心，開(kāi)發(fā)推出深度游、鄉村游、研學(xué)游、文化休閑游等個(gè)性化特色產(chǎn)品，推動(dòng)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。”
建議支持甘孜州創(chuàng )建國家全域旅游示范區
此次兩會(huì )，肖友才帶來(lái)了多份建議，其中一份就有關(guān)甘孜文旅發(fā)展：關(guān)于支持甘孜州創(chuàng )建國家全域旅游示范區的建議。建議提出，希望加大對甘孜基礎設施和配套功能建設支持力度，支持甘孜州創(chuàng )建國家全域旅游示范區。
肖友才介紹說(shuō)，我州實(shí)施全域旅游發(fā)展戰略，切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)培育為成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收、民族團結的主導產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、和諧產(chǎn)業(yè)。“但國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作面臨‘擁有世界頂級文化旅游資源、但是創(chuàng )建道路異常艱辛’的尷尬局面。”
首先，創(chuàng )建覆蓋范圍廣名額少。按照國家全域旅游示范區創(chuàng )建驗收標準第10條要求，地級創(chuàng )建單位其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后方可提出驗收申請，我州至少需要13個(gè)縣（市）通過(guò)驗收后才能提出地（州）級驗收申請，而每年各省僅有3至5個(gè)縣級創(chuàng )建單位驗收認定名額，競爭十分激烈，目前全州還沒(méi)有1個(gè)縣（市）通過(guò)驗收認定。并且，我州還存在高級別景區數量不足，資源優(yōu)勢轉化難等問(wèn)題。“甘孜州是重點(diǎn)生態(tài)功能區，生態(tài)保護與資源開(kāi)發(fā)矛盾較為突出，文化旅游優(yōu)勢資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為困難，除經(jīng)濟基礎、社會(huì )發(fā)育程度與發(fā)達地區差距較大外，智慧旅游、應急救援、旅游廁所等基礎設施建設投入也不足。”
因此，肖友才提出建議，希望國家有關(guān)部委給予甘孜州創(chuàng )建國家全域旅游示范區政策傾斜。具體來(lái)講，首先，調減地級創(chuàng )建單位轄區內縣級創(chuàng )建單位驗收比例，由70%調整為50%。其次，對國家全域旅游示范區驗收縣（市）不作數量限制，按照“成熟一個(gè)、驗收一個(gè)”的原則，由市（州）政府申報，省級驗收后，國家文旅部進(jìn)行檢查驗收。“同時(shí)，希望文旅部等國家有關(guān)部委，加大對甘孜州旅游交通、景區垃圾和污水處理設施、智慧旅游、旅游廁所、應急救援等基礎設施和配套功能建設支持力度。”
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