? 四川新聞網(wǎng) 2021年04月07日
4月6日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《人類(lèi)減貧的中國實(shí)踐》白皮書(shū)。白皮書(shū)全面回顧100年來(lái)中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭,特別是黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自指揮、親自部署、親自督戰,匯聚全黨全國全社會(huì )之力打贏(yíng)脫貧攻堅戰的波瀾壯闊偉大歷程,全景式反映中國減貧事業(yè)發(fā)展成就和世界貢獻。
在白皮書(shū)第三章第三節“區分類(lèi)別、靶向施策,解決‘怎么扶’的問(wèn)題”中,寫(xiě)到了一項在四川開(kāi)展扶貧創(chuàng )新探索:“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”行動(dòng)先后在四川省涼山彝族自治州和樂(lè )山市馬邊彝族自治縣、峨邊彝族自治縣、金口河區開(kāi)展試點(diǎn),覆蓋43萬(wàn)學(xué)齡前兒童,幫助他們學(xué)會(huì )普通話(huà)。
四川新聞網(wǎng)記者從省教育廳獲悉,我省堅持把全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育作為做好民族地區工作的長(cháng)久之計、固本之舉,依托“一村一幼”持續推進(jìn)“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”行動(dòng),有效化解困擾民族教育的“聽(tīng)不懂”難題,助力民族地區少年兒童成長(cháng)成才。
民族自治地方51個(gè)縣(市、區)學(xué)前三年毛入園率達86%
我省印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)民族地區村級學(xué)前教育工作的通知》,明確責任主體、資金保障渠道、園舍建設標準、保教安全規范、應急處置預案、食品衛生安全、人防物防技防要求等,并納入省民生實(shí)事進(jìn)行目標考核,形成“省級統籌、市(州)統管、縣(市、區)級主導、鄉鎮主責、村社協(xié)同”的工作機制,層層壓責任,層層抓落實(shí)。
同時(shí),我省立足民族地區地廣人稀、居住分散、村多人少的特殊實(shí)際,堅持實(shí)事求是、因地制宜原則,根據人口、交通、氣候、地質(zhì)等,按照“大村獨立舉辦、小村聯(lián)合舉辦”思路,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等方式科學(xué)規劃建設村級幼教點(diǎn)(園)。每個(gè)點(diǎn)開(kāi)辦1個(gè)或多個(gè)原則上不超過(guò)30名幼兒的混齡班,保證幼兒就近安全入園。2020年底,民族自治地方51個(gè)縣(市、區)學(xué)前三年毛入園率達86%,較2015年提高25個(gè)百分點(diǎn),其中,涼山州、阿壩州和甘孜州學(xué)前三年毛入園率較2015年分別提高近30個(gè)、近10個(gè)和11個(gè)百分點(diǎn)。
5年安排31億元支付輔導員勞務(wù)報酬、減免幼兒保教費等
我省堅持普惠公益原則,實(shí)施“一免一補”政策。財政全額保障“一村一幼”運轉,免除所有幼兒保教費,免費提供幼兒午餐,所需資金以省為主解決。2016—2020年,共安排31億元支付輔導員勞務(wù)報酬、減免幼兒保教費等。
52個(gè)縣(市、區)按不同標準落實(shí)輔導員“五險一金”,部分縣還給輔導員發(fā)放了生活補助和績(jì)效獎勵。把“一村一幼”“一鄉一園”納入“四川省民族地區教育發(fā)展十年行動(dòng)計劃”“大小涼山彝區教育扶貧提升工程”等重點(diǎn)保障,配足學(xué)位床位,配套設施設備,配齊玩教具、圖書(shū)、樂(lè )器及影像設備,通電、通水、通網(wǎng),營(yíng)造良好學(xué)普環(huán)境。技術(shù)保障單位每學(xué)期為幼教點(diǎn)免費配發(fā)豐富的教學(xué)資源和教輔工具,保障教學(xué)順利開(kāi)展。
涼山州加快完成幼教點(diǎn)(幼兒園)通電、通水、通網(wǎng)絡(luò )、通暖工作,目前85%的幼教點(diǎn)實(shí)現移動(dòng)通網(wǎng),93.32%的幼教點(diǎn)覆蓋移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò ),全州所有幼兒園、幼教點(diǎn)全部配齊電視機、播放器等必需設施,部分幼兒園點(diǎn)正逐步配置電腦等現代教學(xué)設備。
樂(lè )山市探索“互聯(lián)網(wǎng)+幼兒學(xué)普電視窗口”本地脫貧攻堅政務(wù)平臺與學(xué)前學(xué)普深度融合模式,開(kāi)通“策馬揚鞭”“親情通”“金口常開(kāi)”學(xué)普電視窗口,實(shí)現小涼山彝區“學(xué)前學(xué)普”學(xué)習活動(dòng)資源數字電視終端全覆蓋。
阿壩州通過(guò)東西部扶貧協(xié)作,實(shí)現浙江省12個(gè)市與全州縣(市)推普脫貧攻堅結對幫扶全覆蓋,開(kāi)創(chuàng )“三區三州”深度貧困地區推普脫貧攻堅的新模式。
2020年安排400萬(wàn)元對新入職輔導員進(jìn)行普通話(huà)和保教技能培訓
對照《教師資格條例》,我省研究制定“一村一幼”輔導員選聘辦法,明確選聘方式、任職資格、工資待遇等,嚴把輔導員政治關(guān)、思想關(guān)、身體關(guān)、文化關(guān)、語(yǔ)言關(guān)。實(shí)行崗前培訓和在崗提升“雙培”及“淘汰”制度,確保輔導員具備相應專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平。2018年、2019年,統籌“十年行動(dòng)計劃”及培訓高校9000萬(wàn)元資金,委托19所省內師范院校對輔導員進(jìn)行全員培訓。2020年安排400萬(wàn)元對新入職輔導員進(jìn)行普通話(huà)和保教技能培訓。技術(shù)保障單位全力加大“一村一幼”輔導員和幼兒教師培訓力度和教學(xué)指導,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種途徑,不斷提升幼兒教師、輔導員業(yè)務(wù)素質(zhì)和普通話(huà)教學(xué)水平。
2020年,涼山州組織開(kāi)展全州“學(xué)普師資全員提能競賽”系列活動(dòng),州級決賽共收到微課教學(xué)活動(dòng)視頻64個(gè),學(xué)普論文159篇;召開(kāi)全州學(xué)普管理經(jīng)驗交流和能力培訓會(huì ),提升全州學(xué)前學(xué)普管理隊伍水平。
阿壩州大力推進(jìn)教師學(xué)歷層次提高和整體結構優(yōu)化;利用東西協(xié)作、省內對口幫扶等契機,采取園園結對,干部互派,教師頂崗、資源共享等方式提升幼兒教師業(yè)務(wù)能力,全州幼兒專(zhuān)任教師(含一村一幼教師)普通話(huà)達標率達95%以上。
甘孜州與四川民族學(xué)院對接開(kāi)展學(xué)前教育教師專(zhuān)題培訓,采取分步實(shí)施、先進(jìn)后遠的辦法,完成康定、瀘定兩縣共800余名幼兒教師的普通話(huà)培訓,目前95%以上學(xué)前教師都具有相應的普通話(huà)等級水平。
強化學(xué)前學(xué)普理論研究,涼山州學(xué)普辦負責課題《民族地區學(xué)前幼兒學(xué)會(huì )普通話(huà)的有效策略的實(shí)踐研究——以涼山為例》階段報告獲省教育科研課題2020年度一等獎。
接受“學(xué)普”教育的兒童學(xué)習成績(jì)明顯優(yōu)于未接受過(guò)“學(xué)普”教育的學(xué)生
我省制定《學(xué)前學(xué)普行動(dòng)幼兒普通話(huà)達標測評標準(試行)》《學(xué)前學(xué)普行動(dòng)小學(xué)生發(fā)展評價(jià)細則》和《學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)行動(dòng)效果比對方案》,持續開(kāi)展跟蹤評估,不斷優(yōu)化工作措施。組織測試組過(guò)聽(tīng)力理解、口語(yǔ)交際、看圖表達等方式對學(xué)前學(xué)普幼兒普通話(huà)聽(tīng)說(shuō)能力開(kāi)展測評,并對升入小學(xué)的學(xué)普兒童進(jìn)行抽樣測評,針對測試中出現的問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)建議,并對幼教點(diǎn)輔導員進(jìn)行針對性指導。
省教育廳運用多種技術(shù)手段,持續對各種類(lèi)型幼兒園點(diǎn)、不同年齡段學(xué)前兒童以及進(jìn)入小學(xué)后的學(xué)普兒童樣本全過(guò)程跟蹤比對,累計對1千余名學(xué)前兒童及一年級小學(xué)生跟蹤比對,結果顯示,接受“學(xué)普”教育的兒童學(xué)習成績(jì)明顯優(yōu)于未接受過(guò)“學(xué)普”教育的學(xué)生,在普通話(huà)交流表達方面和衛生、學(xué)習、行為習慣方面有較突出優(yōu)勢。
2020年11月,涼山州開(kāi)展全州小學(xué)一、二年級學(xué)生的三級測評工作,一年級全員普測合格率為95.48%,其中參加過(guò)學(xué)前學(xué)普的合格率為96.49%,未參加學(xué)前學(xué)普合格率為64.3%,兩者相差32.19%;二年級全員普測合格率為95.46%,其中參加過(guò)學(xué)前學(xué)普的合格率為97.43%,未參加過(guò)學(xué)前學(xué)普的合格率為78.78%,兩者相差18.65%。
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