四川日報 2021年04月20日
□四川日報全媒體記者 劉佳
宜賓市興文縣大壩苗族鄉古佛臺村，曾經(jīng)的貧困戶(hù)變成村里的致富帶頭人；巴中市南江縣正直鎮長(cháng)灘村，彩林產(chǎn)業(yè)讓村民日子越過(guò)越紅火；甘孜州德格縣，民間小作坊變成扶貧“大車(chē)間”；涼山州美姑縣，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園成為貧困戶(hù)的“就業(yè)工廠(chǎng)”……
從烏蒙山區到秦巴山區，從川西北高原地區到大小涼山彝區，近年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委、省政府瞄準脫貧攻堅這件頭等大事、第一民生工程，凝心聚力、盡銳出戰、精準施策，聚焦“兩不愁三保障”，著(zhù)力破解易地扶貧搬遷住房建設、教育醫療衛生、安全飲水、通村公路等瓶頸問(wèn)題，貧困地區舊貌換新顏，貧困群眾生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地的改變。
從無(wú)房危房到入住新居“深山孤島”實(shí)現內聯(lián)外暢
2020年5月，一個(gè)小村莊的“搬家”直播，吸引無(wú)數網(wǎng)友關(guān)注。這個(gè)小村莊有一個(gè)眾所周知的名字——“懸崖村”。作為我省最受關(guān)注的易地扶貧搬遷項目，涼山州昭覺(jué)縣支爾莫鄉阿土列爾村的84戶(hù)貧困戶(hù)全部搬下高山、住進(jìn)新房。從曾經(jīng)步步驚心“爬藤梯”，到安全省時(shí)“攀鋼梯”，再到輕輕松松“走樓梯”，脫貧地區快速發(fā)展的“階梯”，成為我省易地扶貧搬遷的生動(dòng)印記。
一個(gè)月后，同樣是在涼山，隨著(zhù)兩輛“金通工程”鄉村客運班車(chē)駛進(jìn)布拖縣阿布洛哈村，中國最后一個(gè)不通公路的建制村實(shí)現“車(chē)路”雙通，人跡罕至的“深山孤島”插上騰飛的翅膀。
從無(wú)房危房到入住新居，從大山阻隔到內聯(lián)外暢，幾代人夢(mèng)想終成真。
民之所盼，政之所向。脫貧攻堅戰打響以來(lái)，我省每年實(shí)施的民生實(shí)事中，脫貧攻堅都是關(guān)鍵詞。持續對貧困人口進(jìn)行免費健康體檢；對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口等困難群體，由財政部門(mén)按標準代繳城鄉居民基本養老保險的個(gè)人繳費部分；選派教師到“三區”支教；從88個(gè)貧困縣建檔立卡貧困戶(hù)中選聘水利工程村級巡管員和生態(tài)護林（草）員，并給予勞務(wù)報酬……每一件民生實(shí)事背后，都是黨委政府以人民為中心的不懈努力。
利民之事，絲發(fā)必興。數據顯示，“十三五”期間，全省136萬(wàn)人實(shí)現易地扶貧搬遷，完成農村危房改造62萬(wàn)戶(hù)，354萬(wàn)脫貧群眾住上通電通水、安全敞亮的“安心房”，309萬(wàn)貧困群眾喝上“放心水”，510萬(wàn)貧困人口供電質(zhì)量不達標問(wèn)題得到解決，全省165萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農村低保兜底保障；2020年全省貧困家庭人均純收入達9480元，是2013年底的3.46倍……從基本溫飽到吃穿不愁，貧困地區群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升。
從缺醫少學(xué)到全面保障持續不斷補短板強弱項
“剛查出病那會(huì )兒，我想一家人肯定完了。是國家的扶貧政策救了我們家。”為了治病，瀘州市敘永縣敘永鎮銀頂村村民嚴朝均不僅花光家里積蓄，還欠下不少債。得益于我省深入實(shí)施的健康扶貧政策，2017年起，嚴朝均有了自己的家庭醫生團隊。兩年前的一次住院，治療費用近5000元，但嚴朝均自己幾乎沒(méi)花什么錢(qián)。
有了免費體檢、家庭醫生，還有健康扶貧政策，嚴朝均說(shuō)，不再為治病的費用犯愁了。
健康，是幸福生活最重要的指標。近年來(lái)，我省深入實(shí)施健康扶貧，貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助制度覆蓋范圍。全省基本構建起縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)體系，鄉鄉有衛生院、村村有衛生室，貧困患者縣域政策范圍內住院醫療費用個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)取Ｉ娌剜l村的包蟲(chóng)病檢出率下降至0.02%，大骨節病連續8年沒(méi)有新增病例。貧困人口“因病致貧返貧”得到有效遏制。
今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、涼山州昭覺(jué)縣慶恒鄉慶恒村黨支部書(shū)記吉克石烏帶了好幾張照片去北京。其中一張照片，來(lái)自昭覺(jué)縣四開(kāi)鄉灑瓦洛且博村幼教點(diǎn)。照片上，孩子們簇擁著(zhù)從教室里跑出來(lái)，臉上洋溢著(zhù)歡樂(lè )的笑容。“孩子是涼山的希望，脫貧攻堅讓他們能夠坐進(jìn)敞亮的教室。從小學(xué)習普通話(huà)，學(xué)習科學(xué)文化知識，他們將撐起涼山的未來(lái)。”吉克石烏在四川代表團全體會(huì )議上動(dòng)情地說(shuō)。
扶貧必扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。我省著(zhù)力改善貧困地區辦學(xué)條件，全面實(shí)行民族地區15年免費教育、“9+ 3”免費職業(yè)教育，教育扶貧新改擴建校舍3133萬(wàn)平方米，開(kāi)辦“一村一幼”幼教點(diǎn)4888個(gè)……教育的力量，正深刻改變著(zhù)貧困地區和貧困家庭的未來(lái)。
從“表”的改善到“里”的嬗變強勁動(dòng)能變“輸血”為“造血”
“以前，這些菜都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，更想不到靠種菜賺錢(qián)。”在阿壩州壤塘縣達日村，種植有機生態(tài)蔬菜讓村民仁青巴成了增收大戶(hù)。
返鄉創(chuàng )業(yè)的“80后”青川姑娘趙海伶，在貧困村建立食用菌、藥材基地。采用電子商務(wù)模式，將家鄉土特產(chǎn)銷(xiāo)到千家萬(wàn)戶(hù)，幫助深山的老百姓實(shí)現增收。
“造血”式產(chǎn)業(yè)扶貧，是貧困群眾穩定脫貧的關(guān)鍵所在。我省把扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的治本之策，著(zhù)力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推行“一村一品”，擴大種養規模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。如今，每個(gè)脫貧縣都建有現代農業(yè)園區、每個(gè)脫貧村都有集體經(jīng)濟，累計落地1.9萬(wàn)多個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。全省88個(gè)貧困縣2019年實(shí)現地區生產(chǎn)總值9557.9億元，是2013年的1.68倍。
從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競興，貧困戶(hù)的原動(dòng)力被激活。
跪在地里管護辣椒、拄著(zhù)拐杖巡護桂花樹(shù)苗……廣元市利州區大石鎮安家灣村肢殘貧困戶(hù)安東摘掉“頑固貧困戶(hù)”帽子。安東說(shuō)，“國家政策好，干部上門(mén)幫，自己也要主動(dòng)從‘窮坑’里往外爬。”
貧困地區之變，不僅是“表”的改善，更是“里”的嬗變。
在樂(lè )山市峨邊縣黑竹溝鎮底底古村，保潔員井吉洛感覺(jué)變化最大的是，以前每天要收集四大筐鄉親們隨手亂扔的垃圾，現在一天不足一筐。垃圾減少的同時(shí)，是好習慣、好風(fēng)氣不斷形成的過(guò)程。
從物質(zhì)貧困中“走”出來(lái)，更要從精神貧困中“站”起來(lái)。我省深入開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，開(kāi)辦“農民夜校”4.6萬(wàn)所，創(chuàng )建省級“四好村”5481個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。推廣“星級激勵”“村民積分制管理”扶志模式，實(shí)施千村文化扶貧行動(dòng)、“萬(wàn)千百十”文學(xué)扶貧活動(dòng)，貧困群眾內生動(dòng)力有效激發(fā)，精神狀態(tài)、思維眼界、科學(xué)認知、生活方式、法治觀(guān)念發(fā)生巨大轉變。
一幅民生幸福畫(huà)卷，在巴蜀大地徐徐展開(kāi)。前方，是更好的未來(lái)。
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