四川日報 2021年04月28日
□四川日報全媒體記者 任鴻
黑惡不除，則民不安、國不寧。2018年1月，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標進(jìn)入歷史交匯期、中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的戰略高度，以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，作出開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署。
這是一場(chǎng)與黑暗爭鋒的較量；這是一場(chǎng)激濁揚清的硬仗；這是一場(chǎng)誓拔“毒瘤”的人民戰爭……
3年來(lái)，全省上下“一盤(pán)棋”，凝聚滌蕩黑惡的強大共識與合力，保持嚴懲黑惡的壓倒性態(tài)勢，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤，嚴懲了一批讓人民群眾深?lèi)和唇^的黑惡勢力及其背后的“保護傘”，集中整治了一批行業(yè)領(lǐng)域突出亂點(diǎn)亂象，強力整頓了一批軟弱渙散基層組織，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。
2020年，平安四川建設群眾滿(mǎn)意度達98.72%，人民群眾對全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的滿(mǎn)意率達97.54%。
高位推進(jìn)
凝聚滌蕩黑惡的強大共識與合力
2018年1月，黨中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》。
號令即出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。省委、省政府高度重視，把專(zhuān)項斗爭擺在全省工作突出位置，切實(shí)擔當起政治之責，以前所未有的廣度、深度和力度，滌蕩黑惡、守護民安。
高站位統籌。省委、省政府主要領(lǐng)導多次作出批示，以上率下推動(dòng)形成“五級書(shū)記”一起抓的專(zhuān)項斗爭工作格局。省、市、縣三級設立專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組，黨政主要負責同志掛帥，政法、紀檢監察、組織、宣傳等成員單位齊抓共管、聯(lián)動(dòng)融合，最大限度動(dòng)員社會(huì )各界和廣大群眾共同參與，凝聚起滌蕩黑惡的強大共識與合力。
高起點(diǎn)謀劃。3年間，四川緊緊圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長(cháng)效常治”工作目標，打好專(zhuān)項斗爭攻堅仗、持久戰。
2018年，以迎接中央掃黑除惡督導為契機，深入部署推動(dòng)，全面宣傳發(fā)動(dòng)，形成強大聲勢和震懾；2019年，著(zhù)重打好大案要案攻堅戰、“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”突破戰、金融網(wǎng)絡(luò )新型領(lǐng)域阻擊戰、快訴快審司法戰、亂點(diǎn)亂象整治陣地戰、基層治理持久戰“六場(chǎng)戰役”；2020年，重點(diǎn)組織線(xiàn)索清倉、逃犯清零、案件清結、黑財清底、傘網(wǎng)清除、行業(yè)清源的“六清”行動(dòng)……向黑惡勢力發(fā)起一輪又一輪凌厲攻勢。
高標準推動(dòng)。專(zhuān)項斗爭啟動(dòng)以來(lái)，省委、省政府兩次組織省級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導組，對21個(gè)市（州）開(kāi)展全覆蓋綜合督導和“回頭看”；省掃黑辦按照“抓市促縣”要求，3次組織對重點(diǎn)推進(jìn)市、重點(diǎn)縣（市、區）開(kāi)展分片調研督導，分四批次對38件重點(diǎn)案件掛牌督辦，分五批次對63件涉黑涉惡重點(diǎn)案件開(kāi)展省級復查；省紀委監委約談4個(gè)市（州）紀委監委主要負責同志，責成各地先后對零查處“保護傘”的88個(gè)縣（市、區）開(kāi)展約談……全省以“督”促“掃”，不斷推動(dòng)專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展。
高質(zhì)量落實(shí)。全省政法機關(guān)組建專(zhuān)業(yè)人才庫，對涉黑惡案件堅持“一案一專(zhuān)班”，通過(guò)領(lǐng)導包案、掛牌督辦、提級辦理、異地辦理等舉措，確保案件依法高質(zhì)辦理。辦理的謝江涉黑案受到公安部通令嘉獎，瀘州張虎躍涉黑案、宜賓饒氏兄弟涉黑案、南充何碩涉黑案、達州羅維么涉惡案等入選全國典型案例。
深挖徹查
保持嚴懲黑惡的壓倒性態(tài)勢
公安機關(guān)破獲涉黑涉惡刑事案件11192件，帶動(dòng)偵破歷年積案400余件；檢察機關(guān)追訴漏罪677人、漏犯403人；法院判決涉黑案件重刑率達61.8%……這是專(zhuān)項斗爭期間，我省政法機關(guān)交出的“成績(jì)單”。
數據無(wú)聲，但昭示著(zhù)四川嚴懲黑惡的決心。
專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，我省始終保持嚴懲黑惡的壓倒性態(tài)勢，出重拳、下重手、用重典，依法打掉涉黑組織148個(gè)、涉惡集團和團伙1468個(gè)，有力遏制了黑惡犯罪勢頭。
強化線(xiàn)索核查。我省專(zhuān)門(mén)設立線(xiàn)索核查中心，規范線(xiàn)索核查，嚴格落實(shí)實(shí)名舉報“人人見(jiàn)面、件件回應”，3年來(lái)共摸排收集各類(lèi)線(xiàn)索8萬(wàn)余條，辦結率98.96%。
強化法治權威。全省政法機關(guān)將法治思維和法治方式貫穿專(zhuān)項斗爭始終，嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，做到是黑惡犯罪一個(gè)不放過(guò)，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數。四川檢察機關(guān)對黑惡案件統一把關(guān)的做法，被全國掃黑辦推廣，省檢察院連續3年被通報表?yè)P為全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)單位。
強化“打財斷血”。3年來(lái)，四川法院共執結“黑財清底”案件1800余件，實(shí)際執行到位23.49億元，堅決防止黑惡勢力死灰復燃，生效涉黑案件財產(chǎn)刑執行到位率100%，居全國第一。
我省堅持“掃黑”與“打傘”同頻共振，與“反腐”“拍蠅”統籌推進(jìn)，徹查黑惡勢力背后的“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，徹底打消黑惡勢力的囂張氣焰。專(zhuān)項斗爭以來(lái)，四川各級紀檢監察機關(guān)立案審查調查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題3983件，查處6556人，“打傘破網(wǎng)”戰果居全國前列。
數據無(wú)聲，但印證著(zhù)人民群眾不斷提升的獲得感。
堅守人民立場(chǎng)，專(zhuān)項斗爭期間，我省緊盯群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，深挖徹查，查辦了彭樹(shù)林涉黑組織爭搶“120”患者非法行醫牟利案、魏怡惡勢力犯罪集團暴力插手拆遷案等群眾身邊的大案要案，還群眾以幸福安寧，還社會(huì )以風(fēng)清氣正。
長(cháng)效常治
鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤
打擊涉黑涉惡違法犯罪，既要立足當前，也應著(zhù)眼長(cháng)遠。針對專(zhuān)項斗爭中發(fā)現的問(wèn)題，我省堅持源頭治理，釜底抽薪，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
橫行鄉里、稱(chēng)霸一方，插手基層政權、侵害集體資產(chǎn)……專(zhuān)項斗爭中，這樣的“村霸”被列為重點(diǎn)打擊對象，全省打掉農村涉黑組織56個(gè)、涉惡集團和團伙609個(gè)。不僅如此，針對“村霸”暴露出的部分基層組織渙散等問(wèn)題，全省組織部門(mén)摸排整頓軟弱渙散村黨組織5023個(gè)，強力推動(dòng)基層軟弱渙散黨組織整頓提升；全面清理受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題村干部331人，進(jìn)一步鞏固了基層政權。
黑源于惡、惡始于亂。針對辦理涉黑涉惡案件中發(fā)現的行業(yè)亂象，重點(diǎn)開(kāi)展交通運輸、市場(chǎng)監管、住建、水利、文化旅游、教育、醫療、自然資源、金融、信息網(wǎng)絡(luò )等十大行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項治理，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
針對砂石行業(yè)亂象，省水利廳針對河道采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺10個(gè)完善行業(yè)監管的規范性文件；德陽(yáng)按照“統一規劃、統一投資、統一開(kāi)采、統一定價(jià)、統一經(jīng)營(yíng)、統一管理”原則推動(dòng)治理……
針對非法運營(yíng)車(chē)問(wèn)題，省交通運輸廳創(chuàng )新監管，協(xié)調相關(guān)部門(mén)將查處的“黑車(chē)”等違法信息納入信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒；眉山改變巡游出租車(chē)機制，將經(jīng)營(yíng)權“直發(fā)”給車(chē)主，變高額“規費”為“省心”服務(wù)費……
一項項管當下又管長(cháng)遠的制度，持續鞏固掃黑除惡成果，讓社會(huì )治安和營(yíng)商環(huán)境持續向好。
堅持長(cháng)效常治也體現在常態(tài)化打擊掃黑除惡犯罪。專(zhuān)項斗爭期間，四川堅持邊打邊建，積累掃黑除惡長(cháng)效經(jīng)驗：省級層面制定出臺線(xiàn)索核查管理、重大案件掛牌督辦和復查復核、涉黑涉惡線(xiàn)索案件深挖徹查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理、涉黑涉惡財產(chǎn)一體化查控等制度機制；公安機關(guān)建立線(xiàn)索摸排、案件偵辦、防范整治、協(xié)作配合等工作機制；檢法系統建立黑惡案件院庭長(cháng)帶頭辦案、重大案件督辦等工作機制；紀檢監察機關(guān)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì )商、紀法雙向移送、“雙專(zhuān)班”“兩必問(wèn)”等工作機制。一系列有效舉措，推動(dòng)掃黑除惡斗爭常態(tài)化開(kāi)展，讓社會(huì )正氣充盈，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
最新消息
