四川日報 2021年06月16日
□四川日報全媒體記者 朱雪黎 張彧希
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度和長(cháng)遠角度，對創(chuàng )新發(fā)展作出戰略性擘畫(huà)和系統性部署，先后提出一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新要求。
6月15日，中共四川省委十一屆九次全會(huì )在成都舉行。此次會(huì )議的重要任務(wù)，就是謀劃深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺階。
四川創(chuàng )新發(fā)展藍圖如何鋪展？一條主線(xiàn)貫穿始終：深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng )新發(fā)展的重要論述。
●關(guān)于“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”
四川回應：把創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項長(cháng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓
黨的十九屆五中全會(huì )提出，堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。
落實(shí)這一重要要求，全會(huì )提出，把創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項長(cháng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓。
四川天府新區黨工委書(shū)記劉任遠說(shuō)，“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位”，是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠作出的戰略布局。省委準確把握這一戰略布局，以深刻的戰略考量作出推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，謀定了應變局、開(kāi)新局的“先手棋”。
對于“長(cháng)期而緊迫”，西華大學(xué)副校長(cháng)許州有自己的理解:
要長(cháng)期抓，是因為創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展絕非一日之功，需要全社會(huì )共同努力，在更大空間尺度、更長(cháng)時(shí)間維度去整合科技創(chuàng )新資源和優(yōu)化科技創(chuàng )新力量布局。
說(shuō)緊迫，則是積極應對科技創(chuàng )新正在成為國際戰略博弈主戰場(chǎng)的形勢判斷，必須系統集成、加速提能，積極爭奪科技創(chuàng )新制高點(diǎn)。
●關(guān)于“構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強”
四川回應：抓國家戰略科技力量建設，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰
2021年1月11日，習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出，構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強。
四川如何助力全國實(shí)現高水平的自立自強？全會(huì )提出，抓國家戰略科技力量建設，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。
“戰略科技力量，代表科技創(chuàng )新前沿，是國家所需。只有結合國家所需，發(fā)揮好四川所能，才能在全國創(chuàng )新版圖中更有分量。”電子科技大學(xué)黨委書(shū)記王亞非結合近期掛牌的天府實(shí)驗室有感而發(fā)。他說(shuō)，電子信息是國家戰略科技力量布局的關(guān)鍵領(lǐng)域。電子信息領(lǐng)域足夠寬廣，但要搶占制高點(diǎn)，四川必須結合國家總體考慮，尋求差異化發(fā)展。“電子信息核心元器件和材料等領(lǐng)域，四川具有比較優(yōu)勢，可以作為重點(diǎn)突破口。”
抓國家戰略科技力量建設，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，四川大學(xué)黨委書(shū)記王建國也透露，聚焦大科學(xué)問(wèn)題，突破原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)的先行先試探索，四川大學(xué)正謀劃啟動(dòng)物質(zhì)結構透明計劃、未來(lái)醫學(xué)港灣計劃、天地一體與生態(tài)演化計劃、信息軟件與底層算法計劃、文明互鑒與全球治理研究計劃等“五大先導計劃”。“本月內，都將正式實(shí)施。”
●關(guān)于“推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合”
四川回應：激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力、推進(jìn)數字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2018年4月24日至28日，習近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)強調，要注重創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，緊緊扭住創(chuàng )新這個(gè)牛鼻子，強化創(chuàng )新體系和創(chuàng )新能力建設，推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
四川如何“推動(dòng)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合”？全會(huì )提出，激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力、推進(jìn)數字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打通科技成果轉移轉化通道。
激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力，成都很有發(fā)言權。2017年成都在全國率先成立新經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )，截至目前，全市新經(jīng)濟企業(yè)已從原來(lái)的18萬(wàn)戶(hù)，增至45.8萬(wàn)戶(hù)。成都市相關(guān)負責人表示，未來(lái)將繼續著(zhù)力深耕良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，依托科研院所、企業(yè)等，強化人才激勵、轉化激勵和創(chuàng )業(yè)激勵等。
省國資委黨委書(shū)記、主任徐進(jìn)說(shuō)，激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力，我省將積極支持省屬?lài)衅髽I(yè)投入創(chuàng )新資源，加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng )新主體打造；推進(jìn)數字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)將支持企業(yè)積極發(fā)展信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，加快交通、能源、建筑等產(chǎn)業(yè)的數字化創(chuàng )新應用等。
全會(huì )提出建立面向高校和科研院所的中試平臺，打通科技成果轉移轉化通道。對此，不少企業(yè)充滿(mǎn)期待。“這個(gè)提法，太讓我興奮了。”四川海思科制藥有限公司副總經(jīng)理楊家亮說(shuō)，建立中試平臺，對不少創(chuàng )新企業(yè)來(lái)說(shuō)，是生死攸關(guān)的大難題，需求迫切。
●關(guān)于“堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新‘雙輪驅動(dòng)’”
四川回應：深化機制創(chuàng )新突破體制障礙
2018年5月28日，習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì )、中國工程院第十四次院士大會(huì )上提出，要堅持科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”。
四川如何找準用力方向“雙輪驅動(dòng)”？全會(huì )提出，以服務(wù)國家戰略科技力量建設為牽引，打造高能級創(chuàng )新平臺；以全面深化科技體制改革為關(guān)鍵，激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力。
“高質(zhì)量建設國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心”寫(xiě)入全會(huì )公報，讓川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理胡所亭信心倍增。“我們將與地方政府一起圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，共同推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為國家科技自立自強貢獻智慧和力量。”
“學(xué)校建立了光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、儲能研究院、地熱能研究中心，正籌建碳中和研究院。布局整合高效光伏器件、高效綠色制氫、先進(jìn)儲氫技術(shù)等。”西南石油大學(xué)黨委書(shū)記趙正文也分享起學(xué)校新動(dòng)作。
如何更大力度集聚創(chuàng )新資源？省發(fā)展改革委主任鄭備正積極思考，推動(dòng)創(chuàng )新資源向4個(gè)省級新區集聚。
在區域協(xié)同創(chuàng )新格局中體現自貢擔當，自貢市委書(shū)記范波說(shuō)，將著(zhù)力實(shí)施開(kāi)放發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)，強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用，通過(guò)創(chuàng )新平臺和產(chǎn)業(yè)聚集人才。
●關(guān)于“人才是第一資源”
四川回應：聚焦激發(fā)創(chuàng )新活力、提升人才服務(wù)保障水平
“人才是第一資源”，在多個(gè)場(chǎng)合，習近平總書(shū)記如此強調。
四川是科教資源大省，人才總量較大。如何用好用活？全會(huì )上，這一重點(diǎn)問(wèn)題被反復提及。
支持企業(yè)設立博士后科研工作站、培養一支富有創(chuàng )新精神和市場(chǎng)意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍、打造創(chuàng )新人才聚集高地、健全重大人才計劃實(shí)施機制、開(kāi)展人才先行區建設、提升人才服務(wù)保障水平……人才，成為全會(huì )公報的高頻詞。
宜賓市委書(shū)記劉中伯對人才的重要性感受頗深。“可以說(shuō)，宜賓發(fā)展到今天靠的是科技創(chuàng )新和經(jīng)濟互動(dòng)有機結合。”劉中伯透露，目前，已經(jīng)有10所大學(xué)入駐宜賓大學(xué)城，在校學(xué)生今年將達到8萬(wàn)人，此外還有包括歐陽(yáng)明高院士工作站等19個(gè)科研機構入駐，宜賓還獲批西南地區唯一的國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
“圍繞我省交通運輸傳統優(yōu)勢領(lǐng)域，著(zhù)力在鋼管混凝土橋梁、超長(cháng)隧道、抗震減災、山區航運等領(lǐng)域，積極培育國家科技領(lǐng)軍人才和年齡梯次合理的卓越創(chuàng )新團隊。”交通運輸廳廳長(cháng)羅佳明提出，要鼓勵傳統人才積極學(xué)習新興技術(shù)，推動(dòng)傳統人才轉型發(fā)展，并圍繞交通運輸未來(lái)發(fā)展方向，著(zhù)力在智慧交通、生態(tài)環(huán)保等新興、緊缺領(lǐng)域，加大科技人才培育引進(jìn)力度。
●關(guān)于“更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )”
四川回應：主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，建設“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心
2020年9月11日，習近平總書(shū)記在主持召開(kāi)科學(xué)家座談會(huì )時(shí)強調，要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。
建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈，是國家賦予四川的重要使命，其中一項重要任務(wù)，就是建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。影響力如何提升？全會(huì )公報指出，要主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，建設“一帶一路”科技創(chuàng )新合作區和國際技術(shù)轉移中心，打造高端創(chuàng )新資源承載地。
加強國際創(chuàng )新協(xié)作，成都提出，一方面要全面提升科技創(chuàng )新策源能力，另一方面要著(zhù)力搶占未來(lái)發(fā)展的新賽道，在新興領(lǐng)域率先突破。
參會(huì )之前，川投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉體斌帶著(zhù)一個(gè)疑問(wèn)：四川創(chuàng )新如何融入國內國際創(chuàng )新體系？會(huì )后，他感覺(jué)豁然開(kāi)朗：“隨著(zhù)我國在創(chuàng )新賽道上一路趕超，一些領(lǐng)域實(shí)現了從并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越，已經(jīng)到了‘走別人沒(méi)走過(guò)的路，找別人沒(méi)看過(guò)的別樣風(fēng)景’的時(shí)候。”
風(fēng)景怎么看？劉體斌給出一條建議：“美國波士頓128公路，被稱(chēng)為‘美國技術(shù)公路’，是與硅谷齊名的微電子技術(shù)中心。縱跨我省的G5京昆高速，沿線(xiàn)穿過(guò)了軍工重鎮綿陽(yáng)、重裝之都德陽(yáng)、科創(chuàng )中心成都，具有打造科技創(chuàng )新帶的現實(shí)基礎。”劉體斌說(shuō)，建議借鑒美國128公路創(chuàng )新廊道經(jīng)驗，以綿陽(yáng)、德陽(yáng)、成都為主軸，打造一條四川科技創(chuàng )新帶。
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