四川日報 2021年06月21日
6月5日，晨曦下的成都天府國際機場(chǎng)。四川日報全媒體記者 吳聃 攝
編者按
再過(guò)10天，我們將迎來(lái)中國共產(chǎn)黨的百年華誕。
百年艱苦卓絕，百年砥礪奮進(jìn)。從一窮二白到繁榮興盛，從封閉落后到改革開(kāi)放，從溫飽不足到全面小康……在四川這片富有紅色基因的熱土上，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)四川人民創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡，繪就了一幅壯麗恢宏的天府新畫(huà)卷。
即日起，本報推出“獻給中國共產(chǎn)黨成立100周年的天府新畫(huà)卷”系列述評，帶您一起打開(kāi)這幅多姿多彩的天府新畫(huà)卷，講述感天動(dòng)地的奮斗故事，解讀巨變背后的發(fā)展密碼。川觀(guān)新聞也將同步推出數據海報等新媒體產(chǎn)品。敬請關(guān)注并參與互動(dòng)留言。
□四川日報全媒體記者 胡敏 張彧希
亮了！
6月11日傍晚，成都天府國際機場(chǎng)，數萬(wàn)盞明燈點(diǎn)亮夜空，“神鳥(niǎo)”展翅欲飛，呈現出流光溢彩的美。
燈火璀璨，穿越百年時(shí)光。
100多年前，成都總府路與華興街交界處，勸業(yè)場(chǎng)開(kāi)張營(yíng)業(yè)。黃昏時(shí)分，汽笛拉響，成都人奔走相告，歡慶電燈時(shí)代的到來(lái)。
這是發(fā)展之光。
十年前，美國國家海洋與大氣管理局在其官網(wǎng)公布一組衛星圖片，反映全球夜間燈光變化。其中，成都及其周邊地區呈現出醒目的黃色，代表著(zhù)中國西部最活躍的發(fā)展區域。
一年前，新冠肺炎疫情發(fā)生后首次入川的歐力士集團大中華區董事長(cháng)劉國平注意到，夜間成都“燈火明亮、熱鬧非凡，顯示出經(jīng)濟蓬勃恢復的景象”。
百年燈火，照亮奮進(jìn)四川的不凡歷程。
從新中國成立之初的年GDP總量只有20多億元，到如今逼近5萬(wàn)億元大關(guān)；從沒(méi)有一寸高速公路，到高速公路總里程突破8000公里……百年漫漫征途，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，四川兒女一路篳路藍縷、披荊斬棘，全面消除絕對貧困，全面建成小康社會(huì )。
站在中國共產(chǎn)黨成立100周年的偉大歷史節點(diǎn)，一個(gè)充滿(mǎn)活力、昂揚奮進(jìn)的四川，正在走來(lái)。
發(fā)展的定力
3.8%！
這是2020年，在新冠肺炎疫情、特大暴雨洪災以及外部不確定不穩定性多重不利因素疊加下，四川經(jīng)濟增長(cháng)跑出的加速度。這一增速，在全國經(jīng)濟大省中排名第一，經(jīng)濟大省地位不斷鞏固。
這是堅持發(fā)展定力，不斷推動(dòng)治蜀興川再上新臺階的成果。
山川地理復雜，四川歷來(lái)自然災害頻發(fā)。從汶川到蘆山，從特大地震到洪澇災害，四川人的拼搏之路，就是一部不斷與自然災害抗爭的歷史。
人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達，發(fā)展不足的突出問(wèn)題一直困擾四川。截至2013年底，四川仍有625萬(wàn)人生活在貧困線(xiàn)以下，是全國扶貧任務(wù)最重的省份之一。
堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)——歷屆省委省政府咬定青山不放松，一屆接著(zhù)一屆干。近年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，錨定“推動(dòng)治蜀興川再上新臺階”這一歷史重任，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委省政府帶領(lǐng)全省各族人民，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設經(jīng)濟強省。
這是一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫(huà)卷——
1952年，四川地區生產(chǎn)總值僅有24.6億元。經(jīng)過(guò)20多年努力，1973年，四川GDP首次突破百億元大關(guān)；2020年，這一數字已經(jīng)飆升至48598.76億元，超過(guò)從新中國成立以來(lái)到西部大開(kāi)發(fā)前50年經(jīng)濟總量的總和。換算下來(lái)，如今四川平均每天所創(chuàng )造的GDP超過(guò)130億元，超過(guò)改革開(kāi)放初期半年的經(jīng)濟總量。
萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)涌現。2020年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規模達10065.7億元，形成具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
千億市州擴容。截至2020年，全省已有16個(gè)市州進(jìn)入GDP“千億俱樂(lè )部”。
人民收入增加。2020年，四川城鎮和農村居民人均可支配收入分別達38253元和15929元，是1978年的113倍和125.4倍。
這是一幅生機勃勃的發(fā)展畫(huà)卷——
6月18日上午，成都國際鐵路港，四川首趟中歐班列跨境電商B2B出口專(zhuān)列開(kāi)行。專(zhuān)列滿(mǎn)載50柜五金電器、汽車(chē)診斷儀等高貨值電商貨物，12天后將到達波蘭馬拉舍維奇。
成都國際班列，是四川構建對外開(kāi)放新格局的重要一環(huán)。截至目前，已累計開(kāi)行超過(guò)1.3萬(wàn)列。
“四向拓展、全域開(kāi)放”。截至目前，四川已結成國際友城和友好合作關(guān)系367對，在川落戶(hù)世界500強企業(yè)達364家。
6月27日，國家“十三五”期間規劃建設的最大民用運輸樞紐機場(chǎng)、“十四五”開(kāi)局之年投用的最大民用機場(chǎng)——成都天府國際機場(chǎng)將正式投運。不僅如此，川藏鐵路、成渝中線(xiàn)高鐵、成自宜高鐵、成達萬(wàn)高鐵等一批重大項目相繼布局四川。
2021年2月2日，四川省第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上，《四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》獲批。
站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程開(kāi)啟！
改革的動(dòng)力
過(guò)去二三十年，四川一直是著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家周其仁觀(guān)察中國經(jīng)濟很重要的一個(gè)窗口。從成都土地產(chǎn)權制度改革，到西南交大職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革。他說(shuō)，改革創(chuàng )新是“四川很重要的法寶”。
1978年10月，四川省委對廣漢縣金魚(yú)公社實(shí)行“分組作業(yè)、定產(chǎn)定工、超產(chǎn)獎勵”的生產(chǎn)責任制給予充分肯定，并以省委辦公廳工作簡(jiǎn)報印發(fā)各地推廣。
在農村，從建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、改革人民公社管理體制；到改革農產(chǎn)品流通體制，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)、開(kāi)發(fā)農村勞務(wù)經(jīng)濟；再到啟動(dòng)農村稅費改革試點(diǎn)、創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，啟動(dòng)土地產(chǎn)權改革試點(diǎn)……改革，不斷喚醒沉睡中的土地。
2020年，時(shí)隔20年，四川糧食產(chǎn)量再次邁上700億斤臺階。在全國，每10頭豬就有1頭來(lái)自四川，每10杯茶就有1杯來(lái)自四川，每10斤菜籽油就有2斤榨取自四川，每10只兔子就有4只來(lái)自四川，每10袋泡菜就有7袋來(lái)自四川……農業(yè)大省的地位，名副其實(shí)。
在城市，全面創(chuàng )新改革同樣被視為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要推手。
據不完全統計，僅黨的十八大以來(lái)，四川省委深改委（組）就召開(kāi)會(huì )議40余次，審議通過(guò)近300個(gè)專(zhuān)項改革方案。直面改革熱點(diǎn)、勇闖改革“深水區”，抓住關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，打通關(guān)節、疏通堵點(diǎn)、激發(fā)發(fā)展的源動(dòng)力。
瞄準成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設——制定推動(dòng)重點(diǎn)改革工作安排，在探索經(jīng)濟區與行政區適度分離、深化要素市場(chǎng)化配置、打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境等方面，作出系統安排。規劃建設省級新區，打造成渝地區改革開(kāi)放先行區。
突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節——啟動(dòng)新一輪全面創(chuàng )新改革試驗，為推動(dòng)建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心提供堅實(shí)支撐；高質(zhì)量建設自由貿易試驗區，探索形成700余個(gè)制度創(chuàng )新成果。3年來(lái)，自貿區累計新設企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家、注冊資本超過(guò)1.1萬(wàn)億元，貢獻了全省近1/3的外商投資企業(yè)、1/10的進(jìn)出口。
原創(chuàng )性改革不斷涌現——推進(jìn)鄉鎮行政區劃和村級建制調整，全省減少32.7%的鄉鎮（街道）、減少40.55%的建制村，鄉村資源要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，激活了鄉村治理“一池春水”。率先開(kāi)展職務(wù)科技成果權屬混合所有制改革，被全國推廣；深化電力體制改革，5年釋放電改紅利870億元；率先設立“四川扶貧”公益性集體商標標識……
2021年5月28日，由四川交投集團、四川鐵投集團重組整合，新設合并組建的蜀道投資集團有限責任公司正式揭牌。
這一被譽(yù)為“四川國企改革三年行動(dòng)第一戰”的標志性事件，拉開(kāi)新時(shí)代國企改革的序幕。
回顧歷史。從1978年四川率先給予寧江機床廠(chǎng)等6家企業(yè)一定的經(jīng)營(yíng)自主權，“讓企業(yè)具有充沛活力”；到2021年蜀道集團掛牌，增強“省屬企業(yè)對我省現代化建設戰略支撐作用”的實(shí)力，改革開(kāi)放關(guān)鍵一招始終沿著(zhù)全省發(fā)展的脈絡(luò )步步推進(jìn)。
一個(gè)數據佐證效果：截至2020年底，全省國企資產(chǎn)總額已達13.8億元。
創(chuàng )新的活力
辛丑仲夏，四川創(chuàng )新發(fā)展時(shí)間軸上再添一筆——首次以省委全會(huì )形式，安排部署創(chuàng )新發(fā)展工作。
歷史的巧合，往往蘊含深意。
也是仲夏。1965年，十萬(wàn)三線(xiàn)大軍奔赴祖國大西南。1970年6月，在“山無(wú)一寸平”的弄弄坪，煉出出自攀鋼的第一爐鐵水。
昔日“三線(xiàn)建設”，種下四川創(chuàng )新發(fā)展的種子。
“核潛艇，一萬(wàn)年也要搞出來(lái)”。在川南大山深處，毛主席的一席話(huà)，激勵著(zhù)一代又一代核動(dòng)力人不斷探索。
時(shí)過(guò)境遷，從秦山核電站二期、到嶺澳核電站二期，再到我國自主研發(fā)的華龍一號核電機組投入商用，中國核動(dòng)力事業(yè)不斷前進(jìn)，也留下濃墨重彩的“四川印記”。
這是創(chuàng )新中國版圖上，醒目的四川坐標——稻城高海拔宇宙線(xiàn)觀(guān)測站，記錄下人類(lèi)觀(guān)測到的最高能量光子；中國錦屏地下實(shí)驗室，是目前世界上巖石覆蓋最深的地下實(shí)驗室；國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng )新中心，引領(lǐng)全球鐵路發(fā)展的科技中心和創(chuàng )新高地……殲-20、翼龍、人造太陽(yáng)，越來(lái)越多“大國重器”，出自“四川造”。
2021年6月7日，天府興隆湖實(shí)驗室掛牌運行。作為創(chuàng )建國家實(shí)驗室的“預備隊”和服務(wù)國家科技自立自強的“先鋒隊”，天府實(shí)驗室的組建，意義重大。
一頭抓國家戰略科技力量建設，一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造——站在全球新一輪科技革命與我國現代化建設的歷史交匯點(diǎn)上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，省委十一屆九次全會(huì )決定，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。近年來(lái)，四川各行各業(yè)依靠創(chuàng )新，不斷拓展發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，為新發(fā)展階段實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展蓄積能量。
從一塊板材到成品衣柜，只需 3小時(shí)。6月11日亮相的四川首個(gè)5G+智慧家具工廠(chǎng)，生產(chǎn)線(xiàn)上布局的是高清工業(yè)相機、二維碼識別攝像頭、MEC邊緣計算……
成都傳化公路港，中國最大的公路物流港。每天，1.2萬(wàn)多輛貨車(chē)在這里裝卸、中轉、送貨入倉或載貨出港。忙碌的場(chǎng)景因智能化技術(shù)加入，變得井井有條：從貨車(chē)和貨物進(jìn)港的一刻，AR（增強現實(shí)技術(shù)）識別就將車(chē)輛及貨物信息傳至后臺，司機在園區導航下完成無(wú)感停車(chē)后，零擔倉儲中心安排貨物攬集、就近入倉，倉庫智能機器人實(shí)時(shí)推薦最短路徑導航、協(xié)助貨位上架。
接件、派單、發(fā)貨……原先需要幾個(gè)甚至十幾個(gè)小時(shí)完成的配貨流程，用時(shí)縮短1/3。
這是把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )新主攻方向的成果。瞄準“10+ 3”現代農業(yè)體系、“5+1”現代工業(yè)體系、“4+6”現代服務(wù)業(yè)體系，四川以促進(jìn)從創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合為抓手，科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力加速轉移。
數字表明：我省科技對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率，已從2012年的48.9%提高到2020年的60%。下一步目標是：高新技術(shù)企業(yè)數量較“十三五”末實(shí)現倍增，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入和戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重持續上升。
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng )新，也離不開(kāi)制度創(chuàng )新。“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”分別增加50個(gè)名額；在川用人單位每培養或新增全職引進(jìn)一名兩院院士，給予500萬(wàn)元獎勵——省委十一屆九次全會(huì )《決定》及其配套政策，讓科技界直呼“含金量高”。
啟動(dòng)10個(gè)重大科技專(zhuān)項，實(shí)施基礎研究十年行動(dòng)計劃，建設西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城，建設成都國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區……
創(chuàng )新四川，活力進(jìn)發(fā)！
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